Закон о выплате матерям одиночкам 2020

Кто имеет статус матери-одиночки?

На законодательном уровне статус матери-одиночки в России не имеет единого определения. Для его установления используют пояснения относительно единственного родителя, который содержится в Письмах Минфина (например, в Письме № 03-04-05/1-657 от 23.05.2012).

Матерью-одиночкой будет считаться женщина, соответствующая следующим условиям:

  • Она родила детей вне брака. Она могла в нем никогда не состоять или родить по прошествии 300 дней с момента официального расторжения.
  • Она усыновила детей, не будучи замужем.
  • Официальный супруг (действующий или бывший) оспорил свое отцовство по суду.

В свидетельстве о рождении ребенка такой женщины напротив сведений об его отце должен стоять прочерк или пояснительная запись, что данные вносятся со слов матери.

Кому выплачивается пособие

Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:

  • женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;

  • если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;

  • если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.

Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации.

Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2020 году нужно соблюсти некоторые условия:

  • в свидетельстве о рождении не должно быть сведений об отце;

  • если женщина оформила усыновление, а не опекунство ребенка, не состоя в официальном браке;

  • если мужчина доказал, что не является отцом ребенка;

  • женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода.

— Фактически, женщине, оказавшейся в такой ситуации, необходимо продумать все плюсы и минусы получения такого статуса. С одной стороны, у ребенка будет свобода передвижения (то есть не требуется от отца разрешения на выезд ребенка за пределы страны), но и женщина в будущем не может подавать заявление об установлении алиментов. Что лучше: материальная помощь от государства или алименты, которых можно ждать годами, должна решать женщина самостоятельно, — предупреждает юрист.

В остальном же выплата пособий матерям-одиночкам регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ.

Как получить пособие матери одиночке?

  1. Собрать пакет бумаг, запрашиваемый для оформления данного пособия:
  2. Обратиться в управление соцзащиты по месту регистрации или в нанимающую организацию;
  3. Подать заявление в письменной форме и получить причитающиеся льготы, пособия или компенсации.

В органах соцзащиты детально проинформируют о том, какие выплаты положены матери-одиночке и как их оформить. Нелишним будет уточнить перечень документов — в действующие правовые нормы постоянно вносятся изменения.

В России предложили новое пособие для матерей-одиночек

С такой инициативой выступил Национальный родительский комитет (НРК). Соответствующее предложение направлено в Госдуму и в правительство, сообщает RT со ссылкой на председателя НРК Ирину Волынец.

«Прошу вас предоставить ежемесячную компенсацию матерям-одиночкам и отцам-одиночкам до конца текущего года из расчета не ниже двух прожиточных минимумов на члена семьи», – сказано в тексте обращения.

Волынец подчеркнула, что все действующие льготы и пособия для этой группы родителей должны сохраниться в полном объеме. Хотя детям от трёх до 15 лет государство уже выделило средства на пособия, родители-одиночки остаются незащищенной социальной группой.

С 1 июня в рамках господдержки можно получить единоразовую выплату в размере 10 000 руб. на детей в возрасте от трех до 15 лет.

На всех детей в возрасте до трех лет с апреля по июнь были введены ежемесячные пособия по 5000 руб.

Также президент Владимир Путин подписал закон об увеличении размера ежемесячных пособий по уходу за детьми до полутора лет для неработающих граждан до 6752 руб.

Выплаты для россиян: пенсионеры, матери-одиночки, безработные с детьми

В каких случаях в присвоении статуса будет отказано

Женщина не считается одиноким родителем в следующих случаях:

гражданка развелась с супругом, но не подала на алиментное содержание;

роды случились в промежуток времени 300 дней после развода;

отцовство было доказано в судебном порядке;

ребенок был усыновлен в следующем браке;

женщина овдовела в 300-дневный период до родов.

В последнем случае одинокая мама вправе оформить пособие по потере кормильца и другие субсидии, связанные с утратой отца своих детей.

Пособие на детей одиноким матерям назначают по новым правилам

В Минсоцполитики прокомментировали новые правила выплаты пособия на детей одиноким матерям. Как известно, с 1 июля 2020 года пособие на детей одиноким матерям назначается по новым условиям. При этом, пособие на детей одиноким матерям, назначенное по условиям, действовавшим до 30 июня 2020 гожп (включительно), выплачивается до окончания срока ее назначения.

Кто имеет право получать пособие

Право на получение пособия на детей одиноким матерям имеют одинокие матери (не состоящие в браке), одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка.

Право на пособие на детей одиноким матерям (отцам) имеет мать (отец) детей в случае смерти одного из родителей, которые не получают на них пенсию в случае потери кормильца, социальную пенсию или государственную социальную помощь ребенку умершего кормильца, предусмотренную Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью».

Женщина, имеющая детей от лица, с которым она не находилась и не находится в зарегистрированном браке, но с которым она ведет совместное хозяйство, вместе проживает и воспитывает детей, права на получение пособия, установленного на детей одиноким матерям, не имеет. При регистрации этой женщиной брака с лицом, от которого она имеет детей, помощь на детей, рожденных от этого лица, не назначается.

Требования для получения пособия

Для назначения, выплаты и прекращения выплаты пособия на детей одиноким матерям дополнительно применяются условия назначения, выплаты и основания для прекращения выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в порядке, установленном Постановлением № 250.

Для назначения пособия на детей одиноким матерям представляются следующие документы:

3) справка о доходах в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГНС, ПФУ, фондах соцстрахования и т.д. и согласно законодательству не может быть получена по соответствующему запросу органа соцзащиты населения. В случае невозможности подтверждения таких доходов справкой к декларации прилагается письменное объяснение с указанием их размера;

4) выписка из Госреестра актов гражданского состояния граждан о госрегистрации рождения ребенка, выданная отделом ГРАГС, или справка о рождении, выданная исполнительным органом сельского, поселкового, городского (кроме городов областного значения) совета, с указанием основания для внесения сведений об отце ребенка в актовую записи о рождении ребенка в соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 135 СКУ, или выданный компетентным органом иностранного государства документ о рождении, в котором отсутствуют сведения об отце, при условии легализации такого документа в установленном законодательством порядке;

5) копия свидетельства о рождении ребенка.

Усыновители подают также копию решения об усыновлении.

Как будет реализовываться выплата пособия одиноким матерям

Пособие на детей одиноким матерям, одиноким усыновителям, матерям (отцам) в случае смерти одного из родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме получения образования в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального перед высшим и высшего образования, — до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет), предоставляется в размере, равном разнице между 100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за два квартала, предшествующих месяцу, предшествующего месяцу обращения за назначением пособия на детей одиноким матерям (далее — период, за который учитывается доход).

Если в составе семьи есть неработающие трудоспособные лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы, и в течение этого периода зарегистрированы в центре занятости как безработные менее трех месяцев или которые (по которым) не оплатили (не уплачены) минимального размера ЕСВ суммарно в течение трех месяцев периода, за который учитываются доходы, помощь на детей одиноким матерям назначается:

1) не более чем на два шестимесячных периоды, если:

— в составе семьи есть человек с инвалидностью, которая согласно заключению врачебно-консультационной комиссии нуждается в постоянном постороннем уходе;

— отсутствие любых источников для существования связано с продолжительной болезнью одного и/или нескольких членов семьи.

Пособие на детей одиноким матерям при таких условиях на следующий срок назначается не ранее чем через шесть месяцев после завершения выплаты такой помощи;

2) на один шестимесячный период, если семья является многодетной и обратилась за назначением пособия на детей одиноким матерям в июле — декабре 2020 года.

Если неработающие трудоспособные лица трудоустроилися или обеспечили себя работой самостоятельно в шестимесячном периоде получения пособия на детей одиноким матерям, в совокупный доход семьи при назначении такой помощи на следующий период учитывается лишь 50% дохода, полученного в виде заработной платы (денежного обеспечения), или дохода от предпринимательской деятельности. Эта норма применяется однократно при следующем обращении за назначением пособия на детей одиноким матерям.

Каждым последующим обращением считается повторное представление заявления и декларации в срок, не превышающий шести календарных месяцев после прекращения выплаты ранее назначенного пособия.

Если неработающее трудоспособное лицо находится на учете в центре занятости как безработный или такое, что ищет работу более 12 месяцев по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы, и в шестимесячном периоде получения пособия на детей одиноким матерям не трудоустроилось, размер такой помощи при последующего обращения за ее назначением уменьшается на 50%, на следующий период — на 75%. Такая помощь во время последующего обращения назначается не ранее чем через шесть месяцев после завершения ее выплаты. «

Когда прекращается выплата пособия

Выплата пособия прекращается или приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, по решению органа, который назначил пособие.

Выплата пособия на детей одиноким матерям также прекращается:

— если семьей поданы недостоверные сведения или скрыты сведения, которые повлияли или могли повлиять на установление права на получение пособия на детей одиноким матерям и на определение его размера, или установлено фактическую занятость лица, приносящую доход (вознаграждение), без оформления, регистрации в установленном законодательством порядке, — с месяца, следующего за месяцем, в котором выявлены нарушения. В таком случае на следующий срок пособие на детей одиноким матерям может быть назначено не ранее чем через шесть месяцев, начиная с первого числа месяца выявления нарушения;

— в случае переезда семьи в другую местность или наступления обстоятельств, которые делают невозможным выплату пособия на детей одиноким матерям (в частности, смерть одинокой лица), — с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения;

— по заявлению получателя пособия на детей одиноким матерям — с месяца, следующего за месяцем его подачи;

— если регистрации лица, которое включено в состав семьи, как безработного прекращено по причинам, предусмотренным абзацами 16 (кроме прекращения регистрации в случае трудоустройства самостоятельно), 18 — 21 пп. 1, пп.пп. 2 и 3 п. 30 Порядка регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу, — с месяца, следующего за месяцем, в котором поступила информация из центра занятости;

— в случае обнаружения, что неработающее трудоспособное лицо фактически не осуществляло уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, или не предоставляло социальных услуг по уходу в соответствии с законодательством в связи с пребыванием за границей в совокупности более чем 60 дней в течение периода получения пособия на детей одиноким матерям — с месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующее информация из Госпогранслужбы.

Куда обратиться для оформления и предоставления пособия

Назначение и выплата пособия на детей одиноким матерям осуществляются структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения райгосадминистраций, исполнительными органами городских советов городов областного значения, районных в городах (в случае их образования) советов по зарегистрированному месту жительства или месту фактического проживания заявителя.

В территориальной громаде, где образовано исполнительные органы сельского, поселкового, городского совета, заявления с необходимыми документами принимаются уполномоченными должностными лицами такого исполнительного органа и передаются соответствующему органу соцзащиты населения.

Для получения доступа к профессиональной аналитике издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН, другим документам и инструментам информационно-правовой системы ЛІГА:ЗАКОН поспешите воспользоваться тестовым доступом и оцените удобство и скорость поиска необходимых вам материалов.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.

В Госдуме оценили идею ввести новое пособие для родителей-одиночек

Глава организации Ирина Волынец ранее сообщила, что соответствующее предложение направлено в Госдуму и в правительство РФ.

Первый замглавы думской фракции «Единая Россия» Андрей Исаев напомнил, что уже реализуется инициатива президента о выплате 10 тысяч рублей на каждого ребенка. «Что касается иных мер социальной поддержки, то, с моей точки зрения, они должны быть в первую очередь увязаны не с тем, один родитель воспитывает ребенка или двое, а с социальным положением семьи, — подчеркнул парламентарий в комментарии ТАСС. — Помощь надо оказывать малообеспеченным гражданам».

Зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина заявила РИА Новости, что инициативу готова поддержать, однако она требует детального обсуждения. Депутат отметила, что все поощрения и льготы государство производит на общих основаниях, для матерей любого статуса, а ежемесячные или ежеквартальные выплаты одинокие матери получают из региональных бюджетов.

Депутат Госдумы Елена Строкова поддержала инициативу и заявила о необходимости увеличить помощь родителям-одиночкам до совершеннолетия детей, а не только до конца 2020 года. Законодатель в комментарии RT напомнила, что ранее представители фракции ЛДПР в Госдуме уже поднимали подобный вопрос, когда вносили поправки о помощи гражданам, которые воспитывают детей в условиях неполной семьи.

Саратовским матерям-одиночкам предложили новое денежное пособие

Национальный родительский комитет направил в правительство РФ предложение ввести временные дополнительные выплаты для матерей-одиночек, а также отцов, которые самостоятельно воспитывают детей. Как считают в комитете, неполные «ячейки общества» должны получать ежемесячную компенсацию в размере не ниже двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В Саратовской области проживают 21,7 тыс. одиноких мам, которые воспитывают 28,6 тыс. детей.

Председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец объяснила своё предложение о введении дополнительных пособий для матерей и отцов-одиночек. Волынец сообщила, что в связи с пандемией коронавируса в стране сложилась непростая экономическая ситуация. Государство уже выделило средства на пособия детям разных возрастов, однако родители-одиночки всё равно остаются незащищённой социальной группой.

Пособия для матерей-одиночек, действительно, являются крайне низкими. По крайней мере, в нашем регионе. Закон Саратовской области от 23.12.2004 г. № 77-ЗСО «О пособии на ребёнка гражданам, проживающим на территории Саратовской области» прописывает, что право на пособие на детей для одиноких матерей в размере 894 руб. 64 коп. имеют лишь малоимущие семьи. То есть те, чей среднедушевой доход семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением пособия, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

— Считаю, что если у мам-одиночек маленькое пособие, то, конечно, им тоже нужно помочь, и ввести новый вид выплат, — высказывает мнение Ольга Коргунова, руководитель Саратовского регионального детского благотворительного общественного фонда «Савва». — Поддержать неполные семьи хотя бы какое-то время. Я всегда выступаю за то, чтобы доплачивали гражданам, которые воспитывают детей.

Саратовская общественница Елена Бочкова придерживается иной точки зрения.

— Бывают случаи, когда женщина официально зарегистрирована как мать-одиночка, но в реальности живёт гражданским браком, — говорит Елена Бочкова, почётный председатель Саратовского регионального отделения Российского детского фонда. — И таких примеров в моей практике случалось много, очень проблематично выяснить реальный социальный статус женщины. Конечно, думаю, что в соцзащите всех своих проблемных подопечных знают, в том числе и мам, которые в одиночку пытаются прокормить ребёнка. Но тут, на мой взгляд, помощь должна быть адресной, дабы каждый случай рассматривался в индивидуальном порядке, поскольку за время самоизоляции семьи с детьми уже неоднократно получали различные пособия. И если сейчас назначить новые выплаты только матерям-одиночкам, то у полных семей, где, предположим, глава семейства потерял работу, а мама находится в декретном отпуске, это может вызвать волну негодования, так как трудно всем.

Напомним, что из-за сложной экономической ситуации, вызванной эпидемией коронавируса, на всех ребятишек до 3 лет с апреля по июнь ввели ежемесячные пособия — 5 тыс. руб. Помимо этого на детей от 3 до 16 лет утвердили единоразовые выплаты в размере 10 тыс. руб. Минтруда и социальной защиты РФ на днях тоже анонсировало новое денежное пособие: 3 тыс. руб. на каждого несовершеннолетнего ребёнка в семье полагается родителям, зарегистрированным на бирже труда. Ранее такая выплата полагалась лишь тем, кто остался без работы после 1 марта — во время пандемии.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *