Кто может заключать договор безвозмездного пользования

Кто вправе заключать договор безвозмездного пользования жилым помещением и как это сделать?

Лица, имеющие право заключать договор безвозмездного пользования жилым помещением

Жилые помещения могут быть предоставлены в безвозмездное пользование как по основаниям и в порядке, установленным нормативными актами, отдельным категориям граждан, так и в общедоговорном порядке при достижении договоренности между заинтересованными сторонами — ссудодателем и ссудополучателем (ст. 689 ГК РФ; ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В первом случае жилые помещения предоставляются из специализированного жилищного фонда в целях социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. ст. 99, 109 ЖК РФ).

Так, например, в г. Москве право на получение жилых помещений в безвозмездное пользование имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий пожилые граждане и инвалиды, ранее безвозмездно и в установленном порядке передавшие городу жилое помещение в связи с их помещением в организации стационарного социального обслуживания, в случае отказа от получения социальных услуг в стационарной форме, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение. В целях социальной защиты отдельных категорий граждан в г. Москве также заключается договор безвозмездного пользования жилыми помещениями с многодетными семьями (ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; ст. ст. 25, 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 11.2 Постановления Правительства Москвы от 01.04.2008 N 248-ПП; п. 1.1.3 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП).

Во втором случае по договору безвозмездного пользования гражданин — собственник жилого помещения (ссудодатель) передает жилое помещение в пользование своим родственникам, друзьям или любым другим лицам на свой выбор (ссудополучателям) (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилым помещением может быть и юридическое лицо. При этом коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля, однако вправе передать жилое помещение в безвозмездное пользование своему рядовому работнику, сотруднику организации-контрагента и т.д. (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

Основные отличия договора безвозмездного пользования жилым помещением от договора найма жилого помещения

1. Срок договора

Договор найма может быть заключен на срок до пяти лет (п. 1 ст. 683 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой срок (п. 2 ст. 689, п. 1 ст. 610 ГК РФ). В случае заключения такого договора с многодетными семьями срок договора составляет пять лет с правом его заключения на новый срок на период до достижения младшим ребенком в семье возраста 16 лет (если он обучается в общеобразовательном учреждении — 18 лет) (п. 11.4 Постановления N 248-ПП).

2. Преимущественное право на заключение договора на новый срок

По окончании срока найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок (ст. 684 ГК РФ).

3. Порядок расторжения договора

Договор найма может быть расторгнут по требованию нанимателя в любое время с обязательным уведомлением наймодателя в письменной форме о расторжении договора за три месяца до даты расторжения, а по требованию наймодателя — только в судебном порядке в предусмотренных законом случаях. Также договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в предусмотренных законом случаях (п. п. 1, 2, 3 ст. 687 ГК РФ).

Если договор безвозмездного пользования бессрочный, то каждая из сторон вправе в любой момент отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если договор безвозмездного пользования заключен на определенный срок, то ссудополучатель в таком же порядке вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено этим договором (ст. 699 ГК РФ); каждая из сторон вправе потребовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных законом (ст. 698 ГК РФ).

4. Распределение обязанностей по ремонту жилого помещения

Текущий ремонт жилого помещения проводит наниматель, капитальный ремонт — наймодатель, если иное не предусмотрено договором (ст. 681 ГК РФ).

Текущий и капитальный ремонт проводит ссудополучатель, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК РФ).

Порядок заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением

Шаг 1. Определитесь с условиями договора и составьте его

1) наименование (если ссудодатель — юридическое лицо) или Ф.И.О. (если ссудодатель — гражданин) ссудодателя и Ф.И.О. ссудополучателя(ей); если договор от имени ссудодателя или ссудополучателя подписывают их представители по доверенности, также Ф.И.О. представителя и реквизиты доверенности; адрес места нахождения или места жительства ссудодателя и адрес места жительства ссудополучателя; реквизиты документов, удостоверяющих личности ссудополучателя и ссудодателя — физического лица (или ОГРН, ИНН и КПП ссудодателя-организации);

2) реквизиты документа, удостоверяющего право собственности ссудодателя на жилое помещение (номер записи о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, дата ее внесения, серия и номер свидетельства о праве и дата его выдачи), или реквизиты договора, если свидетельство о праве не выдавалось;

3) описание передаваемого жилого помещения (адрес, площадь, количество жилых комнат и иные существенные характеристики);

4) описание технического и санитарного состояния помещения;

5) права и обязанности сторон;

8) срок, на который заключается договор. Если срок в договоре не указан, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В срочном договоре безвозмездного пользования может быть предусмотрено, что ссудополучатель не вправе отказаться от договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, когда такой отказ допускается (п. 2 ст. 699 ГК РФ).

Если ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилого помещения является организация, то договор должен быть заключен в письменной форме (п. 1 ч. 1 ст. 161 ГК РФ).

Если ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилого помещения является физическое лицо, то договор может быть заключен в устной форме. Однако во избежание возникновения конфликтных ситуаций рекомендуем и в этом случае заключать договор в письменной форме.

Шаг 2. Подпишите договор безвозмездного пользования жилым помещением

По достижении согласия по всем существенным условиям ссудодатель и ссудополучатель или их уполномоченные представители должны подписать договор. После этого договор считается заключенным и вступает в силу (ст. ст. 425, 432 ГК РФ).

Чем договор аренды жилья отличается от договора найма? Узнать >

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении? Узнать >

Официальный сайт Департамента городского имущества г. Москвы — www.mos.ru/dgi/

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас >

Безвозмездное пользование имуществом: налоговые последствия сторон

Гражданское законодательство дает возможность пользоваться чужим имуществом как на платной основе (договор аренды), так и без уплаты денег (договор ссуды). Стороной договора ссуды могут быть не только физические лица, но и организации, в том числе коммерческие, благодаря чему он получил достаточно широкое распространение в бизнес-практике. Конечно, чаще всего такой договор заключается между «своими» организациями и (или) физическими лицами. В этой связи актуальным становятся вопросы налоговых последствий его заключения для организации. Причем сложности с налогами могут возникать у обеих сторон договора.

Прежде чем углубляться в вопросы налогового законодательства, обратим внимание на наличие ограничений на заключение договора ссуды. Следует иметь в виду, что:

1) по договору ссуды можно передавать только непотребляемые вещи, то есть такие, которые в процессе использования сохраняют свои свойства. Ведь в обязанности ссудополучателя согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ входит возврат именно той вещи, которая была получена (а не такой же). Поэтому по договору ссуды нельзя передавать материалы, энергию всех видов, ГСМ и прочие потребляемые вещи, вернуть которые после их использования получающей стороной будет уже невозможно;

2) правом заключать договор ссуды и передавать вещь в безвозмездное пользование обладает ее собственник. Если же планируется передать в безвозмездное пользование вещь, которая арендуется либо получена также по договору ссуды, нужно заручиться разрешением собственника на эту операцию (п. 1 ст. 690 ГК РФ);

3) пункт 2 ст. 690 ГК РФ запрещает коммерческой организации передавать имущество в безвозмездное пользование ее учредителям и участникам, а также руководителю, членам ее органов управления или контроля. Здесь нужно учитывать, что данная норма не уточняет, что речь идет только о физических лицах. А значит, организация не может передавать свое имущество в безвозмездное пользование и другим организациям, если они являются ее учредителями и (или) участниками.

Налогообложение у ссудодателя

Если передается основное средство

Бухгалтеру организации-ссудодателя нужно помнить, что если в безвозмездное пользование передается объект из состава основных средств, то после подписания с ссудополучателем акта приемки-передачи компания утрачивает право начислять по переданному основному средству амортизацию. Ведь с этого момента такой объект больше не используется ни в деятельности организации, ни для извлечения дохода, как того требуют п. 1 ст. 256 и п. 1 ст. 257 НК РФ. Более того, законодатель решил не ограничиваться косвенными признаками и прямо указал в п. 3 ст. 256 НК РФ: основные средства, переданные по договорам в безвозмездное пользование, исключаются из состава амортизируемого имущества. Прекратить начислять амортизацию для целей налогового учета нужно с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором был подписан акт приемки-передачи (п. 2 ст. 322 НК РФ).

Заметим, что этим же правилом должны руководствоваться и налогоплательщики на УСН, если объект основных средств передается в безвозмездное пользование до того, как его стоимость учтена в расходах. Ведь п. 4 ст. 346.16 НК РФ четко оговаривает, что состав основных средств для целей УСН формируется с учетом правил главы 25 НК РФ о составе амортизируемого имущества. Да и в подп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ также прямо сказано, что расходы на приобретение основных средств учитываются только по объектам, используемым при осуществлении предпринимательской деятельности.

Выходит, что если договор ссуды заключить до того, как стоимость объекта будет учтена в расходах, то «упрощенец» потеряет право на учет расходов на все время действия этого договора. При этом правила п. 2 ст. 322 НК РФ тут уже применить не получится, так как они касаются именно начисления амортизации, а не отнесения объекта к амортизируемому имуществу. Да и в предпринимательской деятельности этот объект перестанет использоваться с даты передачи. Выходит, что упрощенец утратит право на учет расходов с того месяца, когда был подписан акт приемки-передачи основных средств. А значит, в соответствующем отчетном (налоговом) периоде (квартале) налогоплательщик уже не сможет уменьшить налоговую базу на стоимость этих расходов. Ведь при УСН расходы на основные средства учитываются не помесячно, а ежеквартально на последнее число отчетного (налогового) периода (подп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Поскольку срок учета расходов на основные средства, купленные в период УСН, ограничен одним годом с момента ввода в эксплуатацию (подп. 1 и абз. 8 п. 3 ст. 346.16 НК РФ), то упрощенцам надо очень внимательно подходить к передаче в ссуду новых объектов. Иначе вполне можно вообще потерять право на учет соответствующих расходов.

Аналогичную осторожность нужно проявлять и при передаче в ссуду основных средств, купленных до перехода на УСН. Ведь независимо от срока полезного использования таких объектов для них в п. 3 ст. 346.16 НК РФ приведен конкретный алгоритм учета расходов с разбивкой по годам. Соответственно, если в какой-то из них имущество будет передано в безвозмездное пользование, учесть расходы целиком уже не получится.

К примеру, если купленное до перехода на «упрощенку» основное средство со сроком полезного использования от 3 до 15 лет на второй год после перехода на УСН передать в безвозмездное пользование, то упрощенец потеряет право учесть 30% стоимости этого объекта (подп. 3 п. 3 ст. 346.16 НК РФ). Схожие последствия будут и при передаче в ссуду основных средств со сроком полезного использования свыше 15 лет, так как для них НК РФ требует учета равными долями в течение первых 10 лет. И если отдать такой объект в ссуду на год и более, то приходящиеся на эти годы доли расходов учтены не будут — иначе нарушится принцип равенства долей.

Не получится «обмануть» НК РФ и в том случае, если основные средства передать в ссуду на срок менее года. Связано это с тем, что п. 3 ст. 346.16 НК РФ содержит общее требование о том, что в течение налогового периода расходы на основные средства принимаются за отчетные периоды равными долями. А значит, «перекинуть» часть расходов (в пределах, установленных подп. 3 п. 3 ст. 346.16 НК РФ) с того отчетного периода, в котором объекты были в ссуде, на другие, когда имущество уже вернулось к налогоплательщику, не получится, так как опять же нарушится принцип равенства долей.

Помимо вышеуказанного обстоятельства, ссудодателям, применяющим УСН, нужно также учитывать положения последнего абзаца п. 3 ст. 346.16 НК РФ. Эта норма устанавливает обязанность налогоплательщика пересчитать расходы на приобретение основных средств с учетом требований главы 25 НК РФ, если объекты, расходы на приобретение которых были учтены при УСН, в течение трех лет (10 лет по основным средствам со сроком полезного использования более 15 лет) реализуются или передаются третьим лицам.

Подпадает ли передача основного средства по договору ссуды под действие этой нормы? Прямого ответа на этот вопрос мы не нашли ни в разъяснениях контролирующих органов, ни в судебной практике. А вот косвенный ответ в разъяснениях Минфина обнаружился. Так, в письме от 06.04.2012 № 03-11-06/2/51, посвященном перерасчету расходов на приобретение основных средств при передаче объекта в порядке реорганизации, специалисты ведомства приводят общее правило: «пп. 3 п. 3 ст. 346.16 Кодекса установлен порядок проведения пересчета налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае выбытия основных средств из правообладания налогоплательщика».

По договору ссуды в силу положений п. 1 ст. 689 ГК РФ имущество из правообладания ссудодателя не выбывает — он остается его собственником и может в любое время расторгнуть договор, получив имущество обратно (ст. 699 ГК РФ). Следовательно, оснований для перерасчета расходов при передаче основного средства во временное пользование не имеется.

Если передается иное имущество

В ситуации, когда предметом договора ссуды является имущество, не относящееся к основным средствам, все вышеперечисленные проблемы ссудодателя не затронут. Однако возникает другая проблема, актуальная как для УСН, так и для общей системы налогообложения: не потребуется ли восстановить расходы на приобретение вещи, переданной в безвозмездное пользование? Основанием для таких опасений является п. 16 ст. 270 НК РФ, не позволяющий учитывать расходы, связанные с безвозмездно переданным имуществом и имущественными правами.

Но и тут нужно учитывать, что по договору ссуды безвозмездно передается не само имущество, а лишь право пользования им. То есть речь идет о передаче имущественного права. А значит, и положения п. 16 ст. 270 НК РФ в данном случае должны применяться только по отношению к безвозмездно переданным имущественным правам. Это означает, что нельзя учесть, во-первых, стоимость самого переданного имущественного права (а в данном случае этой стоимости не имеется, так как пользование безвозмездное). И, во-вторых, расходы, связанные с передачей этого имущественного права (то есть, к примеру, расходы на доставку вещи до ссудополучателя).

Что же касается затрат на покупку предмета договора ссуды, то основания для их восстановления могут появиться только в одном случае: когда имущество специально приобретено для передачи в безвозмездное пользование и ни дня не использовалось самой организацией в деятельности, направленной на извлечение дохода. В этой ситуации расходы на покупку предмета ссуды не будут соответствовать критериям п. 1 ст. 252 НК РФ, что делает невозможным их учет как при общем режиме налогообложения, так и при «упрощенке» (п. 49 ст. 270, п. 2 ст. 346.16 НК РФ).

Имущественные налоги

Куда более спорным является вопрос возможности учета в расходах сумм налогов, которые ссудодатель продолжает уплачивать за объекты, переданные во временное безвозмездное пользование. В частности, речь идет о налоге на имущество, земельном и транспортном налогах.

С одной стороны, положения п. 16 ст. 270 НК РФ, как мы уже выяснили, не препятствуют учету подобных затрат. Ведь они никак не связаны с самим фактом передачи имущественного права пользования соответствующими объектами. Наоборот, эти налоги надо исчислять и уплачивать вне зависимости от того, пользуется компания данными объектами или нет. А значит, факт заключения или незаключения в отношении них договора ссуды на обязанность по уплате имущественных налогов никак не влияет. И, следовательно, такие затраты вполне могут быть учтены ссудодателем, что подтверждают и судебные инстанции (постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2007 по делу № А64-1347/07-22).

Такая же позиция изложена в письме Минфина России от 19.07.2006 № 03-03-04/1/589. В нем указывается, что ссудодатель может учесть в расходах сумму налога на имущество по объектам, переданным в безвозмездное пользование.

Имеются спорные моменты и в части НДС при передаче имущества в безвозмездное пользование. С одной стороны, очевидно, что, так как право собственности на имущество сохраняется за ссудодателем, говорить о реализации и начислении НДС по объекту «реализация имущества» в данном случае нельзя (п. 1 ст. 39 НК РФ).

Оснований для исчисления НДС по объекту «передача имущественного права» в данной ситуации, на наш взгляд, также нет. Хотя такой объект налогообложения предусмотрен подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ, и законодатель не оговорил, что передача обязательно должна быть возмездной, правила определения налоговой базы для данного вида имущественного права главой 21 НК РФ не определены. Дело в том, что порядку налогообложения НДС имущественных прав посвящена ст. 155 НК РФ. И она содержит правила только для имущественных прав по уступке денежных требований; передаче имущественных прав на жилые дома и жилые помещения, доли в них, а также гаражи и машино-места; передаче имущественных прав, связанных с заключением договора и арендных прав. Выходит, что передача любых других имущественных прав налогообложению НДС не подлежит, в связи с тем что не определены существенные элементы налогообложения, а именно налоговая база (п. 6 ст. 3, п. 1 ст. 17 НК РФ).

Но Минфин России смотрит на данную ситуацию под другим углом. По его мнению, передача имущества в безвозмездное пользование по аналогии с арендой представляет собой услугу (см. письмо от 01.02.2013 № 03-03-06/1/2069). А значит, при ее реализации (в том числе и безвозмездной) должен возникать НДС по объекту «реализация услуг» (письма от 29.07.2011 № 03-07-11/204, от 06.08.2012 № 03-07-08/237 и от 17.01.2013 № 03-07-08/04).

Однако у этой логики есть несколько весьма значительных изъянов. Во-первых, передача права пользования имуществом услугой не является — тут нет деятельности, результаты которой, не имея материального выражения, реализуются и потребляются непосредственно в процессе этой деятельности. А ведь именно так определяет услугу п. 5 ст. 38 НК РФ. И аналогии с арендой в данном случае не оправданны, так как аренда специально и прямо приравнена законодателем к услугам именно для целей НДС (подп. 1 п. 1 ст. 148, п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33). В отношении же ссуды подобной оговорки глава 21 НК РФ не содержит.

Во-вторых, даже если согласиться с тем, что речь идет об услуге, механизм расчета налоговой базы по НДС в данном случае законодательно не определен. Контролирующие органы предлагают для этих целей использовать стоимость аренды аналогичного имущества. Но ведь аренда — отдельный договор, который регулируется другими нормами Гражданского кодекса. И между ссудой и арендой существует множество различий. Это вовсе не схожие сделки. Поэтому определять стоимость одной из них по стоимости другой некорректно. Такой подход противоречит правилам п. 6 ст. 3 НК РФ, согласно которому при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.

К сожалению, единая судебная практика по данному вопросу так и не сложилась. Часть судов соглашается с доводами налоговых органов, признавая ссуду реализацией услуг и определяя налоговую базу исходя из стоимости аренды аналогичного имущества (см., к примеру, постановления ФАС Центрального округа от 22.10.2013 по делу № А09-7059/2012, ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.11.2012 по делу № А78-4990/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 18.02.2008 по делу № А31-567/2007-15), тогда как в других случаях суды встают на сторону налогоплательщика, указывая, что НДС ссудодатель платить не должен (см. постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 13.07.2011 по делу № А81-4401/2010, ФАС Московского округа от 29.06.2006 № КА-А41/5591-06 и ФАС Поволжского округа от 06.03.2007 по делу № А65-13556/2006).

Налогообложение у ссудополучателя

Доходы и расходы

Безвозмездное пользование имуществом согласно п. 8 ст. 250 НК РФ влечет экономическую выгоду, облагаемую налогом на прибыль. Для целей налогообложения такая выгода определяется исходя из арендных ставок на аналогичное имущество (п. 2 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации (приложение к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98)).

Одновременно с обязанностью по уплате налога ссудополучатель получает право учитывать в расходах суммы, истраченные на содержание полученного имущества, включая затраты на его ремонт, страхование и т.п., если, конечно, полученное имущество используется при осуществлении деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252, ст. 253, п. 1 и 2 ст. 346.16 НК РФ, письма Минфина России от 04.04.2007 № 03-03-06/4/37 и от 11.01.2005 № 03-03-02-04/1/1). Дополнительно в этой части нужно обратить внимание на текст договора ссуды. Дело в том, что ст. 695 ГК РФ, возлагая на ссудополучателя обязанности по поддержанию полученной вещи в исправном состоянии (включая осуществление текущего и капитального ремонта), а также все расходы на ее содержание допускает установление иного порядка распределения этих расходов непосредственно в договоре. Так что прежде чем проводить ремонт или включать в расходы затраты на страховку, нужно убедиться, что договором соответствующие обязанности не переложены на ссудодателя.

Отдельно нужно отметить, что права начислять амортизацию по полученным во временное пользование объектам основных средств у ссудополучателя не появляется. Связано это с тем, что имущество в его собственность не переходит, а специальной оговорки, позволяющей начислять амортизацию, не являясь собственником, для данной ситуации НК РФ также не делает. А вот неотделимые улучшения объекта ссуды, которые проведены с согласия ссудодателя и не возмещаются последним, признаются капитальными вложениями в объекты основных средств и подлежат амортизации при общем режиме налогообложения (п. 1 ст. 256 НК РФ) и включению в расходы при УСН в том же порядке, что и расходы на основные средства (подп. 1 п. 1, п. 3 ст. 346.16, подп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). О возможности учета таких затрат при УСН говорится и в письме Минфина России от 02.04.2008 № 03-11-04/3/168. Там со ссылкой на п. 1 ст. 256 НК РФ подтверждается право упрощенца учесть в составе расходов на основные средства затраты на капвложения в форме неотделимых улучшений в объект аренды. А поскольку в том же самом п. 1 ст. 256 НК РФ говорится и о капвложениях в форме неотделимых улучшений в предоставленные по договору безвозмездного пользования объекты основных средств, то выводы, сделанные специалистами Минфина России, вполне можно распространить и на них.

При этом не имеет значения, на какой срок объект основных средств получен в пользование. Но надо учитывать, что на общей системе налогообложения амортизация начисляется только в период действия договора (п. 1 ст. 258 НК РФ). А при УСН придется пересчитать расходы исходя из амортизации, если имущество вместе с улучшениями придется возвратить ссудодателю до истечения сроков, установленных последним абзацем п. 3 ст. 346.16 НК РФ (три года и 10 лет для объектов со сроком полезного использования более 15 лет).

Что же касается неотделимых улучшений, проведенных без согласия ссудодателя, то затраты на них не учитываются ни при общем режиме, ни при УСН на основании п. 16 ст. 270 НК РФ. Ведь по своей сути такие улучшения представляют собой результат работ, выполненных ссудополучателем (или по его заказу третьими лицами). А по окончании ссуды этот результат работ будет безвозмездно передан ссудополучателю, что и подводит соответствующие затраты под действие п. 16 ст. 270 НК РФ.

В отличие от ссудодателя ссудополучатель от проблем, связанных с НДС, освобожден. Получение имущества во временное и бесплатное пользование на его налоговые обязательства по НДС никак не влияет. В том числе и в случае, когда ссудодатель решит перестраховаться и начислит НДС как при реализации услуги. Ведь налог этот ссудополучателю к уплате не предъявляется в связи с отсутствием цены услуги (п. 1 ст. 168 НК РФ). А значит, с судополучатель не сможет принять этот налог к вычету, даже если получит от ссудодателя соответствующий счет-фактуру, так как в п. 2 ст. 171 НК РФ прямо сказано, что к вычету принимаются именно предъявленные суммы НДС. Равно как ссудополучатель на УСН не сможет включить такой налог в состав расходов, поскольку не оплачивал услугу (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).

Как получить жилье в безвозмездное пользование

1. Что значит «жилье по договору безвозмездного пользования»?

Жилье по договору безвозмездного пользования — это приспособленное для жизни пожилых граждан и инвалидов жилье специализированного жилищного фонда Москвы, которое предоставляется в пользование на 5 лет (но договор можно продлевать) бесплатно. Более того, по договору безвозмездного пользования не нужно платить за наем квартиры — только за коммунальные услуги, содержание и ремонт.

2. Кто может заключить договор безвозмездного пользования?

Заключить договор безвозмездного пользования в Москве могут только семьи, состоящие на жилищном учете, в которых есть:

  • инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Жилье им предоставляется взамен их жилья, занимаемого по договору социального найма, договору безвозмездного пользования или на праве собственности;
  • москвичи пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, если они больше не хотят в них жить, а жилье, в котором они проживали раньше, им предоставить невозможно.
  • Если в семье кто-то страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое помещение предоставляется вне общей очереди.

    3. Какое жилье можно получить в безвозмездное пользование?

    Жилье предоставляется либо в специально построенном доме, либо в доме, отвечающем требованиям индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.

    Площадь жилья, которое можно получить, рассчитывается исходя из количества членов семьи — на каждого человека должно приходиться минимум 18 квадратных метров. Может быть и больше, но не более, чем в два раза от максимальной нормы предоставления .

    При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

    Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их письменного согласия.

    4. Как получить жилье по договору безвозмездного пользования?

    1. Подайте заявление и документы навнесение изменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жилыми помещениями — жилье по договору безвозмездного пользования. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
    2. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья по договору безвозмездного пользования и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы уточнить состав семьи, удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
    3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору безвозмездного пользования при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора безвозмездного пользования, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
    4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор три жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора безвозмездного пользования. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
    5. Заключите договор безвозмездного пользования. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор безвозмездного пользования. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».
    6. Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

      5. Каковы последствия подписания договора?

      Договор безвозмездного пользования заключает только тот член семьи, который имеет на это основание (в случае если основание на заключение договора безвозмездного пользования имеет ребенок — его законный представитель), однако все остальные члены семьи указываются в документе и имеют солидарные с нанимателем права и обязанности.

      Впоследствии, при сохранении оснований для пользования жилым помещением, договор можно продлить.

      6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

      Нет, нельзя. Жилье, которое вы занимали до заключения договора, безвозмездно передается городу.

      7. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

      Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

      Договор безвозмездного пользования нежилым помещением

      Договор безвозмездного пользования нежилым помещением весьма полезен при осуществлении предпринимательской деятельности. К его положительным чертам относятся безвозмездность, простота и ясность заключения и регулирования. Однако, присутствуют и риски, которые можно преодолеть путем внесения в договор соответствующих положений, о которых расскажет настоящая статья.

      Нежилое помещение как объект безвозмездного пользования

      Одним из основных отличий нежилого помещения от других объектов договора ссуды является то, что нежилое помещение относится к категории недвижимого имущества. Поэтому в отношении рассматриваемого объекта безвозмездного пользования законом допускается применение норм, которые адресованы договору аренды.

      Договор аренды недвижимости и договор безвозмездного пользования нежилым помещением имеют свои различия:

    7. договор аренды носит возмездный характер и предусматривает плату за использование арендуемого помещения, в то время как в договоре безвозмездного пользования такая плата отсутствует;
    8. по договору аренды объект недвижимого имущества передается во временное владение и пользование, а по договору безвозмездного пользования такой объект передается только во временное пользование.
    9. Однако, при заключении договора безвозмездного пользования нежилым помещением, у ссудополучателя появляется право использовать помещение, несмотря на то, что плата за такое использование объекта недвижимости отсутствует. При этом эксплуатировать такое нежилое помещение необходимо в соответствии с указанными в договоре назначением и целями.

      Обязанности ссудополучателя в рассматриваемом договоре, как правило, шире, чем обязанности арендатора в договоре аренды. Так, законом установлено, что расходы, связанные с пользованием нежилым помещением, могут быть возложены на ссудополучателя. То есть, несмотря на то, что договором безвозмездного пользования не предусматривается плата за использование нежилого помещения, законом для ссудополучателя установлена обязанность нести эксплуатационные расходы, а также обязанность производить ремонт нежилого помещения за свой счет.

      Также, следует обратить внимание, что закон предоставляет сторонам, которые подписывают договор безвозмездного пользования нежилым помещением, большие полномочия по установлению своих условий договора.

      Особенности договора безвозмездного пользования нежилым помещением

      В силу определенной специфики рассматриваемого договора можно выделить следующие его особенности:

    10. Одним из существенных условий данного договора является его предмет. Следовательно, стороны должны точно конкретизировать то нежилое помещение, которое будет передано в пользование. Таким предметом может быть, например, здание или гараж. В случае, если описание подлежащего передаче объекта будет недостаточным для его идентификации в качестве предмета договора, то такой договор может быть признан незаключенным.
    11. Ссудополучатель не имеет права передавать нежилое помещение в субаренду, однако, у него есть право передать это нежилое помещение в безвозмездное пользование третьим лицам с согласия ссудодателя.
    12. Существуют ограничения передачи нежилого помещения по договору безвозмездного пользования для коммерческих организаций. Так, коммерческая организация не может выступать в качестве ссудодателя по договору безвозмездного пользования по отношению к лицам, которые являются ее участниками, учредителями, руководителями, членами ее органов управления или контроля.
    13. Для договоров безвозмездного пользования, в которых предметом выступает определенная категория нежилых помещений, установлена обязательная процедура государственной регистрации. Данное нормативное положение касается нежилых помещений, которые относятся к объектам культурного наследия или его части.
    14. Договор безвозмездного пользования нежилым помещением может заключаться как с указанием срока, так и на неопределенный срок. Законом предусмотрены случаи досрочного расторжения такого договора, как по инициативе ссудодателя, так и ссудополучателя.
    15. Риск случайной гибели или случайного повреждения нежилого помещения, переданного по договору безвозмездного пользования, несет ссудополучатель. То есть именно ссудополучатель отвечает за сохранность имущества, переданного ему по договору
    16. Еще одним важным условием рассматриваемого договора является возможность изменения сторон в договоре. В законе установлено, что собственник нежилого помещения может произвести его отчуждение или передать это помещение в пользование третьему лицу за плату. Однако при этом обременение нежилого помещения, установленное по договору безвозмездного пользования, сохраняется и переходит вместе с самим помещением.
    17. Кроме того, при заключении договора безвозмездного пользования нежилым помещением следует учитывать и общие нормы, регулирующие договор ссуды.

      Как правильно составить договор?

      Итак, ознакомившись с особенностями договора безвозмездного пользования нежилым помещением, можно перейти к практической части составления данного соглашения.

      Сейчас существует достаточно много типовых образцов и форм такого вида договора, однако, лучше когда стороны сами устанавливают для себя условия, опираясь на нормы законы. Таким образом, стороны могут включить в текст договора те положения, которые посчитают необходимыми в своем конкретном случае.

      Прежде всего, несмотря на то, что рассматриваемый договор по своей природе является безвозмездным, в его тексте следует обговорить все вопросы, касательно расходов на содержание нежилого помещения. Это достаточно важное положение в соглашении, так как, если оно не будет отражено в тексте договора, в будущем могут возникнуть споры по этим вопросам.

      Также следует определить в соглашении судьбу произведенных ссудополучателем отделимых и неотделимых улучшений. Закон регулирует данный вопрос только в отношении отделимых улучшений: они остаются в собственности у ссудополучателя. Поэтому необходимо в тексте договора отразить компенсацию за неотделимые улучшения, иначе пользователь помещения может остаться ни с чем, несмотря на то, что он понес определенные расходы.

      Перейдем непосредственно к составлению договора. Для договора безвозмездного пользования нежилым помещением характерна следующая структура:

    18. Преамбула. В ней необходимо указать место, дату и сторон заключаемого договора.
    19. Предмет договора. Как уже говорилось выше, предмет должен быть описан так, чтобы его можно было идентифицировать как объект недвижимости, а именно как нежилое помещение. Необходимо указать, кому и на каком праве принадлежит предмет договора. Также следует обозначить, для какой цели передается предмет договора.
    20. Права и обязанности сторон. В данном разделе можно указать, как предусмотренные законом права и обязанности сторон, так и свои собственные права и обязанности, установленные по обоюдному согласию сторон, но не противоречащие нормам закона.
    21. Расходы по эксплуатации и содержанию нежилого помещения. В данном разделе необходимо распределить, какая из сторон будет нести расходы по эксплуатации, а также расходы по осуществлению текущего и капитального ремонта.
    22. Ответственность сторон. Данный раздел необходим, чтобы в случае нарушения избежать споров и действовать в соответствии с положениями, которые стороны установят в данном разделе.
    23. Срок действия договора. Необходимо отразить до какого срока действует договор, либо указать на его бессрочность.
    24. Прочие условия. В этом разделе можно определить все дополнительные условия, о которых стороны договорились, руководствуясь действующим законодательством.
    25. Реквизиты и подписи сторон.
    26. Таким образом, для правильного составления договора безвозмездного пользования нежилым помещением необходимо продумать и отразить в его тексте все нюансы отношений, которые по мнению сторон будут складываться между ними в течение срока действия заключаемого соглашения.

      Отдельные категории граждан имеют право на безвозмездное пользование жилым помещением. Рассмотрим подробнее, кому, на каких основаниях и в каком порядке предоставляется такое право.

      Лица, имеющие право заключать договор безвозмездного пользования жилым помещением

      Жилые помещения могут быть предоставлены в безвозмездное пользование как по основаниям и в порядке, установленным нормативными актами, отдельным категориям граждан, так и в общедоговорном порядке при достижении договоренности между заинтересованными сторонами — ссудодателем и ссудополучателем ( ст. 689 ГК РФ; ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

      В первом случае жилые помещения предоставляются из специализированного жилищного фонда в целях социальной защиты отдельных категорий граждан ( ст. ст. 99 , 109 ЖК РФ).

      Так, например, в г. Москве право на получение жилых помещений в безвозмездное пользование имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий пожилые граждане и инвалиды, ранее безвозмездно и в установленном порядке передавшие городу жилое помещение в связи с их помещением в организации стационарного социального обслуживания, в случае отказа от получения социальных услуг в стационарной форме, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение. В целях социальной защиты отдельных категорий граждан в г. Москве также заключается договор безвозмездного пользования жилыми помещениями с многодетными семьями ( ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; ст. ст. 25 , 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 11.2 Постановления Правительства Москвы от 01.04.2008 N 248-ПП; п. 1.1.3 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП).

      В других субъектах РФ могут быть предусмотрены иные категории граждан, которые имеют право на безвозмездное пользование жилым помещением (например, граждане из числа детей-сирот, граждане, имеющие на воспитании ребенка-инвалида, инвалиды I или II группы, пожилые граждане, прожившие на территории субъекта РФ не менее определенного периода времени, и др.).

      Во втором случае по договору безвозмездного пользования гражданин — собственник жилого помещения (ссудодатель) передает жилое помещение в пользование своим родственникам, друзьям или любым другим лицам на свой выбор (ссудополучателям) ( ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

      Ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилым помещением может быть и юридическое лицо. При этом коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля, однако вправе передать жилое помещение в безвозмездное пользование своему рядовому работнику, сотруднику организации-контрагента и т.д. ( п. 2 ст. 690 ГК РФ).

      Основные отличия договора безвозмездного пользования жилым помещением от договора найма жилого помещения

      Чтобы получить в пользование жилое помещение на выгодных для себя условиях, гражданам, не относящимся к нуждающимся в социальной защите, необходимо знать отличия договора безвозмездного пользования от договора найма. Главное отличие и преимущество договора безвозмездного пользования заключается в его безвозмездности, однако между этими договорами существуют и другие отличия.

      1. Срок договора

      Договор найма может быть заключен на срок до пяти лет ( п. 1 ст. 683 ГК РФ).

      Договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой срок ( п. 2 ст. 689 , п. 1 ст. 610 ГК РФ). В случае заключения такого договора с многодетными семьями срок договора составляет пять лет с правом его заключения на новый срок на период до достижения младшим ребенком в семье возраста 16 лет (если он обучается в общеобразовательном учреждении — 18 лет) ( п. 11.4 Постановления N 248-ПП).

      2. Преимущественное право на заключение договора на новый срок

      По окончании срока найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок ( ст. 684 ГК РФ).

      По окончании срока договора безвозмездного пользования временный жилец не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.

      3. Порядок расторжения договора

      Договор найма может быть расторгнут по требованию нанимателя в любое время с обязательным уведомлением наймодателя в письменной форме о расторжении договора за три месяца до даты расторжения, а по требованию наймодателя — только в судебном порядке в предусмотренных законом случаях. Также договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в предусмотренных законом случаях ( п. п. 1 , 2 , 3 ст. 687 ГК РФ).

      Если договор безвозмездного пользования бессрочный, то каждая из сторон вправе в любой момент отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если договор безвозмездного пользования заключен на определенный срок, то ссудополучатель в таком же порядке вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено этим договором ( ст. 699 ГК РФ); каждая из сторон вправе потребовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных законом ( ст. 698 ГК РФ).

      4. Распределение обязанностей по ремонту жилого помещения

      Текущий ремонт жилого помещения проводит наниматель, капитальный ремонт — наймодатель, если иное не предусмотрено договором ( ст. 681 ГК РФ).

      Текущий и капитальный ремонт проводит ссудополучатель, если иное не предусмотрено договором ( ст. 695 ГК РФ).

      Порядок заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением

      Если вы как собственник жилого помещения желаете передать его в пользование другим гражданам по договору безвозмездного пользования, то для заключения договора безвозмездного пользования рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

      В договоре безвозмездного пользования жилым помещением должны содержаться следующие сведения:

      6) обязанности сторон по содержанию жилого помещения: кто несет расходы по внесению платы за квартиру (в том числе за коммунальные услуги), кто проводит текущий и капитальный ремонт жилого помещения;

      7) сведения о наличии прав третьих лиц на жилое помещение (например, если квартира находится в залоге);

      В срочном договоре безвозмездного пользования может быть предусмотрено, что ссудополучатель не вправе отказаться от договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, когда такой отказ допускается ( п. 2 ст. 699 ГК РФ).

      Если ссудодателем по договору безвозмездного пользования жилого помещения является организация, то договор должен быть заключен в письменной форме ( п. 1 ч. 1 ст. 161 ГК РФ).

      Шаг 2. Подпишите договор безвозмездного пользования жилым помещением

      По достижении согласия по всем существенным условиям ссудодатель и ссудополучатель или их уполномоченные представители должны подписать договор. После этого договор считается заключенным и вступает в силу ( ст. ст. 425 , 432 ГК РФ).

      Задать вопрос или заказать пособие можно тут

      С уважением к вашему бизнесу,

      Уже в продаже электронное методическое пособие «Все об уточненной налоговой декларации» автора Сушонковой Елены

      Уже в продаже электронное методическое пособие «Все о счетах-фактурах» автора Сушонковой Елены

      Подписывайтесь на нас:

      Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

      Вас интересует вопрос, связанный с безвозмездным пользованием? На Правовед.ru вы всегда сможете найти ответ. Обширная база вопросов с ответами, а также лучшие специалисты в данной сфере в вашем распоряжении.

      При недостатке информации со страниц портала спросите наших специалистов. Юристы проанализируют ваш вопрос и с учетом всех тонкостей и деталей ситуации дадут вам советы и рекомендации простым и доходчивым языком.

      Онлайн консультация или телефонный звонок — выберите нужный формат. Сотни профессионалов, отлично разбирающихся в вопросах безвозмездного пользования, готовы прийти к вам на помощь. Неважно, где вы живете, какое у вас время суток, насколько сложна ваша проблема — задайте вопрос прямо сейчас и в ближайшие 15 минут вы получите первый ответ минимум от одного из наших юристов!

      Последние вопросы по теме «безвозмездное пользование»

      Как приватизировать часть земельного участка?

      Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, я купила дом, сам дом и земля под ним+часть двора приватизирована (не мной). К данному дому прилегает земельный участок, он мной огорожен как огород. Вопрос, могу ли я, получается в первый раз в жизни как то .

      Как составить 2 договора поставки товара?

      Добрый день! Подскажите, как составить 2 договора поставки товара: с предоставлением оборудования в безвозмездное пользование с последующим дарением и без него, при условии, что оборудование предоставляется только под условие того, что у нас .

      Что делать с имуществом-магазином муниципальному служащему?

      муж устроился на работу председателем сельского поселения. может ли он иметь в собственности здание и землю под магазин, что делать, передать в безвозмездное пользование другому лицу или продать фиктивно. как это оформить быстрее? имеет ли право .

      Безвозмездное пользование

      Безвозмездное пользование объектами недвижимого имущества является отдельным правовым институтом, регламентированным ГК РФ. О том, кто и на каких основаниях приобретает право безвозмездного пользования, как правильно составить договор безвозмездного пользования жилым или нежилым помещением для физических и юридических лиц – читайте в нашей статье.

      Передача имущества в безвозмездное пользование на сегодняшний день ситуация довольно распространенная. Предметом договора о безвозмездном пользовании может выступать, как движимое, так и недвижимое имущество. принадлежащее на правах собственности государству, муниципальным организациям, коммерческим предприятиям или физическим лицам. Так или иначе, российское законодательство предусматривает правовую ответственность за соблюдение требований правовых актов и норм.

      Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству

      Согласно с п. 1 ст. 689 ГК РФ договор безвозмездного пользования предполагает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной к другой (ссудодателем к ссудополучателю), последний, в свою очередь, принимает на себя обязательство по возврату предмета соглашения в том же состоянии, в каком он был получен с учетом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество:

      • входящее в состав государственной казны;
      • закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления;
      • закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления.

      Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2010 г.). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков, жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлена только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:

    27. федеральные и региональные органы власти и управления;
    28. органы местного самоуправления;
    29. муниципальные учреждения;
    30. некоммерческие организации любых организационно-правовых форм;
    31. лица, заключившие государственное соглашение на право безвозмездного пользования имуществом по результатам проведенного аукциона (торгов, конкурса);
    32. Важно! Срок предоставления прав на безвозмездное пользование объектов движимого или недвижимого имущества, принадлежащего государству, не может превышать срок исполнения государственного контракта.

      • иные лица, заключившие договор в порядке, предусмотренном российским законодательством.
      • Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями

        Для того, чтоб получить государственное (муниципальное) имущество в безвозмездное пользование, заинтересованное лицо должно направить в адрес органа управления данным имуществом соответствующее заявление, составленное в письменной свободной форме. Данное заявление рассматривается главой исполнительной власти в срок до 30 дней, по истечении которых выносится решение о заключении договора безвозмездного пользования с проведением торгов, без проведения таковых либо об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование. Торги проводятся в соответствии с действующим антимонопольным законодательством РФ. Без проведения торгов государственное имущество может быть передано:

        1. государственным органам и внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
        2. муниципальным предприятиям и госучреждениям, корпорациям и компаниям;
        3. на основании международных договоров и федерального законодательства РФ;
        4. некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ (профсоюзы, общественные движения и фонды, политическим партиям и другие );
        5. образовательным и медицинским учреждениям;
        6. адвокатским, нотариальным и торгово-промышленным палатам;
        7. объектам почтовой связи;
        8. взамен объекта недвижимости, в отношении которого были прекращены права пользования в связи со сносом или реконструкцией.
        9. Основаниями для договора безвозмездного пользования государственным имуществом выступают Постановления главы исполнительной власти и итоговый протокол торгов/аукциона/конкурса. Передача имущества, принадлежащего унитарным, бюджетным и автономным учреждениям на правах оперативного управления и хозяйственного ведения, возможна только при наличии результатов проведенных торгов, дающих право безвозмездного пользования имуществом. В данном случае уполномоченный орган представляет экспертную оценку последствий, которые имеют место быть после передачи объекта в безвозмездное пользование.

          Важно! Договор о передаче права на безвозмездное пользование имуществом не может быть осуществлен в случае, если результат экспертной оценки показал возможность ухудшения условий, указанных в договоре.

          Решение о передаче или отказе в передаче прав безвозмездного пользования государственным имуществом принимается органом управления в течение 1 месяца. Договор безвозмездного пользования помещением заключается между двумя участниками (ссудодателем и ссудополучателем) в письменной форме. Соглашение считается заключенным при достижении соглашения по всем пунктам договора обеих сторон, после факта передачи имущества ссудополучателю по акту приема-передачи.

          Договор безвозмездного пользования помещением образец

          Ответственность ссудополучателя после получения прав на безвозмездное пользование государственным имуществом

          Использование имущества, принадлежащего государству, унитарным, бюджетным и автономным учреждениям, является целевым, без возможности изменения целевого назначения. Государственное (муниципальное) имущество, в том числе помещения и земельные участки, полученные на праве безвозмездного пользования, не могут быть переданы ссудополучателем в субаренду, внесены как залог или в качестве вклада в Уставной капитал хозяйственных обществ, а также переданы в безвозмездное пользование для коммерческих целей. Ссудополучатель вместе с правом безвозмездного пользования имуществом приобретает обязанности по его содержанию и поддержанию в исправном состоянии, проведению текущих и капитальных видов ремонта за счет собственных средств после получения на то письменного согласия ссудодателя.

          Важно! Оплата коммунальных и иных обязательных платежей является обязанностью ссудополучателя на основании отдельно заключенных договоров в соответствии с действующими тарифами.

          Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования

          Ссудодатель вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке в случаях:

        10. использования ссудополучателем государственного имущества не по назначению, указанному в договоре;
        11. не исполнения ссудополучателем обязательств по содержанию имущества и поддержанию его в надлежащем состоянии;
        12. передачи ссудополучателем имущества, полученного на праве безвозмездного пользования, третьему лицу без согласия на то ссудодателя;
        13. значительного ухудшения состояния имущества вследствие пользования ссудополучателем.
        14. В свою очередь, ссудополучатель также имеет право расторгнуть договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке. Основанием для этого может стать:

        15. факт обнаружения недостатков, которые не позволяют использовать имущество в полной мере по назначению, и о которых ссудополучатель не был проинформирован в момент заключения договора;
        16. невозможность использования имущества, как предмета договора, по назначению в связи с возникшими обстоятельствами, за которые ссудополучатель ответственность не несет;
        17. факт наличия прав третьих лиц на данное имущество, о чем при заключении договора ссудополучатель предупрежден не был;
        18. неисполнение ссудодателем условия договора безвозмездного пользования по передаче имущества и сопутствующих документов, по акту приема-передачи ссудополучателю.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *