Величина единовременного пособия при рождении

В этом году в Удмуртии введены новые выплаты для семей, где появились новорожденные

Выплата на первого ребенка Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» для семей, в которых первый ребенок родился после 1 января 2018 года, устанавливается новый вид ежемесячной денежной выплаты, напоминает и нформационно-аналитическое управление Администрации Ижевска.

Женщина, родившая первого ребенка (обращаться за такой ежемесячной выплатой может только мама ребенка), имеет право на получение выплаты в размере регионального прожиточного минимума ребенка, установленного за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение.

В Удмуртии величина прожиточного минимума для детей за второй квартал 2017 года составляет 8 964 рубля. Именно такая сумма и будет выплачиваться в 2018 году при рождении первенца. Выплачивать ее будут ежемесячно со дня рождения ребенка до достижения первенцем возраста полутора лет.

Для назначения выплаты должны быть соблюдены следующие требования:

1) первый ребенок рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года, и имеет российское гражданство, его мама также имеет российское гражданство и постоянно проживает на территории РФ;

2) размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение. В Удмуртской Республике прожиточный минимум трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составляет 9 468 рублей, поэтому для граждан, обратившихся за указанной выплатой в 2018 году, доход семьи на каждого члена семьи не должен превышать 14 202 рубля.

Выплата на третьего и последующих детей В соответствии с Указом Главы УР от 21.11.2017г. № 368 с 1 января 2018 года в республике установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям (многодетным и малообеспеченным) при рождении в семье после 31 декабря 2017 года третьего и последующих детей.

Размер выплаты равен прожиточному минимуму ребенка, установленному за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение, т.е. 8 964 рубля. Выплачивать ее будут ежемесячно со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста 3-х лет.

Для назначения выплаты должны быть соблюдены следующие требования:

1) третий или последующий ребенок рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года;

2) размер среднедушевого дохода семьи не превышает размер среднедушевого денежного дохода населения в Удмуртской Республике. Так, например, за 2016 год среднедушевой денежный доход населения в Удмуртской Республике составляет 23 578 рублей.

Какие документы и куда представлять Для назначения ежемесячных денежных выплат на первого и третьего (или последующего) ребенка граждане могут обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Выплаты на первого и на третьего ребенка будут назначаться органами социальной защиты населения со дня рождения ребенка по день исполнения 1,5 или 3 лет, в зависимости от вида выплаты.

Для назначения выплат органам социальной защиты потребуются документы, подтверждающие факт рождения ребенка после 1 января 2018 года (свидетельство о рождении или усыновлении), наличие российского гражданства, а также документы о доходах семьи за 12 месяцев предыдущего года, реквизиты банковского счета.

Право на предоставление выплат подтверждается семьей ежегодно. Обращаем внимание, что ежемесячная денежная выплата — это дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми и назначается независимо от получения иных государственных пособий на ребенка, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и пособия на ребенка.

Телефон горячей линии в Министерстве социальной политики и труда УР по вопросам предоставления ежемесячной денежной выплаты — 68-64-05 (в рабочие дни с 8:30 до 17:30)

Единовременное пособие при поступлении детей в первый класс общеобразовательной школы

31 августа 2011

«Мы заложники законов». В МЧС годами не решается жилищный вопрос

Семья Чижовых всемером живет в однокомнатной квартире в Петербурге общей площадью 39 метров. Двое родителей и их пятеро детей больше пяти лет не могут получить ни собственную квартиру, ни единовременную выплату на покупку жилья, хотя это положено им от государства. Корреспондент сайта Север.Реалии разбирался, как, имея все законные основания на улучшение жилищных условий, можно лишь все дальше оказываться в бесконечной очереди.

Юлия Чижова с 2002 года работает диспетчером в МЧС. Вместе с мужем Алексеем и пятью детьми (от четырех до 25 лет) они живут в собственной однокомнатной квартире. В каждом углу их небольшой квартиры – кровати в три ряда, диван, рабочий стол, шкафы. Более пяти лет они добиваются от государства или МЧС помощи – новой просторной квартиры или единовременной социальной выплаты, которая положена Юлии, потому что она работает в МЧС. Но за все эти годы ничего не произошло, а жизнь Чижовых превратилась в бесконечные переписки и разговоры с депутатами и чиновниками, которые заканчиваются очередными обещаниями.

ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО ОБ ОБЯЗАНИИ ГУ МВД РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВЕСТИ ЕДИНОВРЕМЕННУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВНЕ ОЧЕРЕДИ В ЛЕНИНСКОМ РАЙОННОМ СУДЕ РОСТОВА-НА-ДОНУ

Исковое заявление моего доверителя содержит требование об обязании ГУ МВД России по Ростовской области произвести единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди.

По каким же причинам ответчик по нашему мнению должен произвести это действие?

Мой доверитель Ф. является бывшим сотрудником МВД, уволенным со службы в органах внутренних дел 28.03.2002 г. Его общая выслуга лет службы составила 20 лет 04 месяца 03 дня.

На момент увольнения, как и в настоящее время, истец с составом семьи в количестве 1 человека не имел и не имеет в собственности жилья и не обеспечен жилым помещением. Таким образом, задолженность по предоставлению жилья составляет 13 лет 04 месяца.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 N 1026-1, а также ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» моему доверителю, как сотруднику милиции на момент увольнения из органов МВД РФ, признанному нуждающимся в жилом помещении, должна была быть предоставлена жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке.

С 25 мая 1988 г. и по настоящее время мой доверитель состоит в списке по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по последнему месту службы в управлении МВД России по гор. Ростову-на-Дону, а за крайние три года за № 1 по Ростовскому гарнизону полиции.

Нет сомнения в том, что за эти три года выделение однокомнатной квартиры по Ростовскому гарнизону полиции производилось. Однако оно не было произведено тому лицу, которому предназначается выделение такого жилого помещения как очереднику за № 1, а именно — моему доверителю Ф.

По той причине, что предоставление жилого помещения явно затянулось сверх всяких разумных сроков, 23 апреля 2015 г. подполковник милиции в отставке Ф. изъявил желание получить социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения и хоть таким способом реализовать свое право на жилище.

В связи с этим в порядке, установленным Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1223) мой доверитель был принят на такой учет на заседании комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Ростовской области (протокол № ХХ от 15.05.2015 г., учетное дело № ХХ).

Однако нахождение моего доверителя и в этой очереди не решило его жилищный вопрос, и поэтому истец письменно обратился 30.06.2015 г. к начальнику ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением, в котором просил принять меры по реализации его права на обеспечение жилой площадью и предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди с учетом даты признания его нуждающимся в получении жилого помещения и выслуги лет, т.к. является пенсионером МВД с 2002 года. Выслуга лет по состоянию на 28 марта 2002 года в календарном исчислении 20 лет 04 месяца 03 дня. Службу проходил: участковым уполномоченным с 1986 г. по 1989 г. в отделе милиции Первомайского района гор. Ростова-на-Дону, с 1991 г. по 1996 г. — на различных должностях отдела уголовного розыска УВД г. Ростова-на-Дону, старшим оперуполномоченным группы анализа, планирования и контроля отдела уголовного розыска УВД г. Ростова-на-Дону с 1996 г. по 2002 г.

На это письменное обращение моему доверителю поступил письменный ответ за подписью И.О. начальника тыла областного УВД, согласно которому согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 09.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях. » единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел. Частью 5 данной статьи предусмотрено, что порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Как видно из ответа, учетному делу моего доверителя по предоставлению единовременной социальной выплаты присвоен номер ХХ, который сохраняется за ним до получения выплаты.

Оригинал заявления и ответа, а также их ксерокопии суду представлены, обозрены в судебном заседании.

Таким образом, из указанного ответа можно сделать однозначный вывод о том, что Главное управление МВД России по Ростовской области не намерено в ближайшее время предоставить истцу единовременную социальную выплату для приобретения однокомнатной квартиры.

С этой позицией руководства Главного управления по Ростовской области согласиться нельзя по той причине, что имеются законодательные акты, дающие основание суду обязать ответчика произвести моему доверителю единовременную социальную выплату для приобретения однокомнатной квартиры вне очереди.

Такими законодательными актами являются Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 6 которого установила, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пункт 2 этой же статьи дает основание моему доверителю просить замену предоставления жилого помещения в натуре указанной выплатой, а именно этот пункт гласит: сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Второе основание, по которому нельзя согласиться с позицией руководства Главного управления по Ростовской области, заключается в том, что номер его учетного дела ХХ в очередности для получения единовременной социальной выплаты, присвоен ему с нарушением постановления от 30 декабря 2011 г. N 1223
«О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно п. 20 Главы II «Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты» установил, что сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Так вот, стаж службы моего доверителя не был учтен при присвоении номера его учетному делу, а была учтена лишь дата подачи им такого заявления. С этим согласиться нельзя, т.к. указанный выше стаж службы и 13-летний период задолженности по предоставлению жилья дают основания для присвоения учетному делу моего доверителя номера 1, а никак не ХХ.

Период ожидания реализации права на жилое помещение моим доверителем к настоящему времени составляет более 27 лет (с 25 мая 1988 г.), из чего следует вывод, что реализовать это право путем предоставления в порядке очередности единовременной социальной выплаты потребуется еще более 30 лет при условии оставления ему ранее присвоенного номера ХХ.

Указанный период ожидания нарушает жилищные права истца, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ, согласно которой:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В связи с невозможностью ожидания реализации своего права в указанный длительный период и по изложенным выше основаниям мой доверитель вынужден обратиться в суд, который мы просим обязать начальника Главного управления МВД России по Ростовской области произвести единовременную социальную выплату для приобретения или строительства однокомнатной квартиры вне очереди подполковнику милиции в отставке Ф. (с составом семьи 1 человек).

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ИСТЦА ПО ДОВЕРЕННОСТИ — АДВОКАТ: КАРПОВ С.В.

08 декабря 2015 г.

Получите бесплатную онлайн-консультацию адвоката Карпова Сергея Викторовича

Водителя полиции «прокатили» с квартирой дважды

В милицейскую очередь на жилье казанец Ильсур Хайрутдинов встал в 1997 году. Дочке тогда было 6 лет. Сын родился, когда семья уже жила на 18 квадратных метрах общежития Казанского педколледжа — с одной кухней и санузлом на этаж. Там Хайрутдиновы обитают и сейчас, правда, уже втроем — Ильсур с супругой Эндже и 15-летним сыном Булатом. У 28-летней дочки уже своя семья и ребенок.

Карьеру в полиции Хайрутдинов не сделал. Начинал в патрульно-постовой, закончил водителем в центральном аппарате МВД Татарстана. Возил и начальство, и оперов с задержанными на следственные действия. Бывало, и в погонях участвовал. С учетом времени на флоте отслужил ровно 20 лет. Могло быть и больше, говорит прапорщик:

— В 2011 году меня сократили, чтобы квартиру не давать. На тот момент я стоял в очереди третьим на трехкомнатную, а в общей очереди был восьмым. Пошел на прием к министру, но меня к нему не пустили.

Разочарованный в системе прапорщик обратился с иском в Вахитовский суд Казани

После выхода на пенсию Ильсур Рафикович остался в жилищной очереди МВД, но через 15 лет стояния в ней государство поменяло условия поддержки полицейских. В итоге из очереди на квартиру семью Хайрутдиновых переставили в очередь на получение единовременной соцвыплаты на приобретение или строительство жилья. Было это в 2012-м.

— Весной 2019-го из МВД стали торопить — срочно представьте финансово-лицевой счет, выписки из домовой книги, другие документы. Обещали, что все, кто встал на очередь в 2012 году, железно в сентябре получат, якобы выделено 500 млн рублей, — вспоминает прапорщик.

5 ноября 2019 года в Казани состоялась торжественная раздача тех самых выплат. Ко Дню сотрудника правоохранительных органов их получили 58 человек. Хайрутдинова среди них не было — его исключили из очереди.

При поддержке представителя Ассоциации военных юристов РФ Руслана Федорова он потребовал признать незаконными и решение от 5 июня 2019 года, и действия министра Артема Хохорина, что утвердил решение ЦЖК МВД по РТ в отношении Хайрутдиновых

Выплата для детей

Получить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья, причем, с преимущественным правом, сможет еще одна категория полицейских — как действующих, так и уволенных со службы с правом на пенсию. Речь идет о тех, в семьях которых воспитывается ребенок-инвалид. «Российская газета» публикует изменения в 4-ю статью Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Напомним, законом установлено преимущественное право получения такой выплаты «сотрудникам органов внутренних дел и гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, имеющим трех и более детей, удостоенных звания Героя Российской Федерации или являющимися ветеранами боевых действий на территории Афганистана». Теперь этот перечень расширили — включили сотрудников с детьми-инвалидами.

Вообще же, единовременная социальная выплата положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет. В стаж включаются все трудовые, так сказать, годы, а также те периоды, когда работоспособность была утеряна в результате травм при исполнении служебных обязанностей, ухода за ребенком и прочих, установленных законодательством случаях. Выплата предоставляется всего один раз.

Кроме того, сотрудник должен отвечать целому ряду критериев. В том числе, не иметь собственного жилья, не выступать в роли стороны договора социального найма, проживать в общежитии или в коммунальной квартире, проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи. Эти правила распространяются не только на сотрудника, но и членов семьи, которые живут вместе с ним.

Есть и другие условия. Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения, то семья может быть признана нуждающейся и получить право на такую выплату. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными и даже опасными для здоровья. Может сохраняться право на единовременную социальную выплату и в случае, если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, тем более — находится в аварийном состоянии или предназначено под снос.

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

  • Жилищный комитет

Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам

вкл. 25 апреля 2017 . . Просмотры уникальных посетителей: 22287

    • СП – сотрудник полиции
    • ЕСВ – единовременная социальная выплата
    • 247-ФЗ – Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
    • Правила – Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223

Вопрос: Кто имеет право на ЕСВ?

Ответ: Право на ЕСВ имеют:

1. СП со стажем службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении (ч. 1 ст. 4 247-ФЗ).

2. СП и граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, независимо от стажа службы в органах внутренних дел (ч. 1, 2 ст. 6 247-ФЗ).

Примечание: Постановка данных СП учет для получения ЕСВ производится на общих основаниях.

3. Члены семьи, а также родители сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий предоставления ЕСВ, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Сохранится ли за СП право на ЕСВ, если СП уйдет на пенсию?

Ответ: Право на ЕСВ сохраняется за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 247-ФЗ, п. 19 Правил).

Примечание: для сохранения права на ЕСВ на пенсии, СП должен быть до увольнения принят на учет в качестве имеющего право на ЕСВ. Нужно понимать, что необходимо не просто сдать документы на ЕСВ до увольнения, а нужно быть принятым на учет до увольнения, т.е. получить решение о принятии на учет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в свою собственность с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если площадь жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, составляет менее 15 кв. метров на одного члена семьи СП, при этом у СП и совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности, в результате учета которых уровень обеспеченности СП и членов его семьи превысит 15 кв. метров на человека.

Если в результате сложения площади жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, и площади иных жилых помещений, принадлежащих СП и членам его семьи (при наличии таковых) на праве собственности или социального найма, на каждого члена семьи СП приходится более 15 кв. метров, то СП права на ЕСВ не имеет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в новостройке с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если квартира не оформлена в собственность СП (например, дом еще не сдан в эксплуатацию) и при этом у СП есть хотя бы одно из условий предоставления ЕСВ, указанных в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: Что происходит с очередью на получение ЕСВ при переводе СП в другое подразделение?

Ответ: СП, состоящий на учете для получения ЕСВ, при переходе в другое подразделение подлежит включению в список сотрудников, состоящих на учете для получения ЕСВ, со времени принятия его на учет по предыдущему месту прохождения службы.

Вопрос: В семье несколько СП. Кто из них может встать на учет для получения ЕСВ?

Ответ: В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника (п. 7 Правил).

Вопрос: Каковы условия предоставления ЕСВ?

Ответ: ЕСВ предоставляется СП, при условии, что сотрудник (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ):

Примечание: для постановки на учет для получения ЕСВ достаточно наличия одного из нижеперечисленных условий.

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

Примечание: Этот пункт применятся в случае, когда у СП нет ничего в собственности, при этом СП не прописан (не зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Несмотря на вышеизложенное в примечании, существует судебная практика о признании за СП права на ЕСВ в случае, когда СП проживает в квартире, принадлежащей его родителям на праве собственности, при этом родители – собственники проживают и прописаны (зарегистрированы по месту жительства) отдельно от СП (в другой квартире). Руководствуясь фактом отдельного проживания от собственника квартиры, суд в указанном случае посчитал СП лицом, не являющимся членом семьи собственника.

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 января 2013 г. по делу N 33-112/2013

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

Примечание 1:

Понятия «член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма», «член семьи собственника жилого помещения» раскрываются в Жилищном кодексе РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Примечание 2: этот пункт применятся в случае, когда у СП есть жилое помещение на праве собственности либо СП прописан (зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Примечание 3: При постановке на учет для получения ЕСВ по этому пункту комиссия будет определять уровень обеспеченности СП и членов его семьи жильем (он должен быть менее 15 кв. метров).

Уровень обеспеченности СП в квартире, в которой он является нанимателем или членом семьи нанимателя (т.е. в квартире, занимаемой по договору социального найма), определяется следующим образом: общая площадь жилого помещения (именно общая, а не жилая), делится на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц.

На форуме нет единого мнения относительно порядка определения уровня обеспеченности СП в квартире, одним из собственников (при долевой либо совместной собственности) которой он является. По данному вопросу существует две точки зрения:

1. Необходимо общую площадь квартиры разделить на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц;

2. При долевой собственности необходимо вычислить количество метров, приходящихся на долю СП в праве собственности, а при совместной собственности приходящиеся на СП метры вычисляются путем деления общей площади квартиры на общее количество собственников.

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений , занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности , определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Для постановки на учет по указанному пункту итоговый результат должен составить менее 15 кв. метров на каждого члена семьи СП.

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Примечание: для постановки на учет по п. 7 собственникам помещений (включая СП, если он является одним из собственников) необходимо заключить соглашение об определении порядка пользования квартирой, которым подтверждается, что в СП пользуется и проживает в смежной неизолированной комнате (проходной или запроходной). Если у квартиры единоличный собственник, то указанное соглашение может быть заключено между собственником и членами семьи собственника (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Вопрос: Есть ли разница в том, по какому из условий СП будет поставлен на учет для получения ЕСВ?

Ответ: Да, есть. Разница состоит в том, как будет рассчитана сумма ЕСВ. При постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 — 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ при расчете ЕСВ не вычитается площадь помещений, которые принадлежат СП или занимаются им по договору соцнайма (п. 29 Правил).

Таким образом, при постановке на учет для получения ЕСВ по вышеуказанным пунктам, сумма ЕСВ будет больше.

Примечание: по мнению МВД РФ, при постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 — 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ из расчета ЕСВ не вычитается площадь только тех помещений, в которых СП фактически проживает.

Т.е. если у СП и/или членов его семьи будут в собственности или социальном найме помещения помимо тех , в которых они проживают, то при постановке по пунктам 3 — 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ площадь таких помещений при расчете ЕСВ вычтут, а площадь тех помещений, в которых СП фактически проживает, не вычтут.

Вопрос: Кто учитывается при расчете ЕСВ?

Ответ: ЕСВ предоставляется СП с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Кто относится к членам семьи СП?

Ответ: Членами семьи СП и лицами, находящимися на иждивении СП, считаются (ч. 2 ст. 1 247-ФЗ):

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Примечание: согласно разъяснений начальника ДТ МВД лица, перечисленные в третьем пункте (иждивенцы), исключены из получателей ЕСВ, поскольку к членам семьи не относятся. Вопрос спорный.

Вопрос: Может ли СП получить ЕСВ на пасынка/падчерицу, если тот находится на полном иждивении СП?

Ответ: Может только в случае, если усыновит/удочерит пасынка/падчерицу

Вопрос: Нужно ли доказать совместное проживание СП и членов его семьи? Как это сделать?

Ответ: Да, нужно, если вы хотите, чтобы при расчете ЕСВ учитывались члены семьи СП.

Примечание: чем больше человек учитывается при расчете ЕСВ, тем больше итоговая сумма ЕСВ.

Доказать совместное проживание СП и членов его семьи можно отметкой о регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
Кроме того, совместное проживание членов семьи с сотрудником может быть подтверждено иными документами, имеющими юридическое значение (например, заключенными в установленном порядке договорами найма (поднайма), найма специализированного жилого помещения, безвозмездного пользования).

Вопрос: Какая площадь жилого помещения используется при расчете ЕСВ в зависимости от количества членов семьи СП?

Ответ: при расчете ЕСВ используется следующая норма предоставления площади жилого помещения (ч. 1, 2 ст. 7 247-ФЗ):

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения — на одного человека;

2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Вопрос: Есть ли какие-то преимущества у СП в звании полковника (и выше) и у СП, имеющих ученые степени/ученые звания?

Ответ: Да, есть (ч. 3, 4 ст. 7 247-ФЗ). При определении размера ЕСВ сотрудникам, имеющим специальное звание полковника полиции и выше, а также сотрудникам, имеющим ученые степени или ученые звания, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров.

Вопрос: Если у СП отсутствуют условия предоставления ЕСВ (указанные в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), может ли СП совершить действия, которые приведут к возникновению этих условий?

Ответ: Может, если такие действия не входят в перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся (п. 9 Правил):

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ч. 7 ст. 4 247-ФЗ).

1. Перечень ухудшающих действий исчерпывающий.

2. Не считается ухудшающим действие, хотя и указанное в вышеприведенном списке, но совершенное до 21 июля 2011 года (дата публикации 247-ФЗ в «Российской газете»)(мнение ДПД МВД РФ)

Вопрос: Как подтверждается дата сдачи СП документов на ЕСВ?

Ответ: Дата приема заявления сотрудника и документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (п. 11 Правил).

Вопрос: В какой срок должно быть рассмотрено заявление СП на ЕСВ?

Ответ: Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов (п. 15 Правил).

Вопрос: Выдаются ли СП, принятому на учет для получения ЕСВ, какие – либо документы?

Ответ: Да. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

Вопрос: Установлен ли срок на выплату ЕСВ?

Ответ: ЕСВ предоставляется в пределах бюджетных ассигнований (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), это значит, что срок выплаты будет зависеть от количества поставленных в очередь СП и бюджетного финансирования расходов на ЕСВ.

Конкретный срок выплаты ЕСВ определен только для следующего случая (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ): Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: В каких случаях СП снимается с учета для получения ЕСВ?

Ответ: СП снимается с учета (п. 19 Правил):

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Вопрос: Какие документы необходимы для постановки на учет для получения ЕСВ?

Ответ: Принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета (берется в ЖЭКе или Управляющей компании) справка о проверке жилищных условий (бланк скачивается с интернета, берется по месту службы или в ЖЭКе или в Комитете по имуществу, заполняется или комиссией или собственноручно и заверяется в ЖЭКе) , выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в ЖЭКе или управляющей компании) (в случае если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (лучше заверить нотариально или узнать в ЖБК, заверяют ли они);

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака) (тоже лучше заверить нотариально);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника (тоже нотариально заверенные);

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (в Отделе кадров);

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (в период 1991-1998 года — в БТИ, с 1998 года — выписка из ЕГРП, берется в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на каждого члена семьи СП)

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции (полиции), юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания – копии соответствующих документов.

з) справка с места учебы ребенка – для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

и) копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений – для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Вопрос: Как исчисляется стаж службы СП для получения ЕСВ?

Ответ: До принятия Правительством РФ постановления, регулирующего порядок исчисления стажа для расчета ЕСВ, в стаж службы для предоставления ЕСВ включаются все периоды, указанные в части 2 статьи 38 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» (выслуга определяется в календарном исчислении).

Вопрос: Предусмотрена ли отчетность за использование ЕСВ?

Ответ: действующим законодательством порядок расходования и отчетности за использование ЕСВ не предусмотрен.

заработает Оавто Модерация • 12.05 18:40

Ну так заработает, тем более что подать заявление можно до 1 октября. Время еще есть.

  • 21
  • +?
  • Ответить
  • Поделиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *