Закон о выплате зарплаты

Статья 136 ТК РФ. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

Новая редакция Ст. 136 ТК РФ

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Как внести изменения в документы и установить правильные сроки выплаты заработной платы

Если по каким-либо причинам у вас нет ЛНА, регулирующих сроки перечисления зарплаты, их нужно сделать и как можно быстрее. Если же необходимые ЛНА есть, но сроки в них указаны неверно, это следует оперативно исправить:

  • Если возможно, переделайте документ, но только при условии, что это не вызовет несоответствий с другой вашей документацией.
  • Для того чтобы изменить колдоговор, соберите комиссию из представителей обеих сторон — сотрудников и работодателя. Результаты переговоров членов комиссии оформите допсоглашением, в котором укажите новые зарплатные сроки.
  • Если зарплатные даты вносились в трудовые договоры, придется оформлять допсоглашения к каждому из них.
  • Изменения сроков выплаты заработной платы, вносимые в ПВТР, оформить проще всего — для этого достаточно издать приказ, с которым следует ознакомить каждого работника под подпись.

Как выглядит такой приказ, можно посмотреть здесь:

Изменение 4. Выделили в отдельный состав задержку зарплаты и усилили административную ответственность за нее

С 3 октября 2016 года в Кодексе об административных правонарушениях появилась отдельная ответственность за нарушения, связанные с оплатой труда. Работодатель будет нести административную ответственность (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ), если он:
– частично или полностью не выплатил зарплату или иные суммы в установленный срок, если эти действия не являются преступлением. То есть не подпадают под статью 145.1 Уголовного кодекса;
– установил зарплату в размере ниже предусмотренного трудовым законодательством. Обратите внимание, что трудовым законодательством предусмотрен не только минимальный размер оплаты труда (с 1 июля 2017 г. – 7800, но и повышенная оплата труда при сверхурочных, ночных работах, при работе в особых условиях и т. д.
До 3 октября 2016 года за нарушения в части оплаты труда работодателей привлекают по частям 1 и 4 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. С 3 октября 2016 г. увеличились штрафы для должностных лиц при первичном нарушении. При повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов (таблица ниже).

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 136 ТК РФ

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

СТ 136 ТК РФ.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Закон о выплате зарплаты

Международная юридическая фирма

Данная информация составлена исключительно как общее руководство и не может быть использована как специализированное правовое заключение.

Конституция Республики Казахстан устанавливает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд. Согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее — Кодекс) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы, а работодатель обязан своевременно и в полном размере выплачивать причитающуюся работникам зарплату. Независимо от того, является ли предприятие частным или государственным, законодательством Республики Казахстан предусмотрен единый порядок и сроки выплаты заработной платы. Так, согласно статье 134 Кодекса заработная плата подлежит выплате не реже одного раза в месяц, не позже первой декады (то есть не позднее 10-го числа) следующего месяца. При этом дата выплаты заработной платы должна быть предусмотрена трудовым, коллективным договором. Если день выплаты заработной платы совпадает с выходными или праздничными днями, выплата производится накануне их.

Как правило, зарплата выплачивается работнику в месте выполнения им работы или перечисляется на его банковский счет. В любом случае в установленный день выплаты заработной платы работодатель обязан обеспечить либо возможность получения работником наличных денег в месте выполнения работ (например, в кассе предприятия), либо поступление денежных средств на банковский счет работника. Обязанность работодателя по своевременной выплате зарплаты считается выполненной, если в установленный день ее выплаты работнику обеспечена реальная возможность тем или иным способом получить деньги в свое распоряжение (наличными в кассе, в банкомате, в отделении банка и т.п.). В противном случае возникает задержка выплаты зарплаты.

В случае, если указанная задержка происходит по вине работодателя, законодательство обязывает работодателя выплатить работнику помимо причитающейся зарплаты пеню. При этом пеня начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивается днем выплаты. Помимо указанного, работник может в судебном порядке потребовать от работодателя возмещения в денежной форме морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя. Моральный вред может проявляться, например, в заболевании работника на нервной почве или в нравственных переживаниях из-за отсутствия дохода в связи с задержкой работодателем зарплаты.

Следует отметить, что возникновение у работодателя обязательств по выплате вышеупомянутой неустойки в пользу работника и возмещению морального вреда, как упомянуто выше, не являются единственными юридическими/возможными последствиями для работодателя в результате задержки им выплаты заработной платы. Задержка выплаты заработной платы является нарушением трудового законодательства Республики Казахстан, влекущим административную и уголовную ответственность. Так, невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в установленные сроки влечет административный штраф в размере:

— 20 месячных расчетных показателей ( МРП ) — на должностных лиц;

— 40 МРП — для субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций;

— 60 МРП — для субъектов среднего предпринимательства; и

— 100 МРП — для субъектов крупного предпринимательства.

Аналогичная ответственность установлена и для случая неначисления и невыплаты пени за просрочку за период задержки по вине работодателя.

При повторном совершении вышеуказанных действий размер административного штрафа увеличивается и составляет:

— 40 МРП — для должностных лиц;

— 60 МРП — для субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций;

— 80 МРП — для субъектов среднего предпринимательства; и

— 120 МРП — для субъектов крупного предпринимательства.

Кроме того, за неоднократную задержку выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денег на иные цели законодательством предусмотрена уголовная ответственность руководителей. Указанная ответственность может быть установлена в виде:

— штрафа или исправительных работ в размере до 500 МРП ;

— привлечения к общественным работам на срок до 300 часов;

— ареста на срок до 90 суток, с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Сегодня в период экономического кризиса, столкнувшись с финансовыми проблемами, многие могут столкнуться с нарушением обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам. При этом, мы понимаем, что такая ситуация может быть вынужденной, когда компании, действительно, становятся неплатежеспособными, а может быть осознанным решением руководства использовать денежные средства на иные цели. Однако необходимо помнить, что прокуратура, государственная инспекция труда, судебные органы, обладая значительным объемом полномочий для контроля за соблюдением трудового законодательства, незамедлительно реагируют на поступающие к ним обращения по вопросам несвоевременной оплаты труда работников и принимают соответствующие меры для наказания виновных лиц. Ярким доказательством этого может служить имевший место факт возбуждения уголовного дела в отношении руководителя одного из казахстанских предприятий, задерживавшего выплату заработной платы в течение длительного срока, и его привлечения к уголовной ответственности.

Подводя итог, резюмируем, что экономический кризис не освобождает работодателя от обязанности своевременно оплачивать труд работников. До задержки выплаты зарплаты рекомендуем работодателям серьезно взвесить все возможные последствия, в том числе вышеизложенные, и учесть меру возможной ответственности за нарушения трудового законодательства.

Статья 154. Оплата труда в ночное время

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

(часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок и сроки выплаты заработной платы: проблемы правоприменительной практики

Автор: Михаил Пресняков

М.В. Пресняков, доктор юридических наук, профессор кафедры служебного и трудового права Поволжского института управления им. П.А. Столыпина РАНХиГС (г. Саратов)

Трудовым законодательством установлена обязанность работодателя уведомлять работника о размере оплаты труда, её составных частях и удержаниях из заработной платы. Данная обязанность реализуется посредством выдачи работнику расчётного листа, форма которого должна утверждаться работодателем с учётом мнения представительного органа работников.

Унифицированной формы расчётного листка по заработной плате действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено. В большинстве организаций бухгалтерский учёт ведётся в специальной программе и расчётный листок формируется автоматически. Однако даже в этом случае форма расчётного листка должна быть утверждена руководителем и отражена во внутреннем локальном акте учреждения1. Использование форм расчётного листа, не утверждённых в установленном порядке, может рассматриваться как административное правонарушение.

Например, постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 28 мая 2010 года ОАО привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее ? КоАП), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. В ходе проверки было выявлено, что ОАО в нарушение требований ч. 2 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ? ТК РФ) применялась форма расчётного листа, которая не была утверждена работодателем.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия, а также Верховного суда Республики Карелия указанное постановление оставлено без изменения. С указанными решениями согласился и Верховный Суд РФ2.

При этом расчётный лист должен содержать всю информацию, предусмотренную в ч. 1 ст. 136 ТК РФ. Так, постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 08 апреля 2016 года ООО «***» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

Генеральный директор ООО «***» П.Е.Ф. обратился в суд с жалобой на данное постановление. Рассматривая данное дело, суд указал, что в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ из расчётных листков за 2015-2016 годы установлено, что при выплате заработной платы работодатель извещал работников не обо всех составных частях заработной платы. В частности, в расчётных листах не указывались сведения о размере заработной платы, причитающейся за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведённых удержаний, в том числе о выплате заработной платы за первую и вторую половину соответствующего месяца, об общей денежной сумме, подлежащей выплате3.

Вместе с тем, нет необходимости информировать работника о выплате ему каких-либо сумм, которые не являются заработной платой. Так, например, в Письме Минтруда России от 26.02.2016 № 14-2/В-154 «О включении в расчетный листок командировочных расходов» разъясняется, что оплата командировочных расходов (суточных, расходов на проезд) не относится к выплате заработной платы и поэтому в расчётный листок не включается.

В Письме Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 указывается, что, исходя из определения «заработная плата», приведённого в ст. 129 ТК РФ, оплата отпуска не является выплатой заработной платы. В связи с этим нет оснований утверждать, что работодатель должен специально выдавать работнику расчётный листок при выплате ему отпускных сумм.

Расчётный листок должен выдаваться при выплате заработной платы. В Письме Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 содержится рекомендация выдавать расчётные листки один раз в месяц при выплате окончательного расчёта по оплате труда в конце месяца. Как отмечается в специальной литературе, при выплате зарплаты из кассы расчётный листок можно выдавать вместе с деньгами4.

На сегодняшний день во многих организациях заработная плата выплачивается путём безналичного перечисления на банковскую карту. В этой связи Роструд в своем Письме от 18.03.2010 № 739-6-1 разъяснил: «Порядок выдачи расчётных листков, в том числе при перечислении заработной платы на банковскую карту, законодательством не определён. Полагаем, данный порядок может быть определён в локальном акте, определяющем форму расчётного листка».

Трудовой кодекс содержит указание, что, как правило, выплата заработной платы должна производиться по месту выполнения работы работником. Место выполнения работы при этом может определяться внутренними локальными актами (например, правилами внутреннего трудового распорядка) либо трудовым договором с работником. Некоторые государственные учреждения пользуются услугами централизованных бухгалтерий. Так, согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казённое учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учёта и формированию бюджетной отчётности. В этом случае выдача расчётного листка также должна осуществляться по месту работы раздатчиками заработной платы.

Кроме того, согласно положениям данной статьи, заработная плата может переводиться в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определённых коллективным договором или трудовым договором. Согласно разъяснениям, приведённым в Письме Минтруда России от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830, исходя из смысла ст. 136 ТК РФ, для того чтобы выплата заработной платы в порядке безналичного расчёта являлась правомерной, необходимо соблюдение следующих условий:

условия перечисления заработной платы на банковский счёт предусмотрены в коллективном или трудовом договоре;

наличие договора банковского счёта;

указание работником счёта, на который работодатель будет перечислять заработную плату работника.

При этом обязать работника получать заработную плату в безналичной форме работодатель не вправе. Кроме того, следует иметь в виду, что заработная плата, перечисленная на банковский счёт в нарушение рассмотренного выше порядка, не считается выплаченной в установленный срок.

Работник при этом наделяется правом выбирать конкретную кредитную организацию, на счёт которой будет осуществляться перечисление заработной платы. В частности, он вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, представив работодателю заявление об изменении реквизитов для перевода заработной платы. Такое заявление должно быть подано не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность выплаты части заработной платы в неденежной форме (см. ст. 131 ТК РФ). В этом случае место и сроки соответствующих товаров или продукции устанавливаются в коллективном или трудовом договоре. Как отмечается в специальной литературе, «наряду с этим в коллективном договоре или трудовом договоре необходимо установить порядок таких выплат (например, доставка соответствующих товаров на дом работнику, предоставление ему транспорта либо самовывоз)»5.

Трудовым законодательством предусматривается, что заработная плата выплачивается непосредственно работнику, однако допускает исключения из этого правила, которые могут быть предусмотрены федеральным законом или трудовым договором. Например, в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РФ (далее ? ГК РФ) гражданин может быть ограничен судом в дееспособности в том случае, если он вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжёлое материальное положение. При этом над ним устанавливается попечительство. Помимо прочего, попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного.

Кроме того, исключение из названного правила устанавливает норма ст. 141 ТК РФ, согласно которой заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдаётся членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти.

Работник может быть сам заинтересован в выплате своей заработной платы (или её части) третьему лицу. В этом случае такое условие должно быть прямо предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

Наконец, заработная плата работника может быть получена третьим лицом на основании доверенности, что прямо предусмотрено соответствующими положениями ГК РФ.

Одной из важнейших государственных гарантий по оплате труда работников выступает установленная законом периодичность выплаты заработной платы. Трудовой кодекс закрепляет, что заработная плата выплачивается каждые полмесяца. Это указание касается всех работников, работающих у данного работодателя. Между тем, одним из распространённых нарушений данного правила является выплата заработной платы один раз в месяц работникам, работающим по совместительству. В Письме Роструда от 30.11.2009 № 3528-6-1 обращается внимание, что положения ст. 136 ТК РФ являются императивными, то есть обязательными для исполнения. Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила. При этом не имеет значения, где работает работник: по основному месту или по совместительству. При этом в Письме от 01.03.2007 № 472-6-0 Роструд разъяснил, что даже собственноручное заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от обязанности выплачивать заработную плату каждые полмесяца и от ответственности за её нарушение.

Поскольку законом предусмотрена обязанность выплачивать заработную плату не два раза в месяц, а раз в полмесяца, то есть каждые 15 дней, то работодатель должен предусмотреть соответствующую периодичность выплат.

Конкретная дата выплаты заработной платы должна устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. В предыдущей редакции данной статьи документы, в которых должны быть установлены даты выплаты заработной платы, перечислялись через запятую ? «правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором». Это дало основания Роструду сделать вывод, что данная норма обязывает работодателя устанавливать дни выплаты заработной платы как в правилах внутреннего трудового распорядка и коллективном договоре (при его наличии), так и в трудовых договорах работников.

В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ данная норма сформулирована несколько иначе: использование в данном перечислении союза «или» дает основания полагать, что непосредственно в трудовом договоре указывать даты выплаты заработной платы не обязательно, если правила внутреннего трудового распорядка либо коллективный договор содержат такое указание. Подобное мнение высказано и в Письме Минтруда от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532: «Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, то есть законодателем подчёркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решён вопрос о днях выплаты заработной платы». Однако отсутствие указания на конкретные дни выдачи заработной платы в локальных актах, коллективном договоре и трудовом договоре является административным правонарушением.

Кроме того, в новой редакции законодатель уточнил, что дата выплаты заработной платы устанавливается не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Иными словами, заработная плата работника за первую половину месяца вполне может быть выплачена ему в конце месяца.

Ранее существовала иная практика правоприменительных и судебных органов. Так, например, постановлением главного государственного инспектора труда в Пензенской области от 27 июля 2016 г. № 52 ОАО было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

В частности, одно из нарушений заключалось в том, что заработная плата в организации выплачивалась за первую половину месяца 29 числа каждого месяца, за вторую половину месяца ? 14 числа следующего месяца. Установленные таким образом сроки выплаты заработной платы нарушают требование ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Так, работник, работающий с начала текущего месяца, заработную плату за первую половину месяца (аванс) получит не в середине текущего месяца, а 29 числа, когда месяц отработан полностью. По смыслу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц. Осуществление расчёта в середине следующего рабочего месяца свидетельствует о задержке выплаты заработной платы и нарушении трудовых прав работников6.

Очевидно, что в существующей редакции установление такой периодичности выплаты заработной платы вполне допустимо. Так, по мнению Минтруда, с учётом новой редакции ст. 136 ТК РФ заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30(31) текущего периода, за вторую половину ? с 1 по 15 число следующего месяца (Письмо от 21.09.2016 № 14-1/В-911).

Вместе с тем, подобная новелла законодателя представляется нам весьма сомнительной с позиции системного толкования правовых норм, регулирующих периодичность оплаты труда. Так, например, работник, впервые заключивший трудовой договор с данным работодателем и приступивший к работе в начале месяца, получит заработную плату только в конце месяца, хотя закон гарантирует ему выплату зарплаты каждые полмесяца.

Иногда работодатели указывают в локальном акте или трудовом договоре не конкретную дату выплаты заработной платы, а определённый временной период, например, с 05 по 08 и с 20 по 23 числа каждого месяца. Следует иметь в виду, что, по мнению Минтруда (Письмо от 28.11.2013 № 14-2-242), ТК РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке между выплатами заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков её выплаты в локальном нормативном акте, коллективном договоре, трудовом договоре. Из данного требования следует, что промежуток между выплатами не должен превышать полмесяца. В случае определения не конкретного дня выплаты заработной платы, а периода, в течение которого может быть произведена выплата, выполнение данного требования не будет гарантировано. Иными словами, если заработная плата работнику будет выплачена 05 и 23 числа, то промежуток между выплатами превысит полмесяца.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Во многих организациях оплата труда осуществляется путём выплаты аванса и заработной платы. Трудовой кодекс РФ не содержит понятия аванса и требований к исчислению его размера. Однако на сегодняшний день действует в части, не противоречащей ТК РФ, Постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца», согласно которому минимальный размер аванса в счёт заработной платы рабочих за первую половину месяца должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. В настоящее время в большинстве организаций аванс выплачивается в меньшем размере, чем собственно заработная плата (30-40%). Как нам представляется, это является нарушением положений комментируемой статьи, согласно которым заработная плата выплачивается не реже чем раз в полмесяца. В частности, Роструд неоднократно высказывал мнение, что работодателю, кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу) (Письмо Минтруда России от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 «О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца»).

Таким образом, аванс не может быть меньше заработной платы работника за фактически отработанное им время. Некоторые авторы высказывают мнение, что аванс должен составлять половину заработной платы за месяц, но без учёта премий и других поощрительных выплат. «На практике оптимальная величина фиксированного аванса составляет 40 % оклада»7. С этим сложно согласиться: если имеется в виду поощрительное премирование, которое является правом, а не обязанностью работодателя, то такие премии действительно не являются составной частью заработной платы и в состав аванса не входят. Однако те премии и стимулирующие выплаты, которые являются гарантированной выплатой и предусмотрены в качестве составной части заработной платы, обязательно должны учитываться при расчёте размера аванса по заработной плате. Как справедливо отмечается в специальной литературе, аванс должен устанавливаться в размере заработной платы, начисленной за отработанные дни первой половины месяца на основании представленного табеля учёта рабочего времени8. По прямому указанию ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы включаются, в том числе, компенсационные и стимулирующие выплаты, а следовательно, эти выплаты должны быть учтены и при определении размера аванса.

Вместе с тем, специалистами Министерства труда и социального развития высказано мнение, что стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются одной из составляющей заработной платы и могут выплачиваться за иные, более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие).

В силу ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии и иные поощрительные выплаты начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка показателей.

Таким образом, сроки выплаты работникам стимулирующих выплат, начисляемых за месяц, квартал, год или иной период, могут быть установлены коллективным договором, локальным нормативным актом. Так, если положением о премировании установлено, что выплата премии работникам по итогам за определённый системой премирования период, например за месяц, осуществляется в месяце, следующем за отчётным, или указан конкретный срок её выплаты, а по итогам работы за год ? в марте следующего года, или также указана конкретная дата её выплаты, то это не будет нарушением требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ в новой редакции9.

1 Мишанина М. Расчетный листок: ответы на актуальные вопросы // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2016. № 6. С. 57?63.

2 Постановление Верховного Суда РФ от 23.12.2010 № 75-АД10-3

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *