Решение совета адвокатов ставропольского края

Названы лауреаты Национальной премии в области адвокатуры

В Москве прошла VI церемония вручения Национальной премии в области адвокатской деятельности и адвокатуры. Впервые в истории премии высшую награду – знак «За честь и достоинство» – получили сразу два адвоката: вице-президент Адвокатской палаты Москвы, председатель президиума Московской городской коллегии адвокатов Алла Живина и вице-президент Федеральной палаты адвокатов, член президиума Московской городской коллегии адвокатов Геннадий Шаров.

«В делах, в которых принимает участие Алла Живина, другим адвокатам делать нечего. Это выдающийся представитель нашей корпорации и лучший процессуалист», – заявил вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП Москвы Генри Резник (цитата – сайт АП Москвы).

«В нашей корпорации две точки зрения на нашу профессию: одни считают, что это только профессия, другие – что это состояние души, служение тем высоким ценностям, которые отстаивает наша адвокатура. Геннадий Шаров принадлежит ко вторым, он доказал это не только словом, но и делом. Он может быть причислен к выдающимся представителям нашей профессии», – сказал первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко (цитата – сайт ФПА).

Лауреатами в номинации «Деловая репутация» стали:

  • Евгений Галактионов, президент АП Калининградской области, председатель президиума Калининградской краевой коллегии адвокатов;
  • Анна Казакова, вице-президент, член совета АП Республики Адыгея, партнёр Майкопской городской коллегии адвокатов «Эгида»;
  • Александр Кисельман, адвокат АП Ханты-Мансийского автономного округа, управляющий партнёр Нефтеюганского специализированного адвокатского бюро;
  • Александр Никифоров, ответственный секретарь квалификационной комиссии АП Московской области, заместитель председателя президиума Московской областной коллегии адвокатов;
  • Оксана Садчикова, член совета АП Ставропольского края, адвокат Ставропольской краевой коллегии адвокатов;
  • Юлий Тай, адвокат АП Москвы, управляющий партнёр АБ Бартолиус Бартолиус Федеральный рейтинг I группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции II группа Арбитражное судопроизводство II группа Банкротство IV группа Коммерческая недвижимость/Строительство IV группа Налоговое право и налоговые споры 3 место По размеру выручки на юриста 13 место По размеру выручки 34-36 место По количеству юристов ? ;
  • Сергей Цаллагов, вице-президент АП Республики Северная Осетия – Алания.
  • В номинации «Триумф» премию получили:

    • АБ «Котин и партнеры» (АП Нижегородской области);
    • Астраханская областная коллегия адвокатов (АП Астраханской области);
    • Pen&Paper (АП Санкт-Петербурга);
    • КА «РегионСервис» (АП Кемеровской области);
    • КА «Салехарда» (АП ЯНАО);
    • Московская областная коллегия адвокатов (АП Московской области).
    • В новой номинации «Закон и Муза» премия досталась актёру Владимиру Ильину и режиссёру Евгению Цымбалу. Они получили награду за фильм 1988 года «Защитник Седов». Прототипом главного героя является адвокат Московской городской коллегии адвокатов Владимир Россельс. Генри Резник при вручении награды назвал «Защитника Седова» лучшим фильмом об адвокате, а Владимира Россельса – мэтром российской адвокатуры.

      В ещё одной новой номинации – «Золотое перо» – лауреатом стал журналист и писатель Алексей Кузнецов. Он получил награду за серию радиопередач, книг и публикаций об истории российской адвокатуры.

      Публикации

      Трубецкой Н.А. Адвокат, член квалификационной комиссии, руководитель Аналитического центра, тренер Школы адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского …

      Белецкая Л.С. Учащаяся магистратуры I курса Юридического института СФУ по программе «Адвокат в судебном …

      Редькин Д.А. Адвокат Первой Красноярской краевой коллегии адвокатов, тренер Института повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Красноярского …

      Хорошев И.А. Тренер Института повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Красноярского края, адвокат Первой Красноярской краевой коллегии …

      Брестер А.А. к.ю.н., доцент кафедры уголовного процесса Юридического института СФУ , тренер Института повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Красноярского …

      Туревич А.И. Адвокат Первой Красноярской краевой коллегии адвокатов.

      Старченко В.И. Адвокат, член Совета Адвокатской палаты Ставропольского края.

      Рудакова М.С. Адвокат Первой Красноярской краевой коллегии адвокатов.

      Карачёва О.В. адвокат, тренер Института адвокатуры при Адвокатской палате г. Санкт-Петербурга.

      Шевченко И.А. Директор и тренер ИПКА Адвокатской палаты Красноярского края, доцент кафедры уголовного процесса Юридического института СФУ, кандидат юридических …

      Посвящается памяти С.Н. Мальтова

      А.Е. Шпагин, председатель Коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры», член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Красноярского края, тренер Института повышения квалификации адвокатов, кандидат …

      И.А. Шевченко, директор и тренер ИПКА Адвокатской палаты Красноярского края, доцент кафедры уголовного процесса ЮИ СФУ, кандидат юридических …

      Вахрушев Станислав Александрович, студент 2 курса магистратуры ЮИ СФУ

      Шотт Андрей Фридрихович, студент Юридического института СФУ, 1 курс магистратуры

      Сухарева Ксения Сергеевна, 3 курс отделения сравнительного правоведения ЮИ СФУ

      Карепова Екатерина Олеговна, студента 1 курса магистратуры ЮИ СФУ

      Решения Адвокатской палаты Ставропольского края

      Рекомендации по вопросам определения размера вознаграждения при заключении соглашения на оказание юридической помощи

      Решение Совета АПСК от 20 марта 2020 года

      Решение Совета АПСК от 7 февраля 2013 года

      Положение «Об электронном документообороте в Адвокатской палате Ставропольского края с использованием сети Интернет»

      Положение о Совете молодых адвокатов

      В редакции решения Совета АПСК от 31 мая 2020 г.

      Положение о комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края

      Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров в Адвокатской палате Ставропольского края

      Утверждено решением Совета АПСК от 23 января 2020 г.

      Положение «О порядке участия адвокатов в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, в гражданском судопроизводстве по назначению суда»

      Положение о порядке участия адвокатов Ставропольского края в государственной системе бесплатной юридической помощи и системе «pro bono»

      В редакции решения Совета АПСК от 12 мая 2017 г.

      Проект «Школа адвоката адвокатской палаты Ставропольского края»

      Решение Совета АПСК от 3 сентября 2014 г.

      Решение Совета АПСК от 24 сентября 2013 г.

      Решение о рабочем времени адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края

      Решение о пределах допустимости информации об адвокате и адвокатском образовании

      Решение Совета АПСК от 29 апреля 2013 г.

      Решение Совета АПСК от 29 января 2010 г.

      Об адвокатском производстве

      утверждено решением Совета АП СК от 29 октября 2004 г.

      утверждено решением Совета АП СК от 25 апреля 2003 г.

      О ведении реестра адвокатских образований Ставропольского края

      утверждено решением Совета АП СК от 30 мая 2003 г.

      утверждено решением Совета АП СК от 27 июня 2003 г.

      Адвокат правомерно покинула судебное заседание

      Проблема адвокатов-дублеров в последние годы стараниями торопливых судей стала, пожалуй, самой болезненной для адвокатского сообщества.

      Когда скорый поезд под названием «суд» набирает ход и устремляется к конечному пункту, именуемому «обвинительный приговор», он не желает останавливаться даже на промежуточных станциях. Состав спешит уложиться в установленный министерством транспорта график, называемый «разумные сроки разбирательства». Правда, в отличие от настоящего поезда, у суда, как правило, нет определенных сроков судебного разбирательства, а критерии разумности применительно к ст. 6.1 УПК РФ достаточно размыты и толкуются весьма субъективно.

      По одному из дел, рассматриваемых районным судом Ставропольского края, адвокат Александр Траспов ушел в летний отпуск с выездом за пределы страны, о чем своевременно поставил в известность судью, и вместе со своей подзащитной просил об отложении слушания до 14 октября 2020 г.

      Судья отказала в удовлетворении ходатайства и своим постановлением назначила адвоката Елену Карданову.

      Последняя, а также сама подсудимая возражали против замены выбранного защитника.

      Назначенный адвокат Е.С. Карданова с этого момента действовала безупречно с точки зрения действующего закона и этических норм.

      Она заявила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с материалами уголовного дела.

      Затем созвонилась с выбранным защитником и выяснила у него причины его неявки и желание участвовать в суде.

      На следующий день обратилась в Совет адвокатской палаты Ставропольского края с просьбой дать разъяснение относительно ее дальнейших действий в создавшейся сложной этической ситуации в соответствии с п. 4 ст. 4 КПЭА.

      Получив мотивированный ответ о необходимости соблюдения решения Совета Федеральной палаты адвокатов от 27 сентября 2013 г. № 1 «О назначении адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников-дублеров» с разъяснением конкретных действий, адвокат Е.С. Карданова в судебном заседании заявила ходатайство об освобождении ее от участия в данном деле в связи с тем, что замена без согласия подзащитного адвоката по соглашению на адвоката по назначению повлечет нарушение права на выбранного защитника (подп. «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), приобщив к материалам уголовного дела ответ из адвокатской палаты.

      Однако суд в удовлетворении упомянутого ходатайства отказал, хотя ждать возвращения адвоката из отпуска оставалось две недели. Для информации: уголовное дело находилось в производстве суда со 2 апреля 2020 г., и адвокат ушел в отпуск со стадии представления доказательств стороной защиты.

      В ответе из Совета палаты было указано: «Непринятие отказа от защитника по назначению при наличии защитника по соглашению может являться законным и обоснованным лишь в том случае, когда действия или бездействие защитника по соглашению противоречат требованиям закона либо представляют собой злоупотребление правом на защиту и такое нарушение или злоупотребление дезорганизует ход судебного заседания, то есть направлено на срыв судебного процесса. Процессуальное решение суда, которым отклонен заявленный отказ от защитника по назначению, должно быть вынесено в соответствии с требованиями закона, но и содержать указания именно на такое поведение защитника по соглашению с приведением конкретных фактических обстоятельств, подтверждающих обоснованность этого вывода.

      Решение, не содержащее такого обоснования, а принятое лишь со ссылкой на наличие дискреционного полномочия, предусмотренного ч. 2 ст. 52 УПК РФ, не может как явно не соответствующее требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ являться законным и достаточным основанием продолжения участия в деле защитника по назначению, дублирующего защитника по соглашению, и вынуждает защитника по назначению устраниться от участия в деле.

      Поскольку адвокат по соглашению Траспов А.М. находится в трудовом отпуске до 14 октября 2020 г., реализует свое конституционное право на отдых (ст. 35 ч. 5), его отсутствие не может расцениваться как злоупотребление правом на защиту и влечь дезорганизацию хода судебного заседания».

      В постановлении об отказе в удовлетворении ходатайства суд не обосновал, какие действия или бездействие защитника по соглашению противоречат требованиям закона либо представляют собой злоупотребление правом на защиту и какое нарушение или злоупотребление дезорганизует ход судебного заседания, т.е. направлено на срыв судебного процесса.

      В связи с изложенным после оглашения указанного судебного акта адвокат Е.С. Карданова покинула судебное заседание…

      В соответствии с п. 3 ст. 18 КПЭА: «Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности».

      Для разрешения таких ситуаций может быть полезным разъяснение Совета адвокатской палаты города Москвы от 18 января 2016 г. «Об участии в уголовном судопроизводстве защитников по назначению».

      Скорый поезд вынужден ненадолго притормозить, но временная остановка выгодна и ему самому, поскольку обеспечение права на защиту посредством выбранного защитника является обязанностью государства и необходимым условием справедливого правосудия.

      Если машинист об этом забудет, то потом старшему машинисту придется приводить в действие стоп-кран экстренного торможения и возвращать эшелон обратно в пункт отправления. А это уже не выгодно никому.

      Решение Совета АПСК от 24 января 2020 года

      Рекомендации по вопросам определения размера вознаграждения при заключении соглашения на оказание юридической помощи

      Решение Совета АПСК от 30 марта 2016 года

      Решение Совета АПСК от 29 января 2015 года

      В редакции решениея Совета АПСК от 31 мая 2020 г.

      В редакции решения Совета АПСК от 23 января 2020 г.

      Решение «Об оформлении полномочий адвоката»

      Положение о профессиональной подготовке и переподготовке адвокатов, помощников адвокатов и стажёров адвокатов Адвокатской палаты Ставропольского края

      Методические рекомендации о порядке подачи заявления об оплате труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению

      Решение об обеспечении права на пересмотр судебных актов в уголовном судопроизводстве

      Решение о создании Центра субсидируемой юридической помощи в Адвокатской палате Ставропольского края

      Решение о создании аналитического центра Адвокатской палаты Ставропольского края

      Решение Совета АПСК от 29 июля 2013 г.

      Решение Совета АПСК от 1 июля 2013 г.

      О порядке принесения присяги адвоката

      Утверждено решением Совета АПСК от 2 мая 2012 г.

      Об отпусках адвокатов

      Утверждено решением Совета АПСК от 29 июня 2010 г.

      Об адвокатском удостоверении

      Методические рекомендации по организации деятельности и делопроизводству в адвокатских образованиях (в том числе филиалах) Ставропольского края

      Об утверждении методических рекомендаций по составлению адвокатского производства по уголовным и гражданским делам

      Адвокатская палата Ставропольского края

      31 мая 2002 г. президент РФ подписал Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Принятие этого закона стало одним из важнейших элементов судебной реформы. Закон упорядочил организационные условия деятельности адвокатуры, закрепив положение о наличии одного корпоративного органа самоуправления адвокатов на территории субъекта — адвокатской палаты; установил общие требования к претендентам на приобретение статуса адвоката; обеспечил правовое регулирование деятельности адвокатуры; предусмотрел гарантии независимости адвокатской деятельности, а также ответственность за надлежащее исполнение правил профессиональной деятельности.

      Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

      Адвокатская палата Ставропольского края была учреждена 22 ноября 2002 года решением общего собрания адвокатов Ставропольского края.

      Цели деятельности палаты:

      • Обеспечение оказания юридической помощи, в том числе бесплатной, и ее доступности для населения на территории Ставропольского края.
      • Представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
      • Контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к профессиональной деятельности.
      • Соблюдение адвокатами Кодекса профессиональной этики.

      В состав Адвокатской палаты Ставропольского края входит более 1 600 адвокатов, работающих в различных адвокатских образованиях — коллегиях, бюро, кабинетах.

      На территории Ставропольского края зарегистрировано: 32 коллегии адвокатов, 7 адвокатских бюро, 484 адвокатских кабинета, 5 филиалов коллегий адвокатов, зарегистрированных в других субъектах РФ.

      Наиболее крупными адвокатскими образованиями края являются — Ставропольская краевая коллегия адвокатов, насчитывающая в своем составе более 700 адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в 63 адвокатских конторах, зарегистрированных во всех административных районах Ставропольского края; Коллегия адвокатов «Эгида» (г. Зеленокумск), Минераловодская территориальная коллегия адвокатов(г. Минеральные Воды), Коллегия адвокатов на КМВ, Северо-Кавказская коллегия адвокатов (г. Ставрополь), филиал Ставропольский Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург».

      Сфера оказания квалифицированной правовой помощи адвокатами очень многогранна – начиная от правового консультирования, представительства интересов в административных органах, органах государственной власти и т.п. и заканчивая ведением дел различной категории в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, участие по уголовным делам на предварительном следствии и в дознании, а так же в судах. Кроме того, ряд адвокатов специализируются на консультировании граждан по вопросам обращения в Европейский суд по правам человека. Адвокатская палата СК гордится именами своих адвокатов, честных, достойных, высоких профессионалов. На сегодняшний день ряд адвокатов имеют ученую степень кандидата наук, учатся в аспирантуре. Многие адвокаты отмечены почетным званием «Заслуженный юрист».

      Заслуги Ставропольских адвокатов сегодня признаются на самом высоком уровне. Так, 3 декабря 2004 года в дни празднования 140-летнего юбилея Российской адвокатуры, за вклад в развитие адвокатуры и повышение престижа адвокатской деятельности адвокатская палата Ставропольского края награждена Золотой медалью им. Ф. Н. Плевако.

      Оказывая содействие адвокатам в повышении своего профессионального уровня, адвокатская палата систематически проводит различные семинары, конференции, курсы повышения квалификации адвокатов с участием видных научных деятелей России. В частности, в 2004 году палатой был получен грант от УВКБ ООН на проведение трехдневного семинара для повышения профессионального уровня адвокатов и юристов НКО по защите прав и свобод граждан, в том числе вынужденных переселенцев и беженцев; с 2000 года адвокатская палата сотрудничает с общественной благотворительной организацией помощи вынужденным переселенцам и беженцам «Вера, Надежда, Любовь», совместно с которой ежегодно проводятся научно-практические конференции и семинары с участием видных представителей Российской правовой науки, юристов – практиков, представителей правозащитных организаций, государственных учреждений.

      Одним из приоритетных направлений деятельности адвокатской палаты СК является сохранение лучших традиций Российской адвокатуры, в том числе и тех, которые связаны с милосердием и благотворительностью — это пожертвования в различные фонды и активная меценатская деятельность. Добрые дела и благотворительная деятельность адвокатов Ставрополья не остались не отмеченными. В 2005 году адвокатская палата Ставропольского края занесена на Доску почетных дарителей и меценатов Ставропольского государственного историко-культурного и природно-ландшафтного музея-заповедника им. Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве. При поддержке палаты стал возможным выпуск книг, посвященных 100-летию Музея им. Г.Н. Прозрителева и Г.К. Праве и историческим символам Кавказа.

      В связи с необходимостью сохранения памяти об адвокатах, истории развития Ставропольской адвокатуры в июле 2006 года была открыта музейная экспозиция «Страницы истории Ставропольской адвокатуры». Адвокатская палата Ставропольского края впервые в России осуществила попытку создания Музея адвокатуры. Целью создания экспозиции, прежде всего, является необходимость передать молодым поколениям подлинные ценности профессии адвоката, которые успешно реализуются в настоящее время. Теперь, претендентам, получившим статус адвоката, перед принесением присяги на заседании Совета адвокатской палаты проводится экскурсия по Музею. С первых шагов своей профессиональной деятельности молодые адвокаты ощущают значимость адвокатуры как института гражданского общества, ответственность за будущее своей корпорации.

      Адвокатской палатой с 2003 года выпускается журнал – «Вестник адвокатской палаты Ставропольского края».

      «Мы должны быть мудрее наших процессуальных противников»

      9 августа состоялась конференция Федеральной палаты адвокатов РФ «Профессиональные права адвокатов: нарушения и защита». Адвокатскую палату Москвы представляли Президент Игорь Поляков, Первый вице-президент Генри Резник, вице-президенты Сергей Зубков, Николай Кипнис, Вадим Клювгант, члены Совета Александр Иванов, Максим Устинюк, Игорь Флейшман, Председатель Комиссии по защите прав адвокатов Роберт Зиновьев. В работе Конференции также приняли участие и выступили московские адвокаты Ольга Власова, Юрий Костанов, Александр Пиховкин, Андрей Рагулин, Рустам Чернов и другие.


      В конференции приняли участие заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, руководство и представители Федеральной палаты адвокатов РФ, Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, комиссий адвокатских палат субъектов РФ по защите прав адвокатов, зарубежных адвокатур, правозащитных организаций и научных учреждений, адвокаты большинства адвокатских палат субъектов РФ. Состоялось обсуждение общих проблем в сфере защиты прав адвокатов, в том числе в зарубежных странах, а также обмен опытом работы региональных комиссий. Прозвучавшие на конференции предложения будут обобщены и использованы в работе ФПА РФ и региональных адвокатских палат.

      От зарубежных адвокатских сообществ в конференции участвовали член Совета палаты адвокатов Парижа Франсуаза Эке и директор по международному сотрудничеству Федеральной палаты адвокатов Германии Вероника Хоррер.

      Модераторы конференции – президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Евгений Семеняко, вице-президент ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите профессиональных прав адвокатов, первый вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы Генри Резник, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина.

      В повестке конференции были следующие темы:

      – идеология современной защиты прав адвокатов; поиск баланса между защитой и самозащитой прав адвоката;

      – основные виды нарушений прав адвокатов, последние тенденции в этой сфере;

      – факторы, способствующие нарушениям прав адвокатов;

      – изменения в законодательстве и судебной практике, необходимые для обеспечения дополнительных гарантий независимости адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности, в том числе для реализации ими профессиональных прав;

      – работа комиссий адвокатских палат по защите прав адвокатов, возможности ее развития, обмена практическим опытом и его обобщения;

      – проблемы защиты прав адвоката в суде, в том числе по вопросам, касающимся санкционирования следственных действий в отношении адвоката;

      – защита прав адвокатов в практике Европейского суда по правам человека.

      Открывая конференцию, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко отметил, что впервые в таком формате Федеральная палата адвокатов собирает представителей адвокатских палат, которые занимаются защитой профессиональных прав адвокатов. Целью конференции он назвал необходимость обозначить проблемы в этой сфере и предложить пути их решения. Напомнив коллегам о посвященном этим вопросам круглом столе «Защита прав адвокатов как инструмент обеспечения правосудия», который 20 марта 2020 г. провел с участием ФПА РФ Комитет Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству, он сообщил, что, по данным ФПА РФ, общее количество нарушений прав адвокатов в течение последних лет не увеличивается, а в некоторых сферах даже сокращается.

      Заместитель министра юстиции РФ Денис Новак в своем приветственном слове отметил, что с большим вниманием относится к этой конференции, само название которой отражает серьезный пласт проблем, стоящих перед адвокатурой. Негативные проявления, с которыми приходится сталкиваться адвокатам, отражаются не только на их правах, но и на правах доверителей, которых они защищают. Денис Новак обратил внимание на широкий спектр вопросов, включенных в повестку конференции, добавив, что ФПА РФ и Минюст России приложили немалые усилия к решению проблемы нарушения права адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного расследования или суда, на вознаграждение за труд, и достигли определенного успеха.

      Денис Васильевич заверил, что Минюст России и в дальнейшем будет оказывать поддержку адвокатуре как независимому институту гражданского общества, без которого невозможно функционирование правосудия и обеспечение права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Также он выразил готовность Министерства юстиции предоставлять Федеральной палате адвокатов, на которую возложена функция взаимодействия адвокатуры с государством, помощь и поддержку в диалоге с другими государственными органами.

      – заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент АП Санкт-Петербурга Юрий Новолодский;

      – заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант;

      – президент Гильдии российских адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата Гасан Мирзоев;

      – член Комиссии Совета ФПА РФ по этике и стандартам, вице-президент АП Ленинградской области Денис Лактионов;

      – председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП Санкт-Петербурга Сергей Краузе;

      – вице-президент ФПА РФ, президент АП Красноярского края Ирина Кривоколеско;

      – вице-президент ФПА РФ, президент ПА Нижегородской области Николай Рогачев;

      – адвокат АП г. Москвы Александр Пиховкин;

      – заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, президент АП Орловской области Сергей Мальфанов;

      – председатель Комиссии Совета АП г. Москвы по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Роберт Зиновьев;

      – президент АП Иркутской области Олег Смирнов;

      – председатель Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов АП Брянской области Тамара Мельникова;

      – член Совета Палаты адвокатов Парижа Франсуаза Эке;

      – адвокат АП г. Москвы Рустам Чернов;

      – адвокат АП Свердловской области Сергей Колосовский;

      – председатель Комиссии Совета АП Чувашской Республики по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Владимир Романов;

      – адвокат АП Московской области Кирилл Маментьев;

      – член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин;

      – адвокат АП г. Москвы Татьяна Проценко;

      – советник ФПА РФ, заместитель заведующего кафедрой Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Сергей Макаров;

      – член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, адвокат АП г. Москвы Юрий Костанов;

      – директор по международному сотрудничеству Федеральной палаты адвокатов Германии Вероника Хоррер;

      – адвокат АП Тверской области Алексей Иванов;

      – член Совета АП Ростовской области, председатель Комитета по защите профессиональных прав адвокатов Максим Хырхырьян;

      – адвокат Международной правозащитной группы «Агора» Александр Попков;

      – советник ФПА РФ, вице-президент АП Ставропольского края, председатель Комиссии по защите прав адвокатов АП Ставропольского края Нвер Гаспарян;

      – президент АП Новосибирской области Андрей Жуков;

      – вице-президент АП Омской области Евгений Забуга;

      – вице-президент Гильдии российских адвокатов, проректор Российской академии адвокатуры и нотариата, адвокат АП г. Москвы Андрей Рагулин;

      – адвокат АП г. Москвы Ольга Власова;

      – преподаватель кафедры адвокатуры МГЮА, адвокат АП г. Москвы Дарья Шарапова;

      – вице-президент АП Тульской области Сергей Прозоров.

      Идеология защиты, баланс между защитой и самозащитой

      По словам заместителя председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Юрия Новолодского, нарушения профессиональных прав адвокатов приобретают системный характер. Правоприменительные органы вырабатывают все новые способы нарушений, причем на сегодня, как ни странно, самая большая опасность в этом отношении исходит от судов. Так, «последние несколько лет суды были вооружены странным оружием – удалением из процесса адвокатов. Мы понимаем, что есть такие, которых надо удалять, но мы можем сказать, во что это вылилось на практике». Судья препятствует адвокату исследовать фактические обстоятельства, а если тот настойчиво возражает, выносит решение об удалении его из зала заседания. Таким образом, фактически адвоката лишают возможности заниматься исследованием доказательств в ходе судебного следствия.

      Адвокатура должна не только фиксировать нарушения профессиональных прав адвокатов, но и активно реагировать на них, противодействовать им, уверен Юрий Михайлович. Он считает, что необходимо, собрав и обобщив негативную практику, обратиться к Верховному Суду РФ с просьбой разъяснить судьям право адвокатов участвовать в исследовании доказательств. Также он считает целесообразным принятие Пленумом ВС РФ постановления с разъяснениями, какие именно нарушения со стороны адвоката могут повлечь его удаление из зала судебного заседания.

      Для противодействия нарушениям в АП Санкт-Петербурга создан институт уполномоченных по защите прав адвокатов. Они «действуют онлайн», то есть максимально оперативно и эффективно. Юрий Новолодский предложил другим палатам образовать такие институты, сообщив, что создаются несколько региональных бюро уполномоченных по защите прав адвокатов.

      В целом, по мнению Юрия Михайловича, адвокатура должна в полной мере стать институтом гражданского общества, активно выражая свою правовую позицию в связи с нарушениями закона и прав граждан.

      Заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант поддержал тезисы Юрия Новолодского, в частности, о том, что «голос корпорации должен звучать тогда, когда массово нарушаются профессиональные права адвокатов и основополагающие принципы, как это было на последних акциях в Москве и последующих событиях». Он сообщил, что АП г. Москвы выступила с открытым обращением, направив его министру внутренних дел, генеральному прокурору и председателю Следственного комитета. В этом документе «сделан акцент на том, что такие действия по додумыванию, если не сказать фальсифицированию оснований осуществления плана «Крепость» как предлога для недопуска адвокатов к подзащитным – это грубейшее нарушение конституционных прав наших доверителей и профессиональных прав адвокатов».

      Переходя к основной теме своего выступления – поиск баланса между защитой и самозащитой прав адвоката, Вадим Клювгант напомнил коллегам: «Каждый из нас – самодостаточная единица. У нас есть возможность и обязанность использовать такой способ защиты наших профессиональных прав, как самозащита». По его мнению, защита и самозащита профессиональных прав адвокатов не могут существовать друг без друга. При этом под самозащитой он подразумевает «прежде всего разумную осмотрительность и ответственность адвоката как независимого профессионального советника, иными словами, проактивное управление профессиональными рисками».

      Говоря об изменениях в законодательстве, необходимых для обеспечения профессиональных прав адвокатов, он назвал три законопроекта, которые внесены в Государственную Думу, но «лежат без движения»: о введении ответственности за воспрепятствование деятельности адвоката (без которой «произвол будет нарастать»); о законодательном закреплении «гонорара успеха» (отсутствие решения этой задачи ведет к привлечению адвокатов «в том числе к уголовной ответственности с арестами, особенно в условиях растущих посягательств на адвокатское вознаграждение»); о дополнениях и изменениях процессуального законодательства, направленных на установление дополнительных гарантий адвокатской деятельности.

      По словам Вадима Владимировича, эти законопроекты потонули в дискуссиях по иным вопросам внутренней адвокатской жизни, ни один из которых «не сопоставим по важности и срочности с вопросами об ответственности за воспрепятствование нашей деятельности, о гонораре и о гарантиях». Он предложил консолидировать усилия корпорации и направить их на действительно неотложные и жизненно важные вопросы, что было бы «очень правильной самозащитой».

      Продолжая тему единства защиты и самозащиты, Вадим Клювгант привел еще несколько примеров.

      «Добиваясь признания недопустимой ревизии извне отношений адвоката и доверителя, в том числе ревизии условий соглашения с доверителем, мы защищаем этим свои права. Правильно делаем. Это же касается нашего права не быть заложниками доверителей, длительно не выполняющих свои обязательства перед нами. Но очевидно, что добиться этого невозможно, если предмет и другие условия соглашения непрозрачны. Отчетность или отсутствует, или недостоверна. Избавить свою практику от этих опасных недостатков – та самозащита каждого из нас, без которой невозможна и защита».

      Защита адвокатов от обвинений в незаконной деятельности в пользу своего доверителя, будь то обвинение в фальсификации доказательств, соучастии с доверителем или в чем-либо еще – долг корпорации, но «такая защита возможна тогда только, когда сам адвокат соблюдал императив о том, что закон и нравственность – выше воли доверителя. Значит, соблюдение этого императивного требования – тоже необходимая самозащита».

      Разъяснения, рекомендации советов палат о действиях при вызове на допрос, при обыске, отобрании подписки о неразглашении, недопуске к подзащитному, участие представителей палаты в следственных действиях в отношении адвоката – важнейшие способы защиты профессиональных прав, но знание адвокатами этих разъяснений и рекомендаций, а самое главное, следование им – не менее важные способы самозащиты.

      Одним из наиболее эффективных способов защиты прав адвокатов и корпорации в целом от необоснованных нападок государства, наветов недобросовестных доверителей и недобросовестных коллег Вадим Владимирович назвал дисциплинарную практику. «В основе этой защиты – презумпция добросовестности адвоката, причем любого адвоката, независимо от чьих-то симпатий и антипатий. Нам нужно уметь защищаться и от самих себя, от двойных стандартов в отношении друг друга».

      Защита и самозащита прав адвокатов путем протестного поведения – процессуального, непроцессуального, индивидуального, коллективного, считает Вадим Клювгант, бывает нужна и оправдана, но только «по правилам необходимой обороны, крайней необходимости и обязательно с сохранением достоинства, а не как забиячество, мальчишество и нарциссизм. И уж точно не относятся ни к защите, ни к самозащите наших прав популизм, демагогия, интриги и доносительства внутри корпорации, а тем более с вынесением всего этого вовне. Такое поведение, на мой взгляд, скорее напоминает членовредительство, чем защиту и самозащиту».

      «Давайте, уважаемые коллеги, находить и поддерживать здоровый баланс нашей защиты и нашей самозащиты. Это можем сделать только мы с вами, никто другой за нас этого не сделает, цена вопроса очень высока», – заключил заместитель председателя Комиссии по защите прав адвокатов.

      Во время дискуссии были рассмотрены следующие нарушения прав адвокатов:

      – необоснованное удаление адвоката из судебного процесса;

      – фактическое лишение адвоката права заниматься исследованием доказательств в ходе судебного следствия;

      – насилие в отношении адвокатов со стороны представителей правоохранительных органов;

      – запрет приносить на свидание с доверителем в учреждения УФСИН необходимую для оказания юридической помощи технику (телефон, фотоаппарат, ноутбук);

      – запрет проносить технику в помещения органов внутренних дел;

      – нарушения конфиденциальности беседы с доверителем в следственном изоляторе;

      – недостаток помещений для свиданий с доверителями в следственных изоляторах, вследствие чего адвокатам приходится подолгу ожидать своей очереди;

      – недопуск адвокатов к задержанным во время протестных акций;

      – незаконное использование терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, организациями, не имеющими отношения к адвокатуре;

      – незаконные процессуальные действия в отношении адвокатов (обыски, изъятие документов, вызовы на допрос в качестве свидетелей в связи с оказанием юридической помощи);

      – латентные нарушения в процессе (например, отсутствие реакции суда на аргументированное заявление адвоката о фальсификации части протокола судебного заседания);

      – «двойная защита», когда суд в случае неявки в судебное заседание адвоката по соглашению назначает другого адвоката и отклоняет ходатайство подзащитного об отказе от «дублера» независимо от того, есть ли уважительные причины неявки;

      – применение судом введенного постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве»» понятия «злоупотребление правом на защиту» для пресечения активности адвоката в процессе;

      – произвольное толкование ст. 15 Закона об адвокатуре, гарантирующей адвокату право на беспрепятственный доступ в здания судов (предъявление адвокатам общих требований к посетителям суда, установленных ведомственными актами);

      – задержки начала судебных заседаний на шесть-семь часов;

      Общие причины нарушений прав адвокатов:

      – снижение качества образования, в том числе юридического;

      – правовой нигилизм как следствие несоответствия правоприменительной практики задачам следствия;

      – наличие коррупционных проявлений в государственном аппарате;

      – недостаточно высокий авторитет адвокатуры у государства и общества;

      – наличие вокруг адвокатуры негативного информационного фона, в том числе искусственно создаваемого противниками и конкурентами;

      – недостаточное нормативное регулирование;

      – игнорирование правоприменителями законодательно установленных прав адвокатов;

      – поведение самих адвокатов, которые нередко, во-первых, игнорируют грань, отделяющую свободу от вседозволенности, а во-вторых, начинают ассоциировать себя со своими доверителями.

      Предложения по устранению этих негативных факторов:

      – повышение качества юридического образования, изменение учебных планов и программ, введение лекций по повышению квалификации для сотрудников правоохранительных органов;

      – налаживание взаимодействия с первыми лицами всех ветвей власти, с руководителями правоохранительных органов;

      – активное создание позитивной информационной среды;

      – повышение роли адвокатуры как института гражданского общества;

      – восстановление института наставничества, укрепление традиций адвокатуры.

      Предложения по изменению законодательства и судебной практики:

      – введение ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности;

      – законодательное закрепление «гонорара успеха»;

      – принятие дополнений и изменений процессуального законодательства, направленных на установление дополнительных гарантий адвокатской деятельности, в том числе закрепление в УПК РФ полномочий представителя палаты, участвующего при проведении в отношении адвоката следственных действий (обыска, выемки, осмотра);

      – введение ответственности за применение в отношении адвоката насилия при осуществлении им профессиональной деятельности;

      – подготовка Верховным Судом РФ разъяснений, касающихся права адвоката исследовать доказательства в ходе судебного следствия и постановления Пленума ВС РФ, содержащего разъяснения о том, какие именно нарушения со стороны адвоката могут повлечь его удаление из зала судебного заседания.

      Предложения по созданию новых корпоративных инструментов для защиты прав адвокатов:

      – ориентировать Научно-консультативный совет ФПА РФ с привлечением лучших ученых исследовать причины и условия появления нарушений прав адвокатов, сформулировать предложения по их устранению и подготовить для публикации доклад по этим вопросам;

      – ввести систему страхования рисков уголовной ответственности адвоката путем создания из выплачиваемых адвокатами на эти цели взносов специального фонда для выплаты вознаграждения его защитникам в случае возбуждения в его отношении уголовного дела;

      – создать специальный ресурс по обмену опытом между региональными комиссиями по защите прав адвокатов;

      – включить в Кодекс профессиональной этики адвоката дополнение, согласно которому дисциплинарное производство возбуждается при наличии допустимого повода и допустимых оснований;

      – оплачивать работу в комиссии по защите прав адвокатов из специального фонда, который будет формироваться из взносов, выплачиваемых адвокатами на эти цели;

      – обобщить практику совершаемых адвокатами в своей деятельности ошибок, которые влекут уголовное преследование, и включить это обобщение в курс профессионального обучения;

      – создать банк судебных решений по вопросу об участии адвоката в судебной процедуре по обжалованию решения о вызове его на допрос в качестве свидетеля, поскольку в настоящее время такая практика неоднородна.

      Совершенствование работы комиссий по защите прав адвокатов:

      – ввести в адвокатских палатах институт уполномоченных по защите профессиональных прав адвокатов, создать межрегиональные бюро полномочных представителей;

      – организовать оперативное поступление в комиссии актуальной информации от адвокатов о нарушениях их прав;

      – создать на сайтах палат специальный раздел, где размещены сведения о составе комиссии, положение о комиссии, ее разъяснения;

      – включить в программы повышения квалификации защиту профессиональных прав адвокатов, проводить специальные тренинги;

      – организовать работу комиссий со средствами массовой информации во всех случаях, когда дела приобретают определенную публичную значимость, чтобы доводить до общества позицию палаты;

      – инициировать обжалование отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу на уровне палат, чтобы по жалобе адвоката комиссия от его имени обращалась в орган, отказавший в предоставлении необходимых сведений;

      – сначала на региональном, а затем на федеральном уровне обобщить информацию о том, какие ведомства отказывают в предоставлении информации по адвокатским запросам и по каким основаниям;

      – ввести в практику комиссий по защите прав адвокатов специальную процедуру (включающую сбор документов, проведение экспертиз и т.д.), которая существенно повысит эффективность их работы.

      Дискуссия завершилась выступлениями председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резника и первого вице-президента ФПА РФ Евгения Семеняко.

      Генри Резник заметил, что участники обсуждения «оперировали в основном вопиющими случаями», но статистика показывает положительную тенденцию – количество некоторых видов нарушений пошло на убыль (в том числе снизилось число отказов в допуске адвокатов к участию в процессуальных действиях). Хотя при этом количество, например, обысков не уменьшается.

      Что касается такого нарушения, как вызов адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, то стоит проследить, как будет развивается практика после принятия Конституционным Судом РФ определения от 11 апреля 2020 г. определения № 863-О, где КС указал, что проведение следственных действий в отношении адвоката, включая его допрос в качестве свидетеля, и ОРМ допускается только на основании судебного решения. По мнению Генри Марковича, если следователь пытается выбить адвоката из процесса, ничто не может его остановить, этот интерес превалирует над законом.

      Причем появляются и новые вызовы – например, в отношении адвокатов возбуждаются уголовные дела по статьям, которые ранее в отношении адвокатов не применялись. В частности, выдвигаются обвинения в фальсификации доказательств, тогда как сведения, собранные адвокатом, в том числе представленные им документы, доказательствами еще не являются (для признания тех или иных сведений доказательствами необходимо выполнение правил, предусмотренных процессуальным законодательством). Исключительной ситуацией является применение к адвокатам насилия.

      Говоря о роли Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палат в защите прав адвокатов, Генри Маркович отметил, что бывают ситуации, когда ФПА берет под контроль определенные нарушения, но за работу по защите отвечают непосредственно региональные палаты. «Мы с Юрием Михайловичем pro bono защищаем нескольких коллег», – заметил он, добавив, что адвокатам не следует обращаться к нему как к председателю Комиссии Совета ФПА РФ, минуя региональную палату. По его словам, работа по защите прав адвокатов становится эффективной, если, начавшись с конкретного случая, выходит на обобщение практики, а в дальнейшем – на подготовку предложений по изменению законодательства.

      «Мы должны поставить перед собой амбициозную задачу: каждое нарушение прав адвоката должно рассматриваться как чрезвычайное происшествие. Мне кажется, что изменения законодательства дадут нам больше оснований продвинуться к этой цели, но для этого надо действовать не только мужественно и последовательно, но и очень профессионально. Мы должны быть мудрее наших процессуальных противников».

      Евгений Семеняко подчеркнул: «Каждое действие, направленное на урон престижа и авторитета нашей профессии, нашей корпорации должно также влечь реакцию осуждения… Любая корпорация уважаема, когда она умеет защищать себя и свои профессиональные достижения, защищать не только отдельных профессионалов, но и достоинство корпорации в целом».

      Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко сказал, что на конференции прозвучало много идей, по ее результатам «мы обязательно вернемся к обсуждению необходимости переформатирования работы федеральной комиссии по защите прав адвокатов», с учетом того, что она должна играть в основном методологическую роль, а «первый эшелон защиты должен находиться в регионах». Он предложил указывать на сайтах палат номера телефонов, по которым адвокаты могли бы в экстренном порядке сообщать о нарушениях своих прав. В адвокатских образованиях, добавил Юрий Сергеевич, тоже должны быть механизмы, нацеленные на защиту прав адвокатов.

      Говоря о вкладе Федеральной палаты адвокатов в совершенствование правоприменительной практики, он сообщил, что в настоящее время в подготовке проектов практически всех постановлений Пленума ВС РФ по вопросам уголовного судопроизводства участвуют представители ФПА РФ – советники Сергей Насонов, Евгений Рубинштейн, Игорь Пастухов, которые включаются в состав соответствующих рабочих групп.

      Что касается недопуска адвокатов к задержанных во время протестных акций в Москве в конце июля – начале августа со ссылкой на введение плана «Крепость», то ФПА отреагировала на них обращениями к руководству ГСУ Следственного комитета РФ по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, прокуратуры г. Москвы с просьбой привлечь виновных к ответственности.

      Говоря об изменениях законодательства, направленных на обеспечение гарантий профессиональных прав адвокатов, Юрий Пилипенко упомянул недавно разработанный ФПА РФ проект закона в этой сфере и сообщил, что другой проект, подготовленный членом СПЧ Юрием Костановым, передан для анализа в МГЮА и МГУ. Он еще раз поблагодарил Юрия Артемьевича за поправки в УПК, которые во многом благодаря его усилиям и авторитету были внесены в Государственную Думу Президентом РФ в 2017 г. (Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 73-ФЗ).

      Кроме того, президент ФПА РФ информировал, что член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин выразил готовность обобщить ошибки прав адвокатов, влекущие риск привлечения к уголовной ответственности, а советник ФПА РФ Сергей Макаров – практику отказов в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Также он рассказал о плане организовать учебу членов комиссий и уполномоченных по защите профессиональных прав адвокатов.

      Дополнительная информация будет опубликована в ближайшее время.

      Мария Петелина, Светлана Рогоцкая.

      Фото: пресс-службы ФПА РФ, Адвокатской палаты Москвы.

      Выступление Председателя Комиссии Совета Адвокатской палаты города Москвы по защите прав адвокатов Роберта Зиновьева

      Роберт Зиновьев представил обзор положительного практического опыта деятельности Комиссии Совета АП Москвы по защите прав адвокатов по преодолению существенных ограничений в доступе адвокатов к доверителям, задержанным и заключенным под стражу. Как отметил Роберт Юрьевич, благодаря неоднократным прямым обращениям к руководству ФСИН РФ и УФСИН по Москве, Уполномоченным по правам человека в РФ и в Москве, а также участию членов Совета и Комиссии в различных рабочих группах, консультативных, экспертных и научных х, голос адвокатского сообщества услышан, хотя возможности адвокатской корпорации как негосударственного института в противостоянии с силовыми структурами не безграничны. Роберт Зиновьев рассказал о результатах прошедшего заседания межведомственной рабочей группы при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации по мониторингу соблюдения прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания, на защиту и получение квалифицированной юридической помощи. В частности, он сообщил, что Уполномоченным по правам человека в городе Москве были направлены в адрес ФСИН России и УФСИН России по Москве подготовленные совместно с Комиссией Совета Адвокатской палаты города Москвы по защите прав адвокатов предложения по нормализации сложившейся ситуации для рассмотрения возможности их реализации в учреждениях уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Москвы. Роберт Юрьевич также сообщил о вопиющих нарушениях в отношении адвокатов, которые выражаются в применении к ним физической силы должностными лицами следственных и иных правоохранительных органов. В качестве примера он привел инцидент с адвокатом Ириной Добросельской, которая указала в своем обращении в СК РФ и Адвокатскую палату Москвы, что, пытаясь добиться от неё дачи подписки о неразглашении либо письменного отказа, следователь более трех часов удерживал ее в следственном кабинете СИЗО, причинил телесные повреждения и препятствовал профессиональной деятельности. Роберт Зиновьев отметил, что это отнюдь не единичный, но особенно циничный случай совершения силовиками насильственных действий в отношении адвокатов при осуществлении профессиональной деятельности: «Мы считаем, что этот инцидент – предмет для уголовного дела с судебной перспективой, и готовим обращение к Председателю СКР Александру Бастрыкину об организации надлежащей доследственной проверки и дальнейшего расследования уголовного дела в отношении следователя».

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *