Трудовой договор председателя правления снт

Нужно ли заключать трудовой договор с председателем СНТ/ТСН

Вопрос:

В садоводческом товариществе собственников недвижимости избран председатель товарищества. Должен ли он работать по трудовому договору или может работать на общественных началах, получая вознаграждение или без него?

Ответ:

Законодательство не требует обязательного оформления трудовых договоров с председателями СНТ/ТСН. Этот вопрос находится в компетенции общего собрания. Возможны варианты как заключения трудового договора, так и выплаты вознаграждений или вовсе без них, если председатель согласится выполнять свои функции на таких условиях.

В силу подпункта. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Отдельные нюансы правоотношений с участием этих организаций попадают в сферу регулирования ЖК РФ либо закона о ведении садоводства в зависимости от разновидностей подобных объединений.

С вступлением в силу с 01.01.2020 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ особый интерес вызывает именно регулирование отношений внутри садоводческих объединений.

Для понимания роли и статуса председателя товарищества процитируем некоторые положения ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» :

«В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества».

Статья 17 данного закона относит к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества избрание органов товарищества, в том числе председателя товарищества. А также определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп. 3 п. 1 ст. 17 Закона № ФЗ-217).

При этом ни данный закон, ни иные нормативно-правовые акты не содержат положений, обязывающих оформлять именно трудовые отношения с председателем. Это в целом соответствует нормам ранее действовавшего Закона № 66-ФЗ.

Аналогичным образом в ТСН/ТСЖ председатель выбирается из числа членов организации, то есть решение собственников таких объединений является определяющим. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, обязывающие заключать трудовой договор с председателем товарищества собственников недвижимости.

С другой стороны, по нормам ТК РФ трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если это избрание предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. То есть для квалификации в качестве трудовых отношений ключевым моментом является фактическое исполнение вмененных обязанностей на основании трудовых соглашений.

Вид правоотношений, возникающих между избранным на должность председателем и товариществом, может определяться уставом либо решением общего собрания товарищества.

Показательны в этом смысле выводы, сделанные в Решении Советского районного суда города Волгограда от 23.12.2016 № 2-145/2017(2-4143/2016):

«Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Устав организации ответчика также не устанавливает обязанность СНТ выплачивать вознаграждение председателю.

Так, из анализа приведенных выше норм закона следует, что должность председателя садоводческого некоммерческого товарищества является выборной, которой не устанавливается заработная плата, а предусмотрено вознаграждение.

При этом вознаграждение устанавливается решением общего собрания членов СНТ.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что трудовой договор с истцом не заключался, табели учета рабочего времени не представлены».

В каждом конкретном случае возникновения споров по таким правоотношениям суд дает оценку характеру труда лица в должности председателя ТСН/ТСЖ/СНТ. В случае когда должность введена в штатное расписание или иные внутренние документы товарищества, а также когда решения общего собрания свидетельствуют о том, что председатель ТСН возмездно выполняет именно трудовую функцию, имеются основания для признания фактически сложившихся трудовых отношений даже в отсутствие заключенного трудового договора.

В обратном случае суд может прийти к выводу, что председатель выполнял определенную функцию, но она не является трудовой. Причем наличие трудового договора и записи в трудовой книжке не является безусловным доказательством именно трудовых отношений. Решение общего собрания здесь имеет превалирующее значение.

Подобный подход подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционные определения Омского областного суда от 11.09.2013 по делу № 33-5974, Оренбургского областного суда от 07.08.2014 по делу № 33-4338).

Таким образом, председатель СНТ/ТСН может выполнять свои функции как на основании трудового договора, так и по ГПД или без оформления договорных отношений, то есть на общественных началах.

Трудовой договор с председателем СНТ

Деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ осуществляется на основании:

— Гражданского кодекса РФ,

— Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Закон № 66-ФЗ)

Закон № 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (п. 1 ст. 2 Закона).

В соответствии со статьей 20 Закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются:

— Общее собрание его членов,

— Правление такого объединения,

В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

Полномочия председателя правления СНТ определяются Законом № 66-ФЗ и уставом такого объединения.

Лишь при наличии соответствующего решения общего собрания членов садоводческого товарищества председатель правления вправе получать соответствующее поощрение в виде вознаграждения за выполняемую работу.

В связи с тем, что во многих садоводческих и дачных товариществах председатель правления и члены правления получают за свою работу денежные средства, встает вопрос, как это оформить и нужно ли заключать трудовой договор между СНТ и председателем правления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Гражданского кодекса РФ (введен Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ) отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

Для садоводческих и дачных некоммерческих товариществ специальным законом является Закон № 66-ФЗ. Однако, в этом законе ничего не написано про обязательность заключения трудового договора, указано лишь на то, что правление и его председатель избираются общим собранием.

Поэтому заключение трудового договора между председателем правления и СНТ не является обязательным, но и его заключение не будет нарушением закона.

Судебная практика по вопросу заключения трудового договора с председателем СНТ разнообразна.

Решение суда по вопросу заключения трудового договора с председателем СНТ зависит от того, были ли представлены доказательства, что между председателем СНТ и товариществом существовали трудовые отношения, по смыслу трудового законодательства, либо такие взаимоотношения были основаны на лишь на Законе № 66-ФЗ.

Закон не обязывает заключать трудовые договора с председателем СНТ и членами его правления. При этом в Уставе СНТ может быть указано на такую обязанность.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Если с председателем правления СНТ был заключен трудовой договор, то на взаимоотношения между председателем и товариществом распространяется действия Трудового кодекса РФ.

В том случае, если трудовой договор заключен не был, то ссылаться на Трудовой кодекс РФ оснований нет.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Трудовой договор с председателем СНТ в 2020 году

Вернуться назад на Трудовой договор 2020

О том, что на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, и его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица, нам говорит судебная практика, Министерство Труда и Социальной Защиты РФ (письмо N 17-4/ООГ-1663), Министерство Финансов РФ (письмо N 03-15-05/86790) и разъяснение Роструда, которое мы получили в ответ на свой запрос.

В силу ст. 17 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции, в данном случае — обеспечение выполнения решений, как общего собрания, так и правления садоводческого товарищества.

Поскольку ст. 23 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Исходя из положений ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен указанным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу абз. 10 ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в том числе, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу.

Председатель может (должен) быть оформлен по трудовому договору (если предусмотрена оплата труда). Так как избран он на определенный срок, то договор может быть срочным, то есть заключенным на срок избрания.

Вознаграждение – выраженное в денежной форме, это оплата труда работников. Вознаграждение представлено в виде основной заработной платы, а также выплачиваемых по итогам работы премиальных.

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По сути одно и тоже. На практике отличия есть. Заработная плата выплачивается на основании Трудового договора. При этом предусмотрены социальные гарантии: оплачиваемый отпуск, больничный лист, компенсация неиспользованного отпуска при увольнении, компенсация за несовершенно выплачиваемую заработную плату. Вознаграждение устанавливается решением общего собрания и по смыслу приравнивается к гражданско-правовому договору. То есть предусмотрена выплата взносов в фонды (хоть и меньше, чем в случае заключения ТД), удержание НДФЛ. Проблема только в том, что вознаграждение могут установить, а могут и не установить. В результате Председатель правления отработал отчетный период безвозмездно.

Если заработная плата/вознаграждение Председателю правления СНТ выплачивается ежемесячно – это трудовой договор. Если по результатам работы решением общего собрания устанавливается разовое вознаграждение – это аналогия с ГПХ. Подмена понятий недопустима!

А вот к чему может привести «серая» заработная плата, когда решение принято, но договор не оформляется из соображений экономии. В результате Председателя правления переизбрали, заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск и прочее он не получил.

Статья 23 данного закона, определяющая полномочия председателя правления, не содержит указания на обязательное вознаграждение председателя за выполняемую им работу.

При этом, вознаграждение устанавливается решением общего собрания членов СНТ.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что трудовой договор с истцом не заключался, табели учета рабочего времени не представлены.

Товарно-транспортная накладная 2020
Торговый сбор 2020
Транспортный налог 2020
Трудовая книжка 2020
Трудовое право 2020

О заключении трудовых договоров с председателем правления СНТ. Можно ли выплату по трудовому договору заменить вознаграждением?

О заключении трудовых договоров с председателем правления СНТ. Можно ли выплату по трудовому договору заменить вознаграждением?

Если покопаться в просторах интернета, то можно найти разъяснения и о том, что работа председателя должна оплачиваться по трудовому договору, и о том, что, вознаграждение – реальный способ сэкономить. Также существует мнение, что председатель правления- должность выборная, он вообще не должен получать зарплату (вознаграждение, деньги и тп.) Давайте разбираться.

О том, что на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, и его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица, нам говорит судебная практика, Министерство Труда и Социальной Защиты РФ (письмо от 25 ноября 2015 г. N 17-4/ООГ-1663), Министерство Финансов РФ (письмо от 25 декабря 2017 г. N 03-15-05/86790) и свежайшее разъяснение Роструда, которое мы получили в ответ на свой запрос.

Тексты писем и полный текст решения с ссылкой на источник ищите в конце статьи.

Приведем текст из мотивировочной части решения Жуковского районного суда Калужской области, который повторяет слово в слово текст разъяснения Минфина и Минтруда:

В силу ст. 17 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции, в данном случае — обеспечение выполнения решений, как общего собрания, так и правления садоводческого товарищества.

Поскольку ст. 23 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Исходя из положений ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор ), если иной срок не установлен указанным Кодексом и иными федеральными законами

В силу абз. 10 ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в том числе, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу.

Вывод: Председатель может(должен) быть оформлен по трудовому договору (если предусмотрена оплата труда). Так как избран он на определенный срок, то договор может быть срочным, то есть заключенным на срок избрания.

Поговорим о терминах…

Вознаграждение – выраженное в денежной форме, это оплата труда работников. Вознаграждение представлено в виде основной заработной платы, а также выплачиваемых по итогам работы премиальных.

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По сути одно и тоже. На практике отличия есть. Заработная плата выплачивается на основании Трудового договора. При этом предусмотрены социальные гарантии: оплачиваемый отпуск, больничный лист, компенсация неиспользованного отпуска при увольнении, компенсация за несовершенно выплачиваемую заработную плату. Вознаграждение устанавливается решением общего собрания и по смыслу приравнивается к гражданско-правовому договору. То есть предусмотрена выплата взносов в фонды (хоть и меньше, чем в случае заключения ТД), удержание НДФЛ. Проблема только в том, что вознаграждение могут установить, а могут и не установить. В результате Председатель правления отработал отчетный период безвозмездно.

ВНИМАНИЕ! Если заработная плата/вознаграждение Председателю правления СНТ выплачивается ежемесячно – это трудовой договор. Если по результатам работы решением общего собрания устанавливается разовое вознаграждение – это аналогия с ГПХ. Подмена понятий недопустима!

А вот к чему может привести «серая» заработная плата, когда решение принято, но договор не оформляется из соображений экономии. В результате Председателя правления переизбрали, заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск и прочее он не получил…

Вот что говорит по этому поводу Советский районный суд г. Волгограда (Решение № 2-145/2017 2-145/2017(2-4143/2016;)

М-3802/2016 2-4143/2016 М-3802/2016 от 23 декабря 2016 г. по делу № 2-145/2017):

К компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) согласно ст. 21 относится решение вопроса о вознаграждении председателя СНТ.

Статья 23 данного закона, определяющая полномочия председателя правления, не содержит указания на обязательное вознаграждение председателя за выполняемую им работу.

Устав организации ответчика также не устанавливает обязанность СНТ выплачивать вознаграждение председателю.

Так, из анализа приведенных выше норм закона следует, что должность председателя садоводческого некоммерческого товарищества является выборной, которой не устанавливается заработная плата, а предусмотрено вознаграждение.

При этом, вознаграждение устанавливается решением общего собрания членов СНТ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Допустимых доказательств, дающих основания полагать, что Бощенко была установлена заработная плата в размере в месяц, как об этом указывает истец, в материалах дела не имеется.

Таким образом, ввиду отсутствия основания, с которыми закон связывает возникновение трудовых отношений, суд приходит к выводу, что трудовые отношения между сторонами не возникли, и у истца Бощенко отсутствует субъективное право требования как выплаты заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, так и компенсации за просрочку выплат, морального вреда.

Вот что в итоге получается: Законодательно Председатель правления защищен. То есть, при желании, может быть оформлен по трудовому договору и получать заработную плату и прочие социальные гарантии. «Заставить» его получать зарплату никто не может. А вот где найти Председателя правления, который готов работать бесплатно и при этом ответственно выполнять свои трудовые функции – вопрос.

Как оформить трудовые отношения с председателем

Председатель выбирается прямым тайным голосованием на общем собрании. По действующему закону (ФЗ-66) он может быть избран на срок до 2 лет. Чтобы назначение председателя было правомочным, необходим кворум — определенное уставом количество членов СНТ или их представителей (обычно, более 50%). После избрания, на основании решения общего собрания, выпускается приказ о назначении на должность председателя и заключается трудовой договор.

Трудовой договор должен соответствовать ТК РФ и содержать:

  • место работы;
  • трудовую функцию — перечень поручаемых работ или ссылки на документы, содержащие должностные обязанности;
  • дату начала работы и срок действия договора;
  • условия оплаты труда;
  • права и обязанности работника;
  • права и обязанности работодателя;
  • условие об обязательном социальном страховании работника;
  • гарантии и компенсации.
  • После вступления в должность председатель действует без доверенности от имени объединения, представляя его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях. У председателя есть право первой подписи под финансовыми документами, которые по уставу не нужно одобрять правлением или общим собранием членов объединения. Он подписывает документы и протоколы заседания правления, рассматривает заявления членов такого объединения и при необходимости передает их на рассмотрение членам правления. Председатель может самостоятельно выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия.

    В задачи председателя входит разработка и вынесение на утверждение общего собрания внутренних регламентов, положения об оплате труда работников, заключивших трудовых договоры с объединением. Также на основании решения правления он заключает сделки и открывает в банках счета объединения.

    Задачи и полномочия председателя напрямую зависят от устава, в них могут входить любые другие обязанности, необходимые для деятельности объединения, за исключением тех, что законом и уставом закреплены за другими органами — правлением и комиссиями.

    Председатель несет ответственность за убытки, если к ним привели его действия или, наоборот, бездействие. Члены правления разделяют эту ответственность — кроме тех, кто выступал против решений, которые привели к убытку, или не принимал участия в голосовании.

    За причинение убытков, финансовые злоупотребления и нарушения члены объединения могут привлечь к дисциплинарной, материальной, административной и даже уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

    СНТ «Рябинушка»

    Деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ осуществляется на основании:

  • Гражданского кодекса РФ,
  • Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее Закон № 66-ФЗ)
  • Устава товарищества.
  • В соответствии со статьей 20 Закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются:

    • Общее собрание его членов,
    • Правление такого объединения,
    • Председатель правления.

    В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

    К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

    Полномочия председателя правления определяются Законом № 66-ФЗ и уставом такого объединения.

    Закон предусматривает право председателя правления и членов правления получать за свою деятельность вознаграждение или поощрение.

    Размер поощрения и порядок его выплаты устанавливается решением общего собрания (ст. 21 Закона № ФЗ-66).

    В связи с тем, что во многих садоводческих и дачных товариществах председатель правления и члены правления получают за свою работу денежные средства, встает вопрос, как это оформить и нужно ли заключать трудовой договор между СНТ и председателем правления.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Гражданского кодекса РФ (введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ) отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

    Это означает, что отношения между юридическим лицом и органами его управления гражданскоправовые и не регулируются трудовым законодательством.

    Поэтому трудовой договор между СНТ и председателем заключать не нужно.
    Такой договор не будет иметь для сторон никаких правовых последствий, поскольку он противоречит гражданскому законодательству.

    Данная норма вступила в силу 1 сентября 2014 года, в связи с принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

    Начиная с 1 сентября 2014 года между председателем и членами правления, с одной стороны и садоводческим или дачным товариществом, с другой стороны, должен заключаться договор возмездного оказания услуг.

    Договор возмездного оказания услуг между СНТ и председателем (членами правления) заключается в случае, если председатель СНТ и члены правления получают за свою деятельность поощрение или вознаграждение. В иных случаях заключение такого договора не требуется.

    Получение физическим лицом, к которым мы относим председателя и членов правления СНТ, прибыли на постоянной основе означает ведение им предпринимательской деятельности.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

    Отсутствие заключенного между договора между СНТ, с одной стороны, а также председателем и членами правления, с другой стороны, при условии получения ими дохода, также как и отказ в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ведет к привлечению к административной или уголовной ответственности.

    Административная ответственность:

    В соответствии с пунктом 1 статьи 14. 1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

    Уголовная ответственность:

    Как указано в п. 1 статьи 171 ГК РФ осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —

    наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

    Итак, подведем итог. Трудовой договор между председателем правления и СНТ не заключается, поскольку между этими лицами существуют не трудовые, а гражданско правовые отношения, в соответствии со ст. 53 ГК РФ, которые оформляются договором возмездного оказания услуг. Для оформления такого договора председатель должен быть зарегистрирован в качестве ИП (индивидуального предпринимателя).

    Для тех, кто внимательно изучает законодательство и захочет возразить о природе взаимоотношений руководителя организации и самой организации, ссылаясь на главу 43 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», обращаю внимание на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона)законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

    Таким образом, глава 43 Трудового кодекса РФ на председателя правления СНТ не распространяется, поскольку она противоречит нормам Гражданского кодекса РФ.

    Свежие записи

  • Ничто не постоянно более, чем долги отдельных садоводов. 07.11.2020
  • ОТКЛЮЧАЕМ ВОДУ! 30.09.2020
  • Как правильно сжигать мусор на даче 02.09.2020
  • Еще раз про долги… 22.08.2020
  • ПРО ДОЛГИ 22.08.2020
  • Авторизация

    Регистрация на сайте

    Для регистрации на сайте необходимо нажать кнопку «Регистрация» в разделе «Авторизация».
    Ввести имя, адрес электронной почты и ввести желаемый пароль.
    На указанную электронную почту придет письмо со ссылкой на подтверждение регистрации.

    Трудовой договор председателя правления снт

    • Автострахование
    • Жилищные споры
    • Земельные споры
    • Административное право
    • Участие в долевом строительстве
    • Семейные споры
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Защита прав потребителей
    • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Трудовой договор с председателем правления СНТ признан незаключенным. Решение суда
    • Истец обратился в суд с требованием о взыскании с СНТ задолженности по заработной плате, пени, компенсации морального вреда. Указала, что была избрана председателем Правления СНТ.

      СНТ, в свою очередь, обратилось в суд со встречным исковым заявлением о признании трудового договора незаключенным, признании приказа о приеме на работу недействительным, признании записи в трудовой книжке недействительной, взыскании незаконно полученных денежных средств.

      Первоначальные исковые требования оставлены без удовлетворения, иск СНТ удовлетворен частично.

      Выводы суда: Правление не обладает полномочиями без решения общего собрания прекращать полномочия председателя правления СНТ, принимать его на работу, и увольнять.

      Трудовой договор является незаключенным, поскольку его заключение не предусмотрено законом или соглашением сторон, при его подписании не было достигнуто соглашение с работодателем (СНТ), а заключение договора в одностороннем порядке, т.е. только по усмотрению работника, трудовое законодательство не предусматривает.

      Один из членов правления без соответствующей доверенности или решения общего собрания не имел полномочий заключать трудовые договоры от имени СНТ.

      Взаимоотношения между председателем правления и СНТ носят особый характер, поскольку он избирается на данную должность по собственному желанию, но определение ему вознаграждения за выполняемые на добровольной основе функции председателя относится к усмотрению общего собрания членов СНТ.

      ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

      ОПРЕДЕЛЕНИЕ
      от 3 июня 2010 г. N 33-2599/2010

      Судья Лобанев Е.В.

      Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
      председательствующего Логовеевой Е.Г.
      судей Алексеевой Е.Д. и Пономаревой Т.А.
      при секретаре Х.
      рассмотрела в судебном заседании дело по кассационным жалобам П., СНТ «Магистраль» на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 апреля 2010 года.
      Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Логовеевой Е.Г., объяснения П. и представителя СНТ «Магистраль»
      — С., поддержавших доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

      П. обратилась в суд с иском к СНТ «Магистраль» о взыскании заработной платы за период с 01.11.2008 по 30.05.2009 года в размере 56 000 рублей.

      В дальнейшем П. дополнила исковые требования и просила взыскать в ее пользу задолженность по заработной плате с 03.06.2009 года по 09.09.2009 года в размере 24 000 рублей, а всего на сумму 80 000 рублей, пени за несвоевременную выплату заработной платы в размере 11 640 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., обязать уволить правление СНТ «Магистраль» с соответствующей записью в трудовой книжке.

      В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Магистраль» от 11 мая 2008 года она была избрана председателем Правления СНТ «Магистраль», и исполняла обязанности по этой должности с 11 мая 2008 года по 30 мая 2009 года. В мае 2008 года в ее трудовой книжке была сделана запись о приеме на работу в СНТ «Магистраль». В связи с избранием в мае 2009 года нового председателя Правления 03 июня 2009 года П. подала заявление об увольнении по собственному желанию с 03.06.2009 года, однако председатель Правления С. отказал в оформлении увольнения и во внесении соответствующей записи в трудовую книжку, утверждая, что П. на эту должность не избирали. Истица полагает, что отказ в увольнении и занесении соответствующей записи в трудовой книжке необоснован, и лишает ее возможности трудоустройства в другой организации.

      Судебные разбирательства, неправомерные отказы и обвинения в совершении П. незаконных записей в трудовой книжке причинили ей немало страданий и душевной боли. Поэтому она оценила размер компенсации морального вреда в 10 000 рублей.

      Р. обратилась в суд с иском к СНТ «Магистраль» о взыскании недополученной заработной платы с 01.12.2008 по 30.04.2009 года, 18.05.2008 года по 30.05.2009 года в размере 82 000 руб., признании недействительным решения общего собрания уполномоченных СНТ «Магистраль» от 27.06.2009 г.

      Определением Гатчинского городского суда от 09.09.2009 года гражданские дела по искам П. и Р. были объединены в одно производство.

      Определением Гатчинского городского суда от 05.04.2010 года было прекращено производство в части заявленных Р. исковых требований, в связи с отказом истца от иска.

      СНТ «Магистраль» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к П. о признании трудового договора незаключенным, признании приказа о приеме на работу недействительным, признании записи в трудовой книжке недействительной, взыскании незаконно полученных денежных средств, указав, что П. не избиралась председателем правления СНТ «Магистраль» на общем собрании 11 мая 2008 года, а ее избрание членами правления противоречит требованиям ст. 21 п. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

      Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 апреля 2010 года в удовлетворении заявленных исковых требований П. отказано.

      Встречное исковое заявление СНТ «Магистраль» к П. удовлетворено частично.

      Суд признал незаключенным трудовой договор от 11.05.2008 года подписанный от имени СНТ «Магистраль» Л.И. и П., признал недействительным приказ N 1 от 11.05.2008 г. о приеме П. на работу на выборную должность председателя СНТ «Магистраль», признана недействительной запись в трудовой книжке П. о приеме на работу в СНТ «Магистраль» в должности председателя правления.

      В удовлетворении заявленных исковых требований СНТ «Магистраль» о взыскании с П. незаконно полученных 40 020 руб. отказано.

      Суд взыскал с П. в пользу СНТ «Магистраль» 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

      В кассационной жалобе П. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Полагает неправильное толкование судом закона повлекло за собой неправильный вывод. Работа председателем правления и его взаимоотношения с Товариществом отвечают всем требованиям, характерным для трудовых отношений.

      В кассационной жалобе СНТ «Магистраль» просит решение суда в части отказа в иске СНТ «Магистраль» отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части указанное решение оставить без изменения. Именно недобросовестность со стороны П. послужила основанием для выплаты ей денежных средств за период с 11 мая 2008 года по ноябрь 2008 года.

      В возражениях на кассационную жалобу П. СНТ «Магистраль» просит жалобу П. оставить без удовлетворения, а решение суда в этой части без изменения.

      Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

      Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

      Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ).

      В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Для заключения договора необходимо осознанное выражение воли двух сторон, в одностороннем порядке заключение трудового договора невозможно.

      В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 66-ФЗ и раздела 4.11 Устава СНТ «Магистраль» правление садоводческого некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

      В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 66-ФЗ и разделом 4.9 Устава СНТ «Магистраль» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников. Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

      Однако правление не обладает полномочиями без решения общего собрания прекращать полномочия председателя правления СНТ, принимать его на работу, и увольнять.

      В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

      Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Магистраль» от 11.05.2008 года были избраны 7 членов правления СНТ «Магистраль».

      Решением Гатчинского городского суда от 31.03.2009 года по ранее рассмотренному делу N 2-131/2009 года установлено, что в указанный протокол были внесены исправления не соответствующие действительности, а именно, в части избрания председателем СНТ «Магистраль» П. Данные исправления были внесены секретарем собрания М. по просьбе П. задним числом.

      Судом установлено, что 11.05.2008 на общем собрании П. не избирали председателем правления, а только избрали членом правления СНТ. Затем на собрании правления СНТ «Магистраль» ей доверили временно исполнять обязанности председателя СНТ «Магистраль», но она с данными обязанностями не справилась.

      Также установлено, что 11.05.2008 года П. был издан приказ о приеме на работу работника П. на основании ст. 70 ТК РФ с тарифной ставкой 8 000 руб., который был подписан самой П. (л.д. 5). П. собственноручно заполнила на свое имя личную карточку работника (л.д. 6, 8, 9), внеся туда сведения по собственному усмотрению. 11.05.2008 г. между П., как работником в должности председателя СНТ «Магистраль», и членом правлением Л.И., как представителем работодателя, согласно которому П. была принята на работу в должности председателя на срок 2 года с 11.05.2008 года с испытательным сроком до 11.10.2008 г. (л.д. 7).

      В протоколе общего собрания членов СНТ «Магистраль» от 24.08.2008 года деятельности П. за период с 11.05.2008 по 24.08.2008 была дана негативная оценка и председателем правления СНТ «Магистраль» была избрана Р. Однако решением Гатчинского городского суда от 31.03.2009 года решение общего собрания от 24.08.2008 года также было признано незаконным в части избрания Р., в связи с отсутствием кворума на данном собрании.

      Решением общего собрания членов СНТ «Магистраль» от 27.06.2009 г. было отказано в выплате заработной платы П. и Р., так как никто из них не был легитимно избран на должность председателя (л.д. 50). Указанное решение истцом П. оспорено не было.

      Судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Магистраль» от 30.05.2009 г. на должность председателя СНТ был избран С. П. была выплачена заработная плата на общую сумму 46 000 руб. (л.д. 153).

      На основе оценки представленных сторонами доказательств, установленных фактических обстоятельств, и исходя из положений Устава СНТ «Магистраль», суд при разрешении дела пришел к выводу, что трудовой договор с П. является незаключенным, поскольку его заключение не предусмотрено законом или соглашением сторон, при его подписании не было достигнуто соглашение с работодателем (СНТ), а заключение договора в одностороннем порядке, т.е. только по усмотрению работника, трудовое законодательство не предусматривает.

      Суд указал, что недействительными должны быть признаны приказ о приеме на работу, внесение записи в трудовую книжку П., поскольку они выполнены ею самостоятельно без согласия работодателя, и не могут нести за собой никаких юридических последствий, либо накладывать на СНТ дополнительные обязанности.

      Суд не усмотрел законных оснований для удовлетворения требований П. о выплате ей заработной платы за период с 01.11.2008 по май 2009, неустойки за несвоевременную выплату заработной платы, обязании внести запись в трудовую книжку об увольнении, так как в установленном законом порядке с ней трудовой договор не заключался, трудовые взаимоотношения не возникали. В действиях СНТ отсутствуют нарушения закона и прав работника, не представлено доказательств нарушения неимущественных прав П., то заявленные исковые требования в части взыскания морального вреда не подлежат удовлетворению.

      Вывод суда не противоречит материалам дела.

      Помимо того, что Устав СНТ не предусматривает возможности заключения трудового договора с председателем, действующим на основании решения общего собрания членов СНТ и Устава, в связи с его избранием на должность, один из членов правления без соответствующей доверенности или решения общего собрания не имел полномочий заключать трудовые договоры от имени СНТ «Магистраль», и не являлся уполномоченным представителем работодателя. Заключение трудового договора с работником возможно только на основании решения правления СНТ «Магистраль», при этом председатель СНТ не может быть принят на постоянную должность только на основании решения правления, без утверждения его кандидатуры большинством голосов общим собранием членов СНТ.

      Взаимоотношения между председателем правления и СНТ носят особый характер, поскольку он избирается на данную должность по собственному желанию, но определение ему вознаграждения за выполняемые на добровольной основе функции председателя относится к усмотрению общего собрания членов СНТ. В данном случае его полномочия, функции, обязанности и права не предусматриваются трудовым договором, а вытекают из Федерального закона N 66-ФЗ, Устава СНТ и решений общего собрания, исполнение которых для него является обязательным.

      Отказывая в удовлетворении встречного иска СНТ о взыскании неосновательно полученных средств за период исполнения обязанностей председателя правления, суд правомерно указал, что 11.05.2008 г. П. не была избрана на должность председателя правления СНТ «Магистраль», однако с согласия правления СНТ «Магистраль» исполняла обязанности председателя до 24.08.2008 г., поскольку должность председателя правления в данный период была свободна. Денежные средства ей выплачивались правомерно на основании решения общего собрания членов СНТ «Магистраль» в размере 8 000 руб. в месяц.

      Собранным доказательствам суд дал надлежащую оценку.

      Доводы кассационных жалоб являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с произведенной оценкой, и не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

      Довод П. о необоснованности взыскания с нее расходов на представителя, также не может быть положен в основу отмены решения суда.

      При рассмотрении заявленных требований о возмещении расходов суд правомерно исходил из положений ст. 100 ГПК РФ, обстоятельств дела, определив размер с учетом требований о разумности.

      Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ и влекущих отмену или изменение решения суда, судебной коллегией не выявлено. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалобы не содержат.

      Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

      решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 5 апреля 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы П., СНТ «Магистраль» — без удовлетворения.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *