Что нужно для оформления опеки

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .
  • Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

    Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

    Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

    Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

    4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

    Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

    Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

    5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

    После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

    Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
  • Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.
  • Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
  • Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

    Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

    Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

    Необходимые документы для опекунства

    Практически каждый пятый родитель отдает своего ребенка на воспитание бабушкам и дедушкам. Но это только в случае, если таковые имеются.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    А что делать тем, у кого нет возможности передать ребенка на воспитание родственникам? Для этого существует опека третьими лицами.

    Что это такое?

    Опека – форма защиты, при которой происходит передача ребенка третьему лицу для воспитания и защиты его интересов в судебных и иных государственных инстанциях.

    Различают понятия опека, попечительство и усыновление. Все понятия имеют разные условия и требования к заявителю:

  • Опека – форма социальной защиты, при которой подопечным является ребенок, не достигший четырнадцатилетнего возраста. При этом он должен дать согласие на опеку в возрасте старше 10 лет. Решение ребенка до указанного срока так же принимается во внимание, но решающим ответом считается ответ органов опеки и попечительства.
  • Попечительство – так же форма социальной защиты, при которой передается ребенок под опеку в возрасте 14–23 лет. Согласие здесь автоматически необходимо. При этом с 18 до 23 лет ребенок должен учиться на очной форме обучения в высшем образовательном учреждении.
  • Усыновление – полноправная передача прав на ребенка. Человек, взявший на себя обязательства, теперь может не только обеспечивать ребенка, но и менять ему имя, фамилию.
  • Существует понятие и добровольная опека. Это передача ребенка под опеку, обязанностей по защите его прав в различных государственных инстанциях. При этом родители могут передать малыша третьим лицам, без ущемления своих собственных родительских прав.

    Часто такое понятие используется при отправке родителей в командировку, обучение малыша в другом городе в возрасте до 16 лет, временное пребывание родителей в другой стране.

    Стоит сразу оговорить, что оформление такого действия, сопровождается большим пакетом документов. Знания такого факта позволяет облегчить жизнь по походу в государственную инстанцию.

    Сегодня процедуру опекунства максимально упростили. Для документального оформления действия теперь нужно минимум документов. Но тем не менее, процедура имеет свои особенности и нюансы, а так же требования к опекуну.

    Закон

    Все действия регулируют Семейный, Административный и Гражданский кодекс:

  • Семейный оговаривает основные положения и требования к потенциальному заявителю.
  • Административный регулирует основные нюансы при подаче заявления, а так же порядок и условия предоставления.
  • Гражданский регулирует права и обязанности попечителя и опекуна.
  • Также применяются положения Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве».

    Порядок оформления

    Порядок оформления – порядок действий, направленных на получение разрешения на взятие опеки над ребенком. Такой порядок регулируется действующими законопроектами.

    Что необходимо?

    Для это необходимо обратится в органы опеки и попечительства и написать заявление установленного образца. Помимо этого, нужно предоставить полный пакет документов. Государственный орган проверит корректность заполнения, проведет личный анализ недвижимости, в которой предстоит проживать подопечному.

    Если условия совпадают с требованиями по закону, тогда выносится акт, а затем решение об удовлетворении требований.

    Все это происходит в течение двух недель. Оригиналы документов направляется попечителю. Теперь он вправе выбрать себе подопечного либо по месту проживания, либо в другом районе, находящемся на территории Российской Федерации.

    Если он не может найти самостоятельно, то можно обратиться в федеральный банк нуждающихся.

    Получение разрешения

    При оформлении опеки обязательным условием становится получение разрешения биологических родителей и согласия самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет.

    Если этот возраст ниже, то его согласие так же спрашивается, но решающим фактором является разрешение родителей.

    Получить разрешение необходимо в письменном виде. Там же указывается период и условия опеки, основные требования в воспитании.

    Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Смотрите тут.

    Требования

    Каждый опекун должен соответствовать требованиям, которые описаны в действующих законодательствах.

    На данный момент человек, решивший взять на себя такие обязательства, обязан:

  • быть совершеннолетним гражданином с постоянным доходом;
  • иметь в наличии жилплощадь, соответствующую требованиям;
  • не иметь судимости, не быть лишенным родительского права;
  • не быть наркоманом и алкоголиком, с нарушением психики;
  • не иметь отклонений по здоровью;
  • быть дееспособным человеком, который сможет позаботиться о ребенке.
  • Документы для опекунства

    Оформление опекунства в обязательном порядке сопровождается пакетом необходимых документов. И в каждом случае перечень документов дополняется.

    Над ребенком

    Так какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком? Этот список очень велик, поэтому собирать документы нужно заблаговременно.

    Необходимо приложить к заявлению следующие документы:

  • автобиография заявителя;
  • справка 2-НДФЛ и о трудовой занятости;
  • справка из медицинского учреждения о прохождении медэкспертизы;
  • справка об отсутствии задолженности;
  • справка из БТИ о задолженности по кварплате и правоустанавливающие документы;
  • письменное согласие всех членов семьи;
  • письменное разрешение и согласие ребенка и родителя.
  • Над пожилым человеком

    Пакет документов при оформлении опекунства над пожилым человеком несколько отличается:

  • заявление и автобиография;
  • паспорта сторон;
  • акт обследования условий проживания;
  • заключение о здоровье опекуна и подопечного;
  • справки от нарколога и психиатра;
  • характеристика с места работы, справка по форме 2-НДФЛ.
  • После 80 лет

    После 80 лет, как правило, устанавливается патронаж. Для оформления сделки потребуется:

  • заключение о здоровье подопечного и опеки;
  • справки от нарколога, психиатра и из тубдиспансера;
  • характеристика с места работы и жительства;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • акт обследования недвижимости;
  • договор между сторонами;
  • паспорта;
  • справка об отсутствии судимости и согласие всех членов семьи.
  • Над инвалидом

    При оформлении опеки над инвалидом, перечень документов аналогичен предыдущему.

    В дополнение, подопечный проходит медицинскую экспертизу и получает на руки заключение, которое так же предоставляется в государственную инстанцию.

    Как написать заявление?

    Подать документы для опекунства должен именно предполагаемый опекун. Писать заявление обязан также он, от руки. образец присутствует во всех местных государственных инстанциях.

    В 2020 году документ содержит реквизиты:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • паспортные данные;
  • желаемый кандидат под опеку – все сведения;
  • срок опеки;
  • наличие денежного вознаграждения;
  • дополнительные условия;
  • дата и подпись сторон.
  • Образец заявления на опеку над ребенком здесь,

    образец заявления на опеку над пожилым человеком здесь,

    образец заявления на опеку над недееспособным здесь.

    Назначение выплат

    Назначение выплат происходит после положительного решения по заявлению.

    Человек, взявший на себя обязательство, приходит в социальную защиту со следующими документами:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, на основании которого он стал опекуном.
  • После этого, ему положено ежемесячное пособие. В каждом отдельном регионе оно рассчитывается по–разному.

    В среднем пособие составляет:

  • на детей – 5 000;
  • на пожилых – 1 200;
  • на инвалидов пожилого возраста – 1 200;
  • на детей–инвалидов – 25 000 рублей.
  • Какие требуются документы для оформления опеки над недееспособным? Полный перечень здесь.

    Как оформить опекунство на бабушку? Порядок действий в этой статье.

    Оформление опекунства – сложный процесс, требующий не мало затрат времени.

    На видео о правилах оформления

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
  • Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  • Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  • Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48
    • НОВОСТИ

      Решения, принятые на общем собрании, признаны недействительными

      ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКИ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ

      Итак, у вас на руках решение суда о признании недееспособным вашего родственника. Что же делать дальше? Нужно ли оформлять опекунство над недееспособным? Как оформить опекунство над недееспособным родственником? Какие документы нужны для опекунства? И, наконец, какие требования к опекуну недееспособного родственника? На эти вопросы мы готовы ответить. Однако в рамках нашего сайта мы не можем рассказать всю процедуру оформления опеки над недееспособным гражданином. Наша работа, оказывать помощь в оформлении опеки над недееспособными, за которую мы получаем деньги.

      Нужно ли оформлять опекунство

      Да, опекунство оформлять нужно. Человек, признанный судом недееспособным, не может оставаться без оформления над ним опеки. Это незаконно.

      В соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ, опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных. И только при оформлении опеки, граждане назначенные опекунами недееспособных, становятся их законными представителями и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

      Как оформить опекунство над недееспособными

      Чтобы оформить опеку над недееспособным человеком, кандидату в опекуны надо обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о желании стать опекуном над недееспособным гражданином. Обратиться в орган опеки кандидат может лично либо через выбранного им представителя. Удобнее всего поручить оформление опеки специалистам по недееспособности, т.к. процедура оформления опеки единая для всех, но нюансы у всех разные. Наш опыт работы по оформлению опекунства над недееспособными свидетельствует об этом.

      После подачи заявления о желании стать опекуном недееспособного, кандидат должен собрать полный комплект документов, необходимый для рассмотрения возможности его кандидатуры опекуна над недееспособным.

      После сбора всех документов происходит рассмотрение кандидатов в опекуны и выносится постановление об оформлении опеки и назначения опекуна над недееспособным гражданином. После получения такого документа процедура оформления опеки заканчивается.

      Документы для оформления опеки над недееспособным

      Какие документы нужны для опекунства? Это самый распространённый вопрос, который мы ежедневно получаем от своих клиентов. Все требования к документам, необходимым для оформления опеки над недееспособными гражданами, установлены государством. Отметим наиболее важные из них. Кроме заявления кандидата в опекуны, необходимо представить в орган опеки и попечительства, следующие документы:

      справку с места работы;

      медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны;

      письменное согласие совершеннолетних членов семьи на совместное проживание недееспособного совместно с опекуном;

      документ о подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;

      Кроме этих документов, кандидат обязан представить документы о своём семейном положении, месте проживания, о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам и ряд других.

      В отдельных случаях орган опеки и попечительства может затребовать и иные документы, необходимые для решения вопроса о назначении опекуном.

      Какие требования к опекуну недееспособного гражданина

      Прежде чем ответить на вопрос, какие требования предъявляются к опекуну, надо остановиться на вопросе, кто может быть опекуном недееспособного человека.

      Итак, опекуном может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание стать опекуном недееспособного гражданина. Российской Федерации. Немаловажным фактором для назначения опекуна являются сложившиеся отношения между недееспособным человеком и его будущим опекуном, а при возможности, пожелание самого подопечного.

      Обязательными требованиями к опекуну недееспособного гражданина являются: отсутствие судимости, наличие постоянного дохода ( заработная плата, пенсия, пособия и пр.), наличие жилого помещения, которое отвечает санитарным и техническим нормам, а также размером жилой площади на каждого зарегистрированного гражданина, наличие положительной характеристики с места работы.

      Хочу обратить внимание на то, что преимущественное право быть опекунами гражданина, признанного судом недееспособным, имеют ближайшие родственники ( родители, супруги, совершеннолетние дети подопечного, братья и сестры).

      Юридическая помощь в оформлении опеки над недееспособными

      Вы узнали, что оформление опеки над недееспособным требует знаний, усилий и времени. Поэтому наша задача, оказать вам максимальную помощь в вопросах оформления опекунства. Это работа, за которую мы берёмся, чтобы заработать деньги.

      Вы вправе всё сделать самостоятельно, без помощи профессиональных юристов по недееспособности. Однако не у всех есть возможность заниматься оформлением опеки самостоятельно. Поэтому лучше доверить это важное и ответственное задание профессионалам. Мы знаем, какие могут появиться вопросы при оформлении опеки и знаем, как решить, возникающие проблемы. Наша работа состоит в том, чтобы облегчить для вас процесс оформления опеки над недееспособным родственником.

      Воспользуйтесь нашей юридической помощью в оформлении опеки над недееспособным и запишитесь на юридическую консультацию, которая проводится в нашем офисе в г. Москве.

      — ЗАПИСАТЬСЯ на ЮРИДИЧЕСКУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ нужно по тел. +7 (495 ) 585-68-84

      Опека над ребенком

      С целью защиты прав и интересов ребенка в случае возникновения сложной жизненной ситуации (потеря родителей и другие причины), государством предусмотрены такие инструменты как опека и попечительство над детьми. Для реализации прав детей, оставшихся сиротами, созданы органы опеки и попечительства, действия которого регулируются не только нормами семейного права, но и гражданского, и административного. Рассмотрим более подробно вопрос опеки над ребенком в нашей статье.

      Понятие

      Опека над ребенком относится к той форме устройства защиты прав и интересов детей, где они принимаются в семью только для воспитания.

      Устанавливается опека в отношении ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Если ребенок не достиг совершеннолетия, но ему уже более 14 лет и он нуждается в заботе и контроле со стороны взрослых, то в отношении него устанавливается не опека, а попечительство.

      Законодательство предусмотрело именно те случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку назначается опекун.

      К ним относятся:

    • смерть его родителей;
    • ограничение или лишение родителей прав на воспитание ребенка;
    • недееспособность или ограниченная дееспособность родителей;
    • сознательное невыполнение предусмотренных законом обязанностей по воспитанию детей, их содержанию и обеспечению всем необходимым;
    • постоянное отсутствие родителей по причине особенностей выполнения своих трудовых обязанностей;
    • нахождение родителей в местах лишения свободы;
    • сознательное создание родителями для своих детей таких условий, которые приводят к нарушению их прав и законных интересов.
    • Над каким ребенком можно взять опеку

      Если ребенок не достиг 14-и лет, то по закону он признается недееспособным. От рождения и до 14 лет сознание любого ребенка существенно меняется.

      Поэтому законодательство выделяет два промежутка:

    • с рождения до 6 лет. До этого возраста дети полностью недееспособны;
    • с 6 до 14 лет. В этом возрасте дети считаются малолетними, но они вправе совершать мелкие сделки бытового характера. Это связано с использованием небольших сумм, которые тратятся на удовлетворение их повседневных потребностей или потребностей членов их семьи. Любые иные сделки за малолетних детей совершают их родители или опекуны. Именно они будут нести материальную ответственность за вред, который причинил их ребенок.
    • Кто может стать опекуном

      Опекунами не могут быть граждане:

    • которых суд лишил родительских прав;
    • которые имеют судимость;
    • подвергавшиеся уголовному преследованию (кроме реабилитированных впоследствии) за ряд серьёзных преступлений против жизни и здоровья, свобод, чести и достоинства общественной нравственности и безопасности граждан;
    • в отношении которых не снята или не погашена судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
    • не прошедшие подготовки, установленной п.4 ст.127 СК РФ (кроме близких родственников детей). Это относится к опекунам, которые будут постоянно общаться с психически больным человеком, для чего нужен опыт и навыки применения психотропных лекарственных средств и знание симптомов заболевания, требующих своевременного вмешательства медиков;
    • состоящие в однополом браке, если брак был зарегистрирован в том государстве, в котором это разрешено;
    • хронические алкоголики или наркоманы;
    • страдающие заболеваниями, которые не позволяют принять ребенка под опеку или взять его в приемную или патронажную семью в соответствии с.п.1 ст.127 СК РФ.
    • которые были отстранены ранее от выполнения обязанностей опекунов;
    • ограниченные в родительских правах;
    • которые были ранее усыновителями, если усыновление отменено по их вине.
    • До того, как назначить опекуна, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны учитывать личные качества претендента, его способность к выполнению возложенных не него по закону обязанностей, выяснить, какие имеются отношения между опекуном и ребенком, установить, как относятся к ребенку члены семьи попечителя. Если закон не запрещает, нужно учитывать и желание самого ребенка.

      Медицинское освидетельствование граждан, которые желают стать опекунами детей, проводится бесплатно в порядке, установленном действующим законодательством.

      Если опека нужна душевнобольному человеку, то обязательно учитываются личные качества попечителя. Постоянно находиться вместе с психически нездоровым человеком очень трудно не только в физическом, но, в первую очередь, в психологическом плане.

      При установлении опеки над несовершеннолетними детьми к опекунам предъявляется ряд дополнительных требований. Предпочтение отдается, в первую очередь, семейным парам и родственникам. Если ребенок знаком с опекуном, то это будет несомненным преимуществом.

      Если ребенку не исполнилось 10 лет, то его устройство под опеку осуществляется с учетом его мнения. Если ему более 10 лет, то назначение опекуна осуществляется с его согласия.

      Процедура назначения

      Для оформления опеки над ребенком следует собрать требуемый пакет документов, потому и сам процесс может занять немало времени.

      После этого следует предпринять несколько шагов:

    • обратиться к представителям органов опеки и попечительства и подать письменное заявление. В нём нужно выразить просьбу о рассмотрении заявителя в качестве возможного опекуна или попечителя. К заявлению прилагается обязательный пакет документов;
    • после подачи документов специальная комиссия рассматривает заявление и руководитель социальной службы выдаёт решение комиссии.
    • При наличии положительного результата, будущий опекун подписывает специальный договор с представителями органа опеки и попечительства. Опекунство по действующему законодательству осуществляется на безвозмездной основе, но нередко на региональном уровне предусмотрена поддержка в виде перечисляемых ежемесячно денежных сумм.

      Возможность временной опеки

      Если человек полностью или частично на определённый срок утрачивает дееспособность, то над ним может быть назначена временная опека. Максимальный срок такой опеки не превышает 6 месяцев. Временным покровителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин.

      Документы

      Для получения заключения, подтверждающего возможность получения соответствующего статуса, в орган опеки претендент должен лично или по почте направить следующие документы:

    • заявление, в котором отражено желание претендента стать опекуном;
    • справка о зарплате с места работы по форме 2-НДФЛ, подтверждающая материальное положение претендента;
    • справка о месте жительства заявителя с указанием на конкретное жилое помещение и прав на это жилище;
    • акт обследования жилищных условий;
    • справка, подтверждающая отсутствие уголовного преследования и судимости;
    • заключение медучреждения, подтверждающее надлежащее состояние здоровья претендента и отсутствие у него препятствующих осуществлению опекунства заболеваний;
    • биография претендента, написанная собственноручно;
    • согласие членов семьи будущего покровителя на осуществление им опеки, зафиксированное в письменном виде.
    • Права и обязанности

      Находящиеся под опекой дети имеют право:

    • воспитываться в семье опекуна и совместно с ним проживать;
    • на заботу со стороны покровителя;
    • на обеспечение им предусмотренных нормами закона условий для нормального содержания, правильного воспитания, образования, всестороннего развития;
    • на уважение их человеческого достоинства;
    • получать установленные законом (ст. 55 и 57 СК РФ) алименты, пенсии, пособия и социальные выплаты. Если опекуны назначаются по заявленияю родителей в соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», то предназначенные для ребенка денежные средства расходуются ими в порядке, установленном ст. 37 ГК РФ;
    • сохранить право пользования и собственности на жилое помещение;
    • на получение помещения для проживания в соответствии с нормами ЖК РФ;
    • на защиту от возможных злоупотреблений со стороны опекуна в соответствии со ст. 56 СК РФ.
    • Права и обязанности опекуна возникают в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ.

      После того как родители ребенка утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка, с этого момента возникают права и обязанностей опекуна, который:

    • может требовать на основании решения судебного органа возврата ребенка от граждан, которые удерживают его у себя без предусмотренных законом оснований. Это относится и к родителям, усыновителям или родственникам ребенка;
    • не может запрещать ребенку общаться с его родителями и другими родственниками, если это не запрещено судом и не противоречит интересам ребенка;
    • обязан заниматься постоянным воспитанием ребенка, заботиться о его физическом, психическом, духовном здоровье и нравственном развитии;
    • может определять способы воспитания с учетом существующих методик, рекомендаций органа опеки, мнения самого ребенка, не нарушая при этом требований, предусмотренных п.1 ст.65 СК РФ;
    • обязан обеспечить получение общего образования, для чего может выбирать по своему усмотрению образовательную организацию, формы получения ребенком образования с учетом мнения опекаемого.
    • Все имущественные обязанности и права покровителя установлены ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

      Любые действия (бездействия) в процессе осуществления функций опеки или попечительства могут быть обжалованы родителями или другими родственниками, или усыновителям ребенка в орган опеки и попечительства.

      Орган опеки при обнаружении нарушений прав ребенка вправе обязать устранить их в самые краткие сроки.

      При неподчинении опекуна решению органа опеки и попечительства, родители, родственники или усыновители ребенка получают возможность на обращение в суд по месту регистрации ребенка с требованием о защите его прав и законных интересов. Судебный орган разрешает спорный вопрос с учетом мнения ребенка. При неисполнении решения судебного органа опекуна могут отстранить от исполнения возложенных на него обязанностей. Надзором за деятельностью опекунов в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» занимается орган опеки и прокуратура.

      Причины прекращения опекунства

      Как только ребенку исполнилось 14 лет, опекунство прекращается автоматически. После этого опекун приобретает статус попечителя. После совершеннолетия попечительство также прекращает своё действие.

      Опекунство может быть прекращено и по причине возвращения первоначальных прав биологическим родителям или после оформления ребенка для воспитания в специальном учреждении.

      Если ребенка требуется признать дееспособным, то соответствующее заявление вправе подать:

    • представители органа опеки и попечительства;
    • сотрудники прокуратуры;
    • представители лечебного учреждения;
    • близкие родственники.
    • Процедура установления опекунства в некоторых случаях может потребоваться и при наличии родителей, которые не могут выполнять свои функции по причине плохого состояния здоровья или иным причинам объективного характера.

      В этом случае взять на себя функции по воспитанию ребёнка при согласии родителей могут родственники. Ребенок при таких обстоятельствах живет обычной жизнью, но роль его официальных представителей перед любыми организациями, учреждениями и должностными лицами берут на себя родственники. Государство в данной ситуации не предоставляет материальной поддержки, а после того, как необходимость воспитания ребенка отпадает, опекунство его родственником прекращается. Чтобы этот процесс прошел правильно и без нарушений норм законодательства, следует обратиться за помощью к юристам нашей компании. Их опыт и высокая квалификация даст возможность оформить или отменить опекунство в строгом соответствии с действующим законодательством.

      СПЕЦПРОЕКТ «СЕМЕЙНЫЙ КРУГ»

      Документы необходимые при оформлении детей под опеку (попечительство)

      На сегодняшний день в РФ существуют две формы семейного устройства: УСЫНОВЛЕНИЕ и ОПЕКА.
      С принятием Федерального закона РФ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08 г. был установлен единый институт опеки, в который в данный момент включается:
      — опека;
      — опека по договору о приемной семье;
      — опека по договору о патронатном воспитании.

      Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет. (Гражданский кодекс РФ).
      Опекун или попечитель назначается, если органом опеки и попечительства установлена необходимость предоставления недееспособному или не полностью дееспособному лицу в случаях, предусмотренных законом, индивидуальной защиты его прав и интересов.
      Для назначения опекуна или попечителя не требуется заявления такого лица, необходимо только его согласие (п. 3 ст. 35 ГК РФ). Таким образом, как указывается в большинстве законов субъектов Российской Федерации, посвященных опеке и попечительству, «орган опеки и попечительства производит подбор кандидатуры опекуна или попечителя».

      Общими для всех случаев назначения опеки и попечительства, обязательными требованиями к кандидатуре опекуна (попечителя) являются:
      1. совершеннолетие лица, т. е. достижение им 18 лет;
      2. полная гражданская дееспособность лица, т. е. в данном случае отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ;
      3. отсутствие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении его родительских прав (независимо от времени его вынесения).
      Условиями для назначения лица опекуном (попечителем) (согласно ст. 35 ГК РФ) является:

      1. Нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя). Закон не уточняет, какие именно качества имеются в виду, и орган опеки и попечительства должен руководствоваться общепринятыми нормами морали. По-видимому, назначение нежелательно в отношении лиц, ранее судимых за преступления против личности и подобные преступления; в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами; в отношении лиц, не работающих и не имеющих постоянного источника доходов и проч.
      2. Способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, под которой следует понимать состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного.
      3. Отношения между опекуном (попечителем) и ребенком.
      4. Желание самого подопечного видеть в качестве своего опекуна или попечителя определенное лицо. Это могут быть отношения родства (тетя — племянники, бабушка — внук, брат — сестра и пр.), свойства (сноха — свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха — бывший пасынок) и др. Закон не устанавливает приоритета родственных связей, однако они наиболее предпочтительны для опекунов (попечителей) и их подопечных. Поскольку обязанности опекунов и попечителей исполняются безвозмездно, то, скорее всего, согласие взять их на себя изъявит то лицо, которому в силу родства судьба подопечного небезразлична. Учитывается отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Такое желание учитывается органом опеки и попечительства, если подопечный в состоянии его выразить. В соответствии со ст. 57 СК РФ мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства. Таким образом, необходимо выяснить желание ребенка по поводу назначения ему опекуна (попечителя) и отразить результат опроса в документах, оформляемых при установлении опеки (попечительства).
      Отличие опеки и попечительства

      ОПЕКУН В ОТЛИЧИЕ ОТ ПОПЕЧИТЕЛЯ ИМЕЕТ ПРАВО И (ИЛИ) ОБЯЗАН:
      — совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, которые по своему характеры могут быть совершены только лично (например опекун не вправе составить от имени подопечного завещание);
      — предъявлять в суд иск о применении последствий недействительности совершенной подопечным сделки, а также о признании действительной той сделки, которая совершена к выгоде подопечного (ст. 171 и 172 ГК РФ);
      — нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным (ст. 1073 и 1076 ГК РФ), а также отвечать по сделкам малолетнего (п.3 ст.28 ГК РФ).

      В отличие от опекуна попечитель имеет право и (или) обязан:
      — давать согласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех сделок, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно;
      — предъявлять в суд иск о признании совершенной подопечным сделки недействительной и применении последствий недействительности данной сделки (ст. 175, 176 ГК РФ);
      — нести субсидиарную имущественную ответственность в соответствии со ст. 1073 ГК РФ.
      Кто не может быть назначен опекуном?

      — лица, лишенные родительских прав;
      — больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.
      — лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).
      — лица, ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.
      — бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления.
      — лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

      В настоящее время действует утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство).
      К таким заболеваниям отнесены:
      — туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
      — заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
      — злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
      — наркомания, токсикомания, алкоголизм;
      — инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
      — психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
      — все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1-й и 2-й групп, исключающие трудоспособность.
      Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)?

      ЗАКОН УСТАНАВЛИВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ РЕБЕНКУ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ):

      Факт отсутствия попечения со стороны родителей или лиц их заменяющих (ст.145 Семейного Кодекса РФ), а именно:
      — смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
      — лишение их родительских прав;
      — ограничение их в родительских правах;
      — признание родителей недееспособными;
      — болезнь родителей;
      — длительное отсутствие родителей;
      — уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
      — отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
      — пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
      — рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)

      ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА):

      1. Копия документа, удостоверяющего личность.
      2. Краткая автобиография.
      3. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев либо копия декларации о доходах.
      4. Копия финансово-лицевого счета по квартире.
      5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.
      6. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (если оно приватизировано).
      7. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
      8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном, оформленное в установленной форме (форма № 164-у-96).
      9. Копия свидетельства о браке. (Если состоит в браке).
      10. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
      11. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
      12. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать замещающим родителем.
      Документы, перечисленные в подпунктах 3-7, действительны в течение года со дня их выдачи, а п.8 (медицинское заключение о состоянии здоровья) — в течение 3 месяцев.

      Опека по договору о приемной семье – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
      Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.
      Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью?

      — дети-сироты;
      — дети, родители которых неизвестны;
      -дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
      — дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
      — дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
      Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
      • Лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
      • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
      • отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
      • бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
      • лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

      Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

      ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ:

      1. Копия документа, удостоверяющего личность.
      2. Краткая автобиография.
      3. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев либо копия декларации о доходах.
      4. Копия финансово-лицевого счета по квартире.
      5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.
      6. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (если оно приватизировано).
      7. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
      8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать приемным родителем, оформленное в установленной форме (форма № 164-у-96).
      9. Копия свидетельства о браке. (Если состоит в браке).
      10. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
      11. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническиь правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
      12. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившиь желание стать замещающим родителем.
      Документы, перечисленные в подпунктах 3-7, действительны в течение года со дня их выдачи, а п.8 (медицинское заключение о состоянии здоровья) — в течение 3 месяцев.

      Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
      На основании данных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности быть приемным родителем.
      Заявление действительно в течение 15 дней и является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.
      В случае отрицательного заявления заявителю возвращаются его документы, и разъясняется порядок обжалования решения (в судебном порядке).
      Заключение о возможности быть приемным родителем действительно на территории всей РФ. С этим заключением кандидаты в приемные родители имеют право обратиться в любое управление опеки и попечительства, к любому региональному или федеральному оператору банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. После постановки на учет кандидатам в приемные родители предлагаются все сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью, и выдается направление на посещение ребенка по месту его нахождения. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней.

      Опека по договору о патронатном воспитании – это временная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по договору, который заключается на срок не более чем 6 месяцев.
      Патронатное воспитание является новой формой семейного устройства детей, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).
      Патронатное воспитание пока что не вошло в федеральное законодательство и регулируется законами ряда регионов.
      Патронатное воспитание является более гибкой формой устройства детей в семью и позволяет жить в семье ребенку любого возраста, как при наличии у него установленного юридического статуса, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения его в приют.
      В договоре определяются права и обязанности как семьи, так и учреждения. Наличие такого договора является юридической основой для профессионального сопровождения ребенка в течение всего времени его воспитания в семье. И ребенку и семье гарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любая иная помощь – в зависимости от потребностей ребенка.
      Отличия патроната от других форм
      Необходимо отметить, что патронатное воспитание существует ТОЛЬКО при наличии службы, профессионально занимающейся патронатным воспитанием и имеющей «качество» уполномоченной организации органа опеки и попечительства, на которую органом опеки и попечительства возложена работа по патронату.
      Принципиальным отличием от известных форм устройства является наличие разграничения прав и обязанностей по защите прав и интересов этого ребенка между родителями (если они не ограничены или не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства (уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем.
      Т.е. патронатная семья не является в полной мере законным представителем ребенка. Функции законного представителя имеются и у семьи, и у службы, передавшей ребенка в семью – у уполномоченной службы органа опеки и попечительства.
      В какой мере и за что отвечает семья, а за что – служба, определяется в договоре о патронатном воспитании. Объем полномочий патронатного воспитателя по законному представительству интересов детей в соответствии со статьями 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в договоре о патронатном воспитании.

      Договор о патронатном воспитании обязательно содержит положения, предусматривающие ответственность сторон за условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности патронатного воспитателя, права и обязанности уполномоченной службы (организации) по патронату, а также родителей (законных представителей) ребенка.
      В случае переезда на постоянное место жительства патронатного воспитателя за пределы данного региона (или даже муниципального образования) договор о патронатном воспитании расторгается. Это связано с необходимостью постоянного личного контакта патронатной семьи и уполномоченной организации.

      Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, переданного на патронат, осуществляется уполномоченной службой (организацией) по патронату в виде регулярных посещений ребенка.
      Устанавливается следующий порядок проведения посещений: 1 раз в месяц в течение первых трех месяцев после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз в три месяца в течение первого года после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз в полгода.
      Не реже 1 раза в год проводится комплексная проверка, включающая в себя оценку состояния здоровья ребенка, образования ребенка, его умственного развития, самосознания, его внешнего вида и гигиены, его эмоционального и поведенческого развития, навыков самообслуживания ребенка, отношений в семье.

      Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:
      — лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
      — лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
      — лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
      — лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
      — лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства, а также надлежащего жилого помещения;
      — лиц, имеющих на момент заключения договора о патронате судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

      В законах устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования, аналогичный установленному для опекунов и усыновителей
      На практике основную роль играет обследование семьи и подготовка, проводимая службой по устройству детей на воспитание в семью и их результаты.
      Ограничения:
      • Серьезные соматические заболевания, проблемы с алкоголем или наркотиками, психическое нездоровье в соответствии с требованиями о здоровье;
      • криминальное прошлое и настоящее;
      • отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки (патронатный воспитатель это профессия, вы работаете воспитателем конкретного ребенка в конкретном учреждении);
      • недостаточная жилплощадь (для ребенка необходимо отдельное спальное место и место для занятий);
      • несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом (даже в том случае, когда решение взять ребенка принимает один человек, ребенок придет жить в семью и воспитывать его будет семья);
      • необходимость получения работы в короткий срок (патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование, занимающее некоторый период времени);
      • неготовность к сотрудничеству с уполномоченной службой;
      • недостаточная компетентность, отсутствие соответствующих навыков.

      Документы, необходимые для оформления патронатного воспитания:

      1. Копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала).
      2. Краткая автобиография.
      3. Копия документа об образовании.
      4. Сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности.
      5. Копия свидетельства о браке (если состоит в браке).
      6. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения.
      7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
      8. Документ о наличии и размерах жилья.
      9. Справка об отсутствии судимости у кандидата и членов семьи.
      10. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническиь правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
      11. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившиь желание стать замещающим родителем.

      С выше перечисленными документами кандидат в патронатные воспитатели должен обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства для получения заключения о возможности осуществления патронатного воспитания.

      Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы. Права и обязанности опекуна, примеры.

      В преклонных годах большинство стариков требуют постороннего ухода. Ухудшение памяти и нестабильное эмоциональное состояние заставляют родственников задуматься об оформлении над ними опеки.
      В статье я расскажу, что такое опека над пожилым человеком, как ее оформить, на какие компенсации можно при этом рассчитывать.

      0 Что такое патронаж пожилого человека?

      В законодательстве выделены 2 формы ухода за гражданами, требующими посторонней помощи: опека и патронаж.

      1. Опека.
        «Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства» (п. 1 ст. 32 ГК РФ).
        Для недееспособности важен факт наличия у человека психического отклонения – невозможности руководить своими действиями. Особенностью этой формы ухода является наделение опекуна широкими полномочиями в принятии финансовых и бытовых вопросов за подопечного.
      2. Патронаж.
        «Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 ГК РФ).
        Патронаж устанавливается над человеком, который является психически здоровым, но неспособным в силу недуга осуществлять уход за собой. Чтобы установить патронаж обращаться в суд ненужно. Лицо, которое ощущает потребность в постороннем уходе, самостоятельно заявляет о себе в органы опеки, где ему подбирают помощника. Помощник имеет намного меньше прав, чем опекун, так как действует только поручению подопечного. Деятельность помощника регламентируется договором между ним и нетрудоспособным гражданином.
      3. На практике известен еще один вид ухода за нетрудоспособным гражданином. Речь идет о пожилом человеке старше 80 лет. Он условно признается недееспособным, ведь в этом возрасте нередки нарушения в эмоциональном состоянии. Уход за 80-летними гражданами осуществляется в форме патронажа, но имеет и некоторые черты опеки, так как в этом случае помощник наделяется достаточно большим объемом полномочий.

        0 Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы.

        Пожилой гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен обратиться в органы опеки. Сделать это можно через МФЦ.

        Помощника заявитель вправе выбрать самостоятельно, обычно его выбирают среди родственников. Но это необязательно. Органы опеки сами могут назначить лицо, которое будет осуществлять за стариком уход.

        Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц.

        «В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник» (п. 2 ст. 41 ГК РФ).

        Назначение опекуна должно осуществляться по обоюдному согласию между ним и пожилым человеком. Права и обязанности помощника прописываются в договоре доверительного управления.

        0 Порядок оформления.

        Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.

        ? Необходимые документы.

        Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.

      4. Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
      5. Заявление о согласии стать помощником.
      6. Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
      7. Паспорт старика.
      8. Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
      9. Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника.
      10. Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
      11. Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
      12. Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.

        ? Заявление об установлении патронажа.

        Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.

        В документе необходимо указать:

        • Орган опеки, в который направляется заявление.
        • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
        • Адрес проживания.
        • Контактные данные.
        • Просьбу о назначении помощника.
        • Данные о состоянии здоровья.
        • Дату, подпись.
        • Образец заполненного заявления:

          ? Характеристика на пожилого человека.

          Перед тем, как назначить престарелому помощника, органы опеки собирают и изучают информацию о нем, чтобы выяснить, если ли психические отклонения у человека, нужен ли ему постоянный уход или временный, является ли необходимым обращение в суд для установления недееспособности гражданина.

          Полная картина о пожилом человека может быть составлена на основании следующих данных:

        • Обследования жилищных условий представителя органов опеки.
        • Характеристики по месту жительства – можно взять у председателя ТСЖ или начальника ЖЭКа.
        • Медицинской документации – характеристик из оздоровительных учреждений, справок от лечащего врача.
        • 0 Права и обязанности опекуна.

          Помощник имеет достаточно большой комплекс прав и обязанностей. Обычно они фиксируются в договоре сторон.

          Обязанностями опекуна являются:

        • Осуществление ухода за стариком.
        • Выполнение поручений подопечного.
        • Распоряжение имуществом и доходом старика в пределах, установленных сторонами.
        • Необходимость отчитываться перед органами опеки.
        • Контроль за здоровьем подопечного на основании рекомендаций врача.
        • Контроль за целостность имущества подопечного.
        • Предоставление отчетов подопечному о выполнении его поручений.
        • Заблаговременное уведомление подопечного о желании прекратить осуществление полномочий помощника по уважительным причинам.
        • Получать компенсацию от государства по уходу за гражданином старше 80 лет.
        • Обращаться при необходимости за помощью в государственные органы.
        • Пользоваться имуществом подопечного, если это предусмотрено договором (например, брать машину пожилого человека).
        • Отказаться от исполнения своих обязанностей по уважительной причине.
        • Некоторые моменты, касающиеся правового статуса опекуна следует рассмотреть подробнее.

          ? Получение денежного довольствия.

          В договоре доверительного управления по согласию сторон может предусматриваться материальное вознаграждение опекуну и механизм возврата издержек за помощь по хозяйству престарелому гражданину.

          В необходимо установить конкретные размеры выплат, периодичность платежа, порядок взаиморасчетов сторон.

          ? Выполнение поручений.

          На основании договора помощник вправе исполнять различные поручения подопечного. Но эти действия должны быть совершены сугубо в интересах пожилого человека, опекун не может злоупотреблять доверием старика или выполнять его приказания, явно противоречащие здравому смыслу.

          Для выполнения денежных поручений опекуну дозволяется пользоваться деньгами престарелого гражданина.

          Рекомендуется на этот случай открыть счет в банке, которым сможет управлять подопечный в рамках договора о доверительном управлении.

          ? Управление имуществом.

          По поручению пожилого человека помощник может ежемесячно получать на него деньги в виде пенсий, пособий и других платежей. Так как предполагается, что пожилой человек не имеет ярко выраженных психических отклонений, он вправе контролировать размеры денежных поступлений.

          Подопечный вправе требовать отчет от помощника о полученных деньгах.

          Управление имуществом осуществляется на основании письменного договора между сторонами или доверенности. Заниматься растратой вверенного имущества помощник не имеет права, за этим следят органы опеки с целью не допустить превышения полномочий опекуном. В некоторых случаях органы опеки настаивают на составлении описи имущества старика, чтобы иметь возможность проверять, все ли на своих местах.

          Помощник не вправе брать на имя и за счет имущества старика займы и кредиты, а также передавать собственность пожилого человека в пользование другим лицам (хотя иногда в договорах прописывается такая возможность).

          0 Сроки.

          Патронаж обычно действует до смерти одной из сторон.

          Кроме того, предусмотрены такие случаи прекращения патронажа:

        • Обращение опекаемого в органы опеки с требованием устранить помощника.
        • По просьбе помощника из-за невозможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам.
        • Устранение помощника от его обязанностей по требованию органов опеки из-за ненадлежащего исполнения условий договора.
        • Сторонами в договоре может устанавливаться срок доверительного управления.

          0 Льготы и пособия.

          Если помощник не работает в силу исполнения обязанностей по уходу за стариком старше 80 лет, он может претендовать на получение ежемесячной компенсации в размере 1 200 рублей из Пенсионного фонда. В местности с суровым климатом, в том числе на Крайнем Севере сумма выплат корректируется на районный коэффициент (Указ Президента РФ № 1455). Кроме того, срок патронажа засчитывается гражданину в страховой стаж.

          Старики имеют право на пенсию в зависимости от основания ее назначения.

          Кроме того, граждане, перешагнувшие рубеж в 80 лет, имеют множество преференций, устанавливаемых региональной властью:

        • Социальное и медицинское обслуживание.
        • Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
        • Бесплатная помощь юриста.
        • Обеспечение предметами первой необходимости.
        • Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
        • Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы защиты населения.

          0 Кто не сможет оформить опекунство?

          Кандидат в опекуны должен соответствовать определенным критериям. Опекуном не может быть (ст. 35 ГК РФ):

        • Несовершеннолетний.
        • Лицо, лишенное родительских прав.
        • Судимый человек, совершавший преступление против здоровья и жизни.
        • Гражданин, имеющий заболевание, препятствующие уходу за подопечным. Врачи при вынесении заключения отталкиваются от Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 117.
        • Гражданин с плохой характеристикой.
        • 0 Советы юриста:

          ? Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?

          Да. Может. В соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства № 117, туберкулез опасен для окружающих при выявлении 1 или 2 групп заболевания.

          ? Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?

          Да. Старик в любой момент вправе прекратить договорные отношения между ним и его помощником. Прекращение договора осуществляется путем заявления об этом в органы опеки. Также мужчина может потребовать назначить гражданину другого опекуна.

          В этом видео Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами или пожилыми людьми.

          Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *