Камеры видеонаблюдения штраф

Стоп-кадр

Многие водители встречали так называемые «треноги» или «скворешники», установленные в тех местах, где так и хочется прибавить газу. И рядом с этими приборами в неприметных «пятерках», «девятках», в лучшем случае в «фордах фокусах» сидят и дежурят какие-то странные люди. На некоторых дорогах попадаются целые микроавтобусы, на крыше которых установлены приборы фотовидеофиксации. Все это мобильные комплексы, которые фиксируют скорость вашего автомобиля и в случае ее превышения передают данные о превышении и автомобиле в ЦАФАПы.

Действуют они на законных условиях. В рамках так называемых концессионных договоров.

Дело в том, что нынешние законы не позволяют заключать договоры о государственно-частном партнерстве, которые давно пробиваются в области строительства дорог. Но концессионные соглашения получили свое развитие как в области строительства дорог, так и в области сбора штрафов за нарушения правил дорожного движения.

Цена вопроса

То есть некая фирма, выигравшая соответствующий тендер, получает право устанавливать на дорогах свои собственные автоматические мобильные камеры фиксации правонарушений. Такая практика развита во всем мире, и в первую очередь во Франции, с которой списан данный алгоритм.

Там огромное количество камер автоматической фиксации принадлежит частным компаниям. Но они получают некий процент с той суммы штрафов, которые были ими вынесены. Тот же опыт решили опробовать и у нас. Например в Подмосковье камеры выставляет некое ООО. Согласно соглашению, эта компания получает 230 рублей с каждого штрафа, выписанного по данным их приборов. Для сравнения, самое частое нарушение — превышение скорости более чем на 20 км/ч, но до 40 км/ч. За это у нас налагается штраф в размере 500 рублей. Но если он уплачен в течение 20 дней со дня вынесения постановления, то автовладелец получает скидку в размере 50%. То есть платит 250 рублей. Но даже с такого штрафа 230 рублей перечисляются на счет компании, установившей камеры. Хороший приработок. Достаточно 4,5 тысячи выявленных нарушений, чтобы окупить камеру. Поверьте, за неделю их выявляется гораздо больше.

Документы напоказ

Понятно, что каждая такая камера устанавливается не просто так в удобном месте. Как сообщили корреспонденту «Российской газеты» в Главном управлении МВД России по Московской области, согласно утвержденной руководителем территориального подразделения ГИБДД по Московской области дислокации. Копия дислокации на каждый месяц направляется в ГКУ «ЦБДДМО», соответственно у лица, осуществляющего выставление комплекса, должна быть копия данной дислокации. То есть найти ее для водителя не представляет сложности.

Штраф, где не ждали

Эти камеры, установленные частной компанией, но согласно дислокации, точно так же, как камеры, принадлежащие правительству региона, передают информацию в Центр фотовидеофиксации нарушений. Дело в том, что невозможно только за счет бюджета установить камеры. В среднем установка автоматического комплекса стоит около миллиона рублей. Есть более бюджетные варианты: в среднем их стоимость 500 тысяч рублей. Такие суммы для бюджетов регионов довольно тяжелы. Поэтому концессионные соглашения с установщиками камер и местными властями — вполне выгодное сотрудничество. Одни вкладывают деньги и получают солидный доход, вторые — безопасность на данном участке.

Впрочем, зачастую такой эксперимент оборачивается фиаско. Автовладельцы получают штрафы за то, что они не совершали. Некоторые получают уведомления об этих штрафах гораздо позже срока, который установлен для уплаты половины штрафа.

У других этот штраф списывают судебные приставы с действующей банковской карты, даже не вдаваясь в подробности, откуда этот долг возник.

В итоге и те и другие будут наказанными за то, чего не совершали.

Только без взяток

Лишить прав за показания приборов фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме, — невозможно. В этом случае будет назначено минимальное наказание — штраф. Если от вас требуют сдать права — это незаконно.

Лишить вас прав может только суд. А до его решения вы можете ездить со своим удостоверением.

Частная камера

Некоторые автомобилисты возмущаются тем, что на дорогах стоят эти непонятные камеры. Однако их расположение установлено госавтоинспекцией. Копия дислокации выдается непосредственно той организации, которая выставляет камеры. Как правило, у тех, кто их охраняет, такие документы есть. Но законы не требуют предъявлять эти документы по первому требованию любого любопытствующего водителя. Есть вопросы — в суд. По судебному запросу все документы будут предоставлены. Но, как правило, на скандал никто из них не идет, а объясняют, что они делают и на каких законных основаниях.

Я вас не вижу

Если вам выписали штраф с такой камеры, то это вовсе не означает, что вы ничего не нарушили, а к вам придираются. Убедиться в этом можно, затребовав съемку непосредственно в ЦАФАП. Ведь коммерсанты только собирают данные, которые передаются в центры автоматизированной фотовидеофиксации нарушений, точно так же, как и стационарные комплексы.

Но бывают ситуации, когда эти комплексы установлены в тех местах, которые не обозначены соответствующими знаками.

Установка табличек, предупреждающих о фотовидеофиксации, не требуется при использовании мобильного комплекса. Но бывает, что с такой камеры приходит штраф за превышение скорости на 27 км/ч. В постановлении четко написано, что водитель двигался со скоростью 67 км/ч в зоне действия знака ограничения скорости 40 км/ч. Но вот беда: такого знака на дороге нет, а камера и штраф есть. Это повод для обжалования. Но, как правило, водитель предпочитает заплатить штраф, чем его оспаривать.

Как оспорить наказание?

В случае, если вы уверены, что это не ваша машина на снимке, если на снимке не зафиксировано конкретное нарушение правил, если вы точно знаете, что знака об ограничении скорости, которое вам вменяют, на этом участке нет, то такое постановление необходимо обжаловать в подразделении ГИББД, которое его вынесло. В данном случае в ЦАФАП.

Можно сначала оплатить половину штрафа, а потом обжаловать вынесенное постановление. Но в случае его отмены придется писать новое заявление о возврате уплаченного штрафа. Как правило, такой возможностью пользуются дальнобойщики, у которых административный штраф может достигать 150 тысяч рублей. Тем, кому грозит только 500 рублей, лучше не платить половину, а сразу оспаривать решение, если есть уверенность, что нарушения не было.

Самый простой путь: написать на сайт гибдд.рф. Жалобу можно отправить обычной почтой по адресу ЦАФАП, который его вынес, но с уведомлением о вручении и описью содержимого письма. Есть сложности с обжалованием штрафов, если нарушение произошло в другом регионе, через который машина шла транзитом. Ведь обжаловать приходится уже вынесенное постановление. А это можно сделать только по месту вынесения решения.

Штрафы с дорожных камер начнут массово отменять

Система дорожных камер в России меняется после заявления президента Владимира Путина. На «Прямой линии» он заявил, что сокрытие камер фото- и видеофиксации на опасных участках дорог служит не снижению аварийности и сохранению жизней, а лишь подводит водителей под штрафы. «Не нужно эти камеры на опасных участках специально скрывать и прятать, — пояснил глава государства. — Вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата». После прозвучавшего заявления по всей стране заговорили о том, что камеры начнут выгонять из кустов — тем более, в большинстве случаев приборы устанавливают частные структуры, которые с каждого штрафа имеют процент.

Исчезли ли камеры из неположенных мест, где они должны устанавливаться и почему успешная мировая практика в российских реалиях постоянно оборачивается скандалами — в интервью «URA.RU» рассказал вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.

— Антон Владимирович, после того резонансного заявления президента что-то реально изменилось? Или же все осталось, как было?

На самом деле перемены начались. ГИБДД перестала, наконец, сопротивляться и выложила базу данных камер в открытый доступ. Ранее все навигационные системы использовали свои данные или же пользовательские. Существовал даже платный сервис, который предоставлял доступ к базе дорожных камер. Сейчас все изменилось — в частности, стало понятно, где муляж, а где — не муляж. Я знаю, что «Яндекс.Навигатор» сейчас вносит изменения в свою базу.

— То есть обнародование такой базы — сильный шаг?

— Конечно! Поскольку автоинспекция никогда бы этого не сделала, если бы не окрик с самого верха. Это решение дает всем нам возможность проверить, действительно ли указанная в карте ГИБДД камера установлена на той самой точке. Кроме того, теперь мы имеем возможность задать законный вопрос: если камера установлена не в той точке, где должна быть, то являются ли эти штрафы действительными? Если да, то придется их отменять. Соответствующий запрос мы уже направили ГИБДД. Сейчас ждем ответа. То есть подвижки есть, но до низового уровня начальственный окрик доходит не сразу.

— Сам, будучи автомобилистом, регулярно наблюдаю: установленные в кустах вдоль трасс камеры-треноги не спешат исчезать. Как быть?

Из общего количества камер в стране на треноги приходится 35 процентов, то есть каждая третья камера. Если вы видите такую камеру, то советую вам остановиться, подойти к человеку, который ее охраняет, и попросить у него документы, свидетельствующие о том, что прибор должен быть установлен именно в этом месте.

Если он такие документы показать не может, смело набирайте 112, вызывайте полицию — получается, что камера установлена незаконно. Неоднократно происходили ситуации, когда за несколько минут до приезда наряда камеру убирали и уезжали. Не исключаю, что на каком-то низовом уровне существует взаимодействие между сотрудниками ГИБДД и компаниями, которые устанавливают эти камеры.

— Как вы считаете, не зря ли эту отрасль фактически отдали на откуп частным коммерческим структурам?

— Было бы правильным вернуть систему фото- и видеофиксации под контроль государства, тогда бы повысилась и надежность системы, и доверие к ней. Сейчас же действительно камеры стали исключительно средством зарабатывания денег, к безопасности дорожного движения они не имеют отношения. Произошла тотальная подмена понятий, камеры выполняют не те функции, на которые изначально рассчитаны. Частники стремятся только заработать побольше денег. Везде разные условия контракта: в ряде регионов коммерсанты получают фиксированную сумму за каждый выписанный протокол, вне зависимости оттого, заплатил автомобилист штраф или же нет.

В Московской области, например, владелец камеры получает с каждого протокола 267 рублей. Вокруг этой отрасли вырос большой бизнес.

Антон Владимирович, а что говорит мировой опыт? За рубежом эта система успешно работает?

— Мировой опыт очень разный. Например, в Греции граждане проголосовали против камер, посчитав, что они нарушают их право на приватность. Нидерланды же стали пионерами по созданию такой системы, там камер очень много, и проблем с ними нет. Главный вопрос — доверяют ли системе люди или нет.

— У вас нет ощущения, что сейчас российские водители уже даже не смотрят, за что именно пришел штраф — просто платят деньги?

— Безусловно, это так. Связано это, прежде всего, с тем, что наша система обжалования штрафов схожа с той, что действовала во времена инквизиции. Тогда обвиняемые, чтобы доказать свою невиновность, должны были, к примеру, пройти пытку водой. Сейчас мы действительно наблюдаем нечто похожее: это огромные временные затраты, требуется помощь юристов, поскольку что-то доказать самостоятельно практически невозможно. В итоге почти никто штрафы не оспаривает.

— Что должно еще поменяться в системе, чтобы камеры действительно работали на предотвращение ДТП, а не на сбор денег?

— Недобросовестные структуры, которые устанавливают камеры не там, где им предписано, боятся огласки. Общество само должно это отрегулировать: если каждый водитель будет останавливаться у таких камер, спрашивать документы, фотографировать их и выкладывать в соцсети, то ситуация неизбежно изменится. Поверьте, это работает! Ну и, конечно, необходимы астрономические штрафы для операторов камер — чтобы у них не было никаких лишних соблазнов. Мы должны бороться с людьми, которые хотят нас ограбить.

Автовладельцы получат уведомления ГИБДД об отсутствии страховки, а потом и штрафы

ГИБДД, столичный Центр организации дорожного движения (ЦОДД) и Российский союз автостраховщиков (РСА), как выяснил “Ъ”, начали тестирование в Москве системы автоматической проверки наличия полиса ОСАГО с помощью дорожных камер. Пока водителям вместо штрафа за нарушение отправляют письма от ГИБДД с рекомендацией оформить страховку. Подобные послания получат в ближайшие дни более 5 тыс. автовладельцев, общее число выявленных нарушений за три месяца тестирования — более 700 тыс.

О запуске в тестовом режиме системы автоматической проверки автомобилей без полиса ОСАГО рассказали источники “Ъ”. Система работает пока в тестовом режиме в Москве. Автовладельцы получат не традиционные штрафные постановления, а информационные письма от УГИБДД по Москве. «Выявлена эксплуатация» автомобиля, владелец которого не застраховал автогражданскую ответственность, сказано в документе, рекомендуется оформить полис. По завершении тестирования нарушителям придет штраф 800 руб., говорится в письме. Водителю также предлагается позвонить на горячую линию РСА, если допущена ошибка (страховка есть). Официального подтверждения от ГУ МВД по Москве, куда “Ъ” направлял запрос, вчера получить не удалось.

Возможность проверки «автогражданки» с помощью камер обсуждается с 2015 года. В качестве пилотной площадки выбрана Москва. Даты запуска системы назывались минимум четыре раза, но ни разу этого не произошло. В конце 2020 года тема обсуждалась на заседании правительственной комиссии по безопасности движения, вице-премьер Максим Акимов дал МВД и РСА поручение разобраться с проблемой до 1 февраля 2020 года.

Как уже рассказывал “Ъ”, основная сложность заключается в алгоритме информационного взаимодействия. Напомним, штраф за езду без полиса выносит ГИБДД. Для этого нужно проверить автовладельца по базе данных РСА. В Москве работает более 1,5 тыс. камер (находятся в введении ЦОДД), в сутки они фиксируют порядка 50 млн проездов всех авто (3 млн транспортных средств). Такое количество запросов информационная система РСА выдержать не может. В рамках тестирования системы ЦОДД направляет в ГИБДД данные обо всех уникальных проездах в конкретный день. Госавтоинспекция дополняет их сведениями о номере кузова, шасси, VIN, другими данными и переправляет этот массив в РСА.

Как РСА и ГИБДД спорили о технических решениях для автоматической проверки ОСАГО

РСА, в свою очередь, используя собственную базу данных, формирует перечень автовладельцев, у которых нет полиса. Список возвращается в ГИБДД, где формируется информационное письмо для направления по адресу регистрации владельца (доступ к персональным данным есть только у полиции). Кроме того, учитывается 10-дневный период, в течение которого автовладелец может законно ездить без ОСАГО. Первые письма уже отправлены 5,5 тыс. автовладельцев, их машины обнаружены без полиса еще 21 мая. Поскольку система только тестируется, несколько месяцев ушло на перепроверку данных.

Пока речь идет фактически о ручной сверке баз данных, говорит источник “Ъ”, знакомый с ситуацией. Впоследствии в рамках Федеральной информационной системы ГИБДД должен быть создан автоматизированный сервис, который позволит ЦОДД, Госавтоинспекции и РСА оперативно обмениваться данными. Только после этого сервис выйдет на полную мощность и автовладельцев начнут штрафовать. Когда это случится, пока неизвестно.

« Тестирование перед запуском проекта шло несколько месяцев, в результате в Московском регионе было выявлено 730 тыс. нарушителей без ОСАГО,— рассказал “Ъ” президент РСА Игорь Юргенс.— Спустя 20 дней мы повторно проверили всех этих водителей. Отклонение по цифрам было единичным, это означает, что лишь немногие из них купили полис ОСАГО за это время».

Новая система после проведения пилота в Москве заработает и в других городах, рассчитывают в РСА, в частности в Казани и Санкт-Петербурге, заявлял ранее господин Юргенс. Впоследствии система может быть распространена на всю Россию. Отметим, в июне 2020 года парламент Кабардино-Балкарии внес в Госдуму законопроект об ужесточении ответственности за повторное управление авто без ОСАГО, предлагается санкция в виде лишения прав, в РСА эту инициативу уже поддержали.

Как депутаты уравняли бумажные полисы ОСАГО с электронными

С массовым распространением электронных полисов ОСАГО появились новые мошеннические схемы, когда агенты звонят автовладельцам, предлагая заключить договор со скидкой, пояснил “Ъ” координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. «Многие на это ведутся, получают электронное ОСАГО через непонятные сайты и сервисы, распечатывают и ездят, не подозревая, что автогражданки у них на самом деле нет,— говорит он.— Все эти люди были бы неприятно удивлены, получив штраф с камеры. Поэтому рассылка информационных писем в рамках пилота — хорошее решение».

9 нарушений, за которые уже штрафуют камеры

Изначально комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД планировалось устанавливать в местах повышенной аварийности для «успокоения» движения, но регионы очень быстро поняли, что такой способ пополнения бюджета достаточно эффективен, потому стационарные камеры начали устанавливать по принципу «вот здесь водитель может нарушить». Постепенно комплексы учатся фиксировать все новые и новые нарушения, дисциплинируя водителей.

Необходимо помнить, что при фиксации нарушений автоматическими камерами действует «презумпция виновности», то есть водителю приходится доказывать свою невиновность или то, что комплекс работает с ошибками.

Нарушение скоростного режима

Первые камеры умели фиксировать только превышение водителями разрешенной скорости, их устанавливали на границах населенных пунктов, сегодня же такие комплексы ставят и в черте города, и на загородных трассах. Самыми спорными считаются комплексы, которые фиксируют среднюю скорость на определенном участке. В ПДД нет понятия «средняя скорость», но использование комплексов «Автодория», «Кордон-Темп» и других признанно законным, как и штрафы с них.

Согласно ст. 12.9 КоАП России превышение разрешенной скорости на 20-40 км/ч, зафиксированное автоматическими комплексами фиксации нарушений, наказывается штрафом в размере 500 руб., на 40-60 км/ч — в размере 1000 руб., на 60-80 км/ч — в размере 2500 руб., при превышении разрешенной скорости на более чем 80 км/ч — штрафом в 5000 руб.

Стоит помнить, что при нарушении скоростного режима на скорости свыше 60 км/ч, зафиксированном инспектором с радаром, предусмотрено и лишение водительских прав. В Москве против лихачей активно внедряют систему «Пит-Стоп»: нарушение фиксируется комплексом, передающим информацию на планшет инспектора ГИБДД, который составляет протокол о нарушении ПДД, после чего материалы направляются в суд, где и принимается решение оштрафовать водителя или лишить его водительских прав на срок до 6 месяцев.

Выезд на выделенную полосу для общественного транспорта

Пионером здесь стала Москва, власти которой решили давать приоритет общественному транспорту, выделяя для него отдельные полосы движения. Позднее к столице начали присоединяться и другие города. Причем дни, в которые можно выезжать на выделенку (в Москве это суббота и воскресенье), а также перечень транспорта, которому разрешено, так же как и автобусам с маршрутками, двигаться по этим полосам (в Москве к общественному транспорту приравнены и таксомоторы), региональные власти определяют сами.

В Москве и Санкт-Петербурге за выезд на полосу для общественного транспорта в нарушение ПДД предусмотрен штраф в размере 3000 руб., по всей остальной России — 1500 руб. (ст. 12.17 КоАП). Действует 50-процентная скидка. Кстати, многие камеры, фиксирующие выезд на выделенку, могут «штрафовать» и за следующее нарушение.

Нарушение разметки (пересечение сплошной линии)

Изначально такие комплексы должны были отучить любителей поворачивать и съезжать с трасс вторым (а иногда третьим и четвертым) рядом. Кроме съездов и поворотов такие комплексы стали ставить в туннелях и на въезде в них.

Штраф выписывают согласно части первой ст. 12.16 КоАП России, он составляет 500 руб., при этом действует 50-процентная скидка.

Езда по обочине

Камеры уже довольно давно «выписывают» штрафы и за езду по обочине, причем не важно, какая она — грунтовая или асфальтовая. Так власти борются с торопыгами, которые не хотят стоять в пробках, а затем создают еще большие заторы, вклиниваясь обратно на проезжую часть.

Часть первая ст. 12.15 КоАП предусматривает за такое нарушение штраф в размере 1500 руб. Действует 50-процентная скидка.

Выезд на загруженный перекресток

Большинство серьезных дорожных заторов в крупных городах происходит из-за того, что водители, стремясь побыстрее пересечь перекресток, фактически закупоривают его. Они не успевают проехать на разрешающий сигнал, потом начинают двигаться машины в перпендикулярном направлении, в итоге движение встает во всех направлениях.

Вначале в качестве эксперимента водителей, выехавших на загруженный перекресток, штрафовали в паре мест Москвы. А в этом году понятие «вафельной разметки» было введено и в ПДД. Достаточно оказаться внутри нее после того, как загорится запрещающий сигнал светофора, и камера тут же зафиксирует нарушение.

Штраф придет за нарушение пункта 13.2 ПДД России. Вероятнее всего, выпишут его по части 1 ст.12.13 КоАП России. Он составляет 1000 руб. Но теоретически штраф могут выписать и за нарушение предписаний разметки (часть первая ст. 12.16 КоАП РФ). Он составляет 500 руб. В обоих случаях действует 50-процентная скидка.

Нарушения на пешеходных переходах

Из-за высокой смертности пешеходов штраф за непропуск пешехода в России был увеличен: сегодня он составляет от 1500 до 2500 руб. (ст. 12.18 КоАП РФ). Камеры «выписывают» штрафы на 2500 руб. Если инспектор практически всегда трактует ситуацию в пользу пешехода, то автоматический комплекс начинает «вести» пешехода, только как тот ступит на переход. Одновременно фиксируются транспортные средства. Если траектории пешехода и транспортных средств не пересекаются, то штраф не придет.

Пересечение стоп-линии

В этом году начали внедрять комплексы, фиксирующие проезд стоп-линии. На перекрестках достаточно пересечь ее двумя передними колесами, и комплекс зафиксирует нарушение, после чего владелец автомобиля получит штраф по части 2 ст. 12.12 КоАП России – 800 руб. Действует 50-процентная скидка. В случае же, если перед линией установлен соответствующий знак, то штраф составит 500 руб., 50-процентная скидка также действует (ч. 1 ст. 12.16 КоАП).

Проезд на запрещающий сигнал светофора

Камеры начали фиксировать это нарушение относительно недавно. Причем проездом считается и выезд автомобиля за стоп-линию. Статья 12.12 КоАП предусматривает за это нарушение штраф в размере 1000 руб., а за повторное — 5000 руб. Стоит помнить, что запрещающим является и желтый сигнал светофора. Кроме того, некоторые комплексы фиксируют и поворот на запрещающий сигнал (когда погашена дополнительная секция светофора).

С недавних пор на железнодорожных переездах стали появляться камеры, которые также фиксируют проезд на запрещающий сигнал (даже если шлагбаум поднят, надо дождаться, пока красные огни погаснут). Штраф здесь такой же — 1000 руб. и 5000 руб. при повторном нарушении.

Остановка в запрещенном месте

А чтобы у водителей не возникало соблазна нарушить, весь центр увешали умными камерами «Стрит Фалькон». Они имеют угол обзора в 360 градусов, отличают остановившуюся в пробке машину от той, что причалила к бордюру, фиксируют остановку транспорта даже на 10 секунд и т.д. Штраф выписывают по части 4 ст. 12.19 («Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи»). За это нарушение предусмотрен штраф в размере 2000 руб., за исключением Москвы и Санкт-Петербурга — здесь он составляет 3000 руб. Действует 50-процентная скидка.

С комплексами «Стрит Фалькон» связан скандал: выяснилось, что они не сертифицированы соответствующим образом. Депутат Лысаков даже потребовал проверить законность постановлений с таких камер. Но, вспоминая аналогичную ситуацию вокруг комплексов «Автодория», думается, работу «Стрит Фальконов» признают законной.

  • По планам Минтранса к 2024 году на российских дорогах будет работать 18 тысяч комплексов фиксации нарушений ПДД.
  • С ноября этого года камеры должны были начать фиксировать автомобили без ОСАГО. Но эксперимент так и не стартовал.
  • О том, как комплексы фиксации нарушений ПДД превращают в гаишные ловушки, можно узнать в этом материале «За рулем».
  • Афонский: нельзя взимать штрафы на основании некачественных снимков с камер видеофиксации

    Фото: Тимур Ханов / ПГ

    На федеральном уровне нужно ввести запрет на взимание штрафов на основании некачественных снимков с дорожных камер фото- и видеофиксации, сказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Афонский, комментируя соответствующие рекомендации МВД.

    Министерство направило в регионы разъяснения по работе с камерами видеонаблюдения на дорогах. В них указано, что если снимок с камеры некачественный или сделан в плохую погоду, то штраф накладываться не должен. Такое предложение связано с результатами проверки работы центров автоматической фиксации, которая проводилась с 2020 года до лета 2020 года. В ходе проверки выяснилось, что четверть снимков с видеокамер нельзя использовать для вынесения постановлений о наложении штрафа. Среди причин некачественных снимков — плохая погода, отсутствие разметки или табличек, уведомляющих о фото- и видеофиксации, дорожные работы.

    При этом отменить полученные штрафы на основании этих рекомендаций нельзя. Рекомендации не имеют юридической силы, и местные органы ГИБДД могут лишь ориентироваться на этот документ.

    По словам Владимира Афонского, нужно ввести норму, которая предусматривала бы обязательную отмену штрафов, выписанных на основании некачественных снимков. «Считаю, что в первую очередь нужно защитить права граждан, потому что процедура оспаривания некорректно выписанных штрафов крайне сложна и утомительна. Человек должен потратить очень много времени, чтобы доказать свою правоту, — сказал депутат. — Если есть спорные ситуации, правда должна быть на стороне автовладельца».

    Депутат также предлагает предусмотреть меры административной ответственности для тех, кто «вынуждает гражданина тратить своё время и нервы на оспаривание санкций». «Речь идёт о тех, кто несёт ответственность за некорректную установку камер фото- и видеофиксации, за размытые фотографии, по которым выписывают штрафы», — пояснил Владимир Афонский.

    Ранее депутаты ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о том, что данные о наличии штрафа за нарушение ПДД должны быть в обязательном порядке размещены на портале госуслуг. Если же этого не произойдёт в десятидневный срок, водителей следует освобождать от ответственности, считают в ЛДПР. Соответствующие поправки они предлагают внести в Кодекс об административных правонарушениях. По словам автора инициативы Вадима Деньгина, просроченные уведомления лишают водителей возможности уплатить штраф с 50-процентной скидкой.

    Также депутаты ЛДПР предлагали запретить использование частных дорожных камер. Они считают, что такие устройства должны находиться в собственности Российской Федерации или регионов, а порядок их установки должен определять кабмин.

    Ранее первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков сообщил «Парламентской газете», что в Госдуме готовят пакет поправок в законодательство о государственно-частном партнёрстве в сфере установки и эксплуатации автоматических камер видеофиксации.

    По его словам, сегодня использование камер нередко идёт с нарушением закона. В связи с этим должен быть усилен контроль и надзор за применением этих технических средств.

    «Выявлены случаи, когда дорожные камеры используются по договору физическими лицами, — сказал Лысаков. — Но как можно арендовать камеру, использовать её для заработка?» Он убеждён, что эту практику следует прекратить.

    Бизнес

    Транспорт

    Штрафная экономика: какие долги спишут с водителей

    В Госдуме предложили освободить водителей от некоторых штрафов

    Депутаты Госдумы предлагают аннулировать часть штрафов для водителей. Речь идет о «письмах счастья», информация о которых не появилась на портале госулслуг в течение десяти дней после совершения правонарушения. В прошлом году россияне за нарушение ПДД заплатили в казну более 113 млрд рублей, а средний размер штрафа составил 500 рублей.

    Ряд депутатов выступили с поправками к закону об административной ответственности за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Изменения касаются статьи 2.6.1 КоАП РФ.

    Поправки предполагают освобождение от уплаты штрафа, если информация о нем в течение десяти дней не была опубликована на портале госуслуг.

    Депутаты отмечают, что на деле информация о наличие нарушения не всегда доводится до автолюбителя. Поэтому предлагается сделать публикацию на Едином портале госуслуг в личном кабинете недобросовестного водителя обязательной.

    «В случае, если такая информация не размещена, водитель (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

    На практике часто владельцы транспортных средств вовремя не получают уведомления о начислении штрафа, отметил в беседе с «Газетой.Ru» один из авторов инициативы депутат, глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

    «В соответствии с действующим законодательством, с момента фиксации камерой видеонаблюдения нарушения ПДД и оповещения владельца транспортного средства должно пройти не более трех дней. На деле не все водители получают информацию вовремя»,

    В итоге нередки случаи, когда автолюбитель получает штраф спустя неделю, месяц, а то и год. Сумма задолженности растет, водитель теряет право оплаты штрафа со скидкой, а иногда дело переходит в руки судебных приставов и задолженность удваивается. В худшем варианте правонарушитель получает запрет на выезд за границу при накоплении штрафов.

    «А все это время водитель даже не знал, что у него есть штраф, а за рулем мог сидеть в момент совершения правонарушения другой автолюбитель. Но на гражданина уже наложили большой штраф», — сетует парламентарий.

    Нилов уверен, что ограничение времени на оповещение правонарушителей позволит в полной мере защитить их права. Если за десять дней компетентные органы не успели проинформировать человека, то он должен быть освобожден от штрафных санкций. Автолюбитель не должен оплачивать ошибки системы, уверены депутаты.

    В экспертном сообществе уверены, что фиксация сроков оповещения поможет снизить количество не всегда правомерно выписанных штрафов. По данным ГИБДД, в прошлом году россияне заплатили штрафов на сумму 113,7 млрд рублей, что на 6% превышает показатель 2017-го года. Средний чек на оплату в прошлом году не превысил 500 рублей.

    Число нарушений на дороге при этом, согласно статистике, выросло на 17% и превысило отметку в 131 млн. Любопытно, что почти половину от общего объема штрафов собрали с помощью камер видеонаблюдения — около 50 млрд рублей. Чаще всего водители нарушают правила скоростного режима, требования знаков и разметки, а также нередко проезжают на красный свет.

    По словам координатора движения «Общество Синих Ведерок» Петра Шкуматова, за последние полгода к ним обращались сотни автолюбителей, которые получили уведомления от судебных приставов за правонарушения двух- и трехгодичной давности.

    «Все они имеют личный кабинет на госуслугах и подписаны на его обновления. Но поскольку нормы права, которая бы регулировала систему электронного уведомления, сейчас в России не существует, их вовремя не оповестили.

    В результате с них списали удвоенный размер штрафа сотрудники ФСПП», — отмечает эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».

    В теории такие автолюбители могут обратиться в суд и опротестовать наложение штрафа, а также настаивать на возмещении средств. Но в ходе судебного процесса у них обязательно попросят доказать факт отсутствия уведомления о правонарушениях.

    «К тому моменту этот штраф обязательно появится на портале госулсуг, и решение, скорее всего, будет принято не в пользу истца», — добавляет Петр Шкуматов.

    При этом новые послабления дадут водителями возможность оплатить штраф во время льготного периода, обращают внимание эксперты. Начиная с 2016 года, автолюбитель имеет право на 50% скидку, если оплатит штраф в течение 20-ти дней с момента фиксации вынесения постановления. В прошлом году так поступал каждый десятый водитель, свидетельствует статистика ГИБДД.

    По данным Тинькофф-банка, в первые 20 дней клиенты оплачивали 65% штрафов, в то время как общая доля платежей с просрочкой снизилась до 22% по сравнению с предыдущим годом. Быстрее других перечисляли деньги жители крупных городов, включая Москву и Санкт-Петербург.

    В июле в Госдуме предлагали увеличить срок оплаты со скидкой до 30-ти дней. Парламентарии как раз указывали на тот факт, что «несвоевременная доставка почты или иные сбои в работе» мешали водителями заплатить вовремя. Инициатива пока находится на рассмотрении и будет обсуждаться в ходе предстоящей осенней сессии.

    Через сколько дней приходят штрафы с камер на сайт ГИБДД, госуслуги

    Иногда водитель, проехав под поздно увиденную дорожную камеру, сомневается — было нарушение или нет? По многим штрафам можно сумму взыскания уменьшить вдвое, если в течение 20 дней оплатить квитанцию. Нередко камеры дают сбой и выдают ошибки.

    В таких случаях водитель должен не упустить 10 дневной срок для обжалования незаконного постановления. Поэтому полезно знать, где можно узнать о наличии штрафа и в какой срок приходят «письма счастья» автовладельцу.

    Куда приходят штрафы

    Если было зафиксировано нарушение ПДД на камеру, то водитель-виновник должен нести ответственность, конечно, если его об этом официально предупредят.

    Не только ГИБДД занимается рассылкой «штрафного пакета». Информацию можно узнать из портала «Госуслуг», мобильного приложения Сбербанка» и пр.

    Итак, сведения о нарушениях с камер могут приходить:

  • В виде уведомления от сайта «Госуслуг» на официальную электронную почту автовладельца. Естественно, на сайте нужно зарегистрироваться в личном кабинете и подтвердить свою личность. Не дожидаясь рассылки можно периодично самому проверять состояние штрафов.
  • СМС-уведомлением клиенту Сбербанка использующего Он-лайн сервис. А также от других крупных банков, если подключена услуга «Автоплатеж штрафов».
  • По адресу прописки собственника автомобиля. Письмо обязательно должно быть заказным. Поэтому если письмо направлялось в другой адрес или оно не заказное, то водитель не считается уведомленным и теоретически может не оплачивать штрафную санкцию. Правда, о таком штрафе рано или поздно известят судебные приставы.
  • Почтовое уведомление доходит с опозданием, что явно невыгодно водителю по многим причинам (теряется срок скидки на штрафы, возможен арест счета в банке, запрет на выезд за рубеж). Нередко человек живет не по адресу регистрации и о письме может не узнать вообще.

    Поэтому водитель может воспользоваться другими источниками, чтобы выяснить вопрос со штрафом.

    Основные способы узнать о штрафе

    Когда на почту пришел штраф с камеры, что делать: обжаловать или просто платить водитель легко поймет.

    Но иногда водитель может только догадываться, что допустил нарушение дорожных правил в зоне действия дорожной камеры. Или ехал в другом городе, регионе, либо неизвестной местности, нарушая знаки или разметку. Однако на почту никаких извещений о штрафе не поступает.

    И чтобы не задаваться вопросом через какое время приходят штрафы ГИБДД, снятые камерой можно узнать о нарушении из других источников.

    При наличии номера СТС и водительского удостоверения можно найти нужные сведения:

    1. Через интернет-портал ГИБДД.
    2. Дополнительный сайт ГИБДД. На этом сайте действиует сервис СМС-сообщений. При отправке сообщения на номер 9112 с текстом: «ГИБДД_номер автомобиля_номер прав» позже поступит ответ о наличии нарушений.
    3. Через портал Госуслуг. Информация доступна авторизованным пользователям.
    4. Сайт для водителей «Автокод». Сайт ориентирован только для жителей Москвы. Можно видеть данные о нарушениях парковки.
    5. В течение какого периода появляются данные о штрафе

      • Быстрее всего данные поступают в портал Госуслуг, сайт ГИБДД.
      • В среднем уведомление пользователям портала Госуслуг, клиентам банков с подключенным сервисом «Штрафы», «Автоплатеж» поступает в течение 3 дней со дня нарушения.
      • Первая информация о штрафе поподает в общие базы данных после составления постановления об административном правонарушении. Этот срок может составить от 1 до 15 дней, в зависимости от общего количества прочих нарушений, загруженности сотрудников ГИБДД (оформляющих материал) и пр.
      • Если эти услуги и сервисы не подключены автоматически, то водитель самостоятельно может развеять сомнения и проверить допустил ли он нарушения. Для этого нужно посетить либо сайт Госуслуг (через личный кабинет), либо сайт ГИБДД, а также другие информационные источники.

        Ориентировочный срок получения постановления о штрафе по почте в адрес прописки составляет 20-25 дней.

        Как запросить данные

        Сайт ГИБДД

        На сайте в разделе «Проверка штрафов» необходимо вбить государственный номер и реквизиты свидетельства ТС. Онлайн-сервис проверит автомобиль на предмет всех штрафов и выдаст информацию.

        Через сколько приходит штраф с камер на сайт ГИБДД с точностью до дня сказать нельзя. Так как информация поступает после вынесения постановления и при ближайшем обновлении данных сайта ГИБДД.

        Соответственно может получиться, что информация будет или ранее или позднее почтового извещения. Но всё равно где-то в тот же период.

        Портал Госуслуги

        Для того, чтобы полноценно использовать ресурс сайта нужно зарегистрироваться (завести свой личный кабинет).

        После чего, войдя на сайт под свои именем, в разделе «Автомобильные и дорожные штрафы» можно найти информацию о штрафах или их отсутствии.

        На госуслиги информация поступает из данных ЦАФАП, то есть оперативно. Принципиально новых сведений там не будет. Но многим удобнее пользоваться порталом, так как там же можно сразу и оплатить суммы взысканий.

        Судебные приставы

        Сведения о штрафах также сосредоточены в сервисе «Банк исполнительных производств». Правда, там информация не совсем свежая. Как правило, туда попадаются сведения, когда заканчивается срок для добровольного погашения штрафа, то есть после 70 дней с момента вынесения постановления. И, тем не менее, если оперативно оплатить предъявленную сумму (можно прямо с сайта судебных приставов, рядом с суммой штрафа будет кнопка оплаты), то можно избежать всяких неприятностей в виде ареста имущества, блокировки банковской карты и пр.

        Прочие сервисы

        Сейчас информацию о штрафе можно получить и из специализированных коммерческих сайтов. Подобных Интернет-ресурсов достаточно.

        Оплата штрафа до получения письма

        Если пользоваться услугами портала Госуслуг или сервисом Сбербанка «Автоплатеж штрафов ГИБДД», «Уведомление о штрафах», то данные счета, куда следует уплачивать штраф, формируются автоматически и очень быстро.

        Чтобы воспользоваться 50% скидкой, нужно успеть оплатить штрафы в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Поэтому если согласны со штрафом, письма можно не ждать и оплатить как только приходит сообщение.

        Если этими услугами гражданин не пользуются, то узнать банковские реквизиты можно на сайте ГИБДД или, позвонив в региональный ЦАФАП.

        Как приходя штрафы по почте

        Чтобы понять как быстро приходят «письма счастья» достаточно знать этапы административной процедуры.

        Поступление материалов в ЦАФАП ГИБДД

        Со стационарной камеры материалы о нарушении поступают в ЦАФАП автоматически в реальном времени.

        Если камера фиксации была мобильной или переносной, то ответственный за нее сотрудник предоставляет материалы в течение 1-2 дней после выявления нарушения.

        Рассмотрение в ЦАФАП

        Материал рассматривается примерно 1 — 1,5 недели, но не более 15 суток. Рассмотрение заканчивается составлением постановления.

        Если выявят ошибки и несостыковки (например, нечитаемые номера), то административная проверка прекращается.

        Отправка нарушителю

        Скомпонованный пакет (постановление, фотоматериал и квитанция) отправляется заказным письмом, которое идет до адресата 2-3 дня. То есть уведомление в почтовом ящике или лично от почтальона получит автовладелец на 4-5 день после отправки.

        Если собственник машины из другого региона, то почтовая служба увеличит доставку на 5-10 дней.

        Конечно, на каждой стадии могут быть заминки, что может привести к незначительному увеличению срока.

        Уведомление об оплате штрафа

        С недавних пор отделы ЦАФАП стали рассылать нарушителям уведомления о неоплаченных штрафах.

        Сотрудник ГИБДД по базе отслеживает состояние штрафа и если видит, что штраф не гасят в течение 20 дней (то есть в период, когда предусмотрен 50%-ый размер), то водителю шлют напоминание. Хотя точно сказать, через сколько дней такое уведомление высылают, никто толком не знает.

        Суть уведомления сводится к информированию о наличии непогашенного штрафа и в случае отказа платить предлагают по истечению 70 дней явиться к сотруднику ЦАФАП для составления протокола по ст. 20.25 КоАП РФ. То есть привлекут к двойному штрафу за неуплату основного.

        Если такое уведомление пришло, а Вы не знали про штраф, то нужно написать в ЦАФАП письмо о повторном предоставлении копий материалов с камеры видеофиксации. И лишь убедившись, что такой случай действительно был, можно платить по счету.

        Какие нарушения снимает камера

        Что бы понимать какие возможны нарушения и как не просрочить оплату или обжалование, нужно знать какие штрафы приходят с камер. Дорожные камеры выявляют следующие нарушения:

      • скорость движения;
      • парковки;
      • ремни безопасности;
      • проезд пешеходных переходов;
      • пересечения сплошных линий, стоп-линий, трамвайных путей;
      • езда по полосе для общественного транспорта;
      • неправильный проезд регулируемых перекрестков;
      • движение по обочине;
      • запрещенные или неправильные маневры (поворот, разворот, движение задним ходом и т.п.);
      • использования запрещенных ксеноновых фар;
      • и другие.

      Самым распространенным является штраф за превышение скорости с камеры.

      При этом не важна конструкция технических средств, способ её применения и пр.

      Правила фиксации нарушения, составления постановления и высылка материалов виновнику, в прочем, как и сроки оплаты едины. То есть неважно с какой камеры пришел штраф порядок действий одинаков для всех случаев.

      Рекомендации

      Учитывая возможные сбои в почтовой службе, бывает, что письмо со штрафом не доходит до водителя. Фактически штраф висит, хотя автовладелец о нем не знает. Через некоторое время материалы передают приставам. А те принимают жесткие меры воздействия.

      Поэтому следует периодично проверять хотя бы 1 раз в месяц ситуацию со штрафами (через сайты ГИБДД, госуслуг, приставов и т.п.).

      Иногда водители считают, что письмо со штрафами не следует получать на почте по уведомлению. Как бы не получил постановление, значит не могут ничего взыскать. Но это неверно. Взыскание будет проведено через приставов. В итоге всё равно нужно будет решать проблему со штрафом, только эта история буде намного запутаннее.

      В этой связи, постановление обязательно нужно получить, не теряя времени. Изучить материалы и принять решение, что делать с этим.

      Если материалы бесспорные, проще в 20 дневной срок произвести оплату, сэкономив пол суммы.

      Когда имеются неточности и ошибочные данные, то следует бороться за правду, подав жалобу в суд.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *