Орган решает гражданские дела

В каком суде рассматриваются споры между юридическим и физическим лицами

Подведомственность споров юридических лиц с физическими лицами — акционерами и не акционерами разная.

Суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Об этом говорится в п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ. Согласно ч. 3 указанной статьи суды рассматривают и разрешают дела, закрепленные в том числе в ч. 1 этой статьи, кроме экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В статье 27 АПК РФ определено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, установленных указанным Кодексом и иными федеральными законами, — другими организациями и гражданами.

Арбитражные суды рассматривают дела по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок. Это предусмотрено в п. 3 ст. 225.1 АПК РФ.

По смыслу приведенных норм споры между физическими лицами, не являющимися участниками хозяйственного общества, и обществом подлежат рассмотрению в суде обшей юрисдикции, а споры между организацией и физическими лицами — ее акционерами — в арбитражном суде.

Для полного изучения обстоятельств спора приведенной информации недостаточно. В частности, непонятно, насколько связаны требования к одному и другому физическому лицу, неясна структура взаимоотношений организации и должников.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело рассматривается и разрешается в суде общей юрисдикции. На это указано в ч. 4 ст. 22 ГПК РФ.

Если авторам вопроса на стадии подготовки иска не удастся самостоятельно определить, можно ли разделить требования, которые они собираются предъявить к разным лицам по этому делу, имеет смысл подать иск в суд общей юрисдикции. Если он признает, что разделение требований возможно, судья вынесет определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду. Иногда суд, определив, что среди требований имеются те, которые ему не подведомственны, прекращает производство по делу. Однако ВС РФ с этим не согласен. В обзоре практики ВС РФ за II квартал 2011 г. приводится подобное дело (Определение ВС РФ от 07.12.2010 № 45-В10-18). В решении ВС РФ по данному вопросу указал: «. если в процессе рассмотрения дела судья установит, что заявленное требование содержит несколько связанных между собой требований, часть из которых подведомственна арбитражному суду, ему необходимо разрешить вопрос о возможности разделения заявленных требований и рассмотрения их в той части, которая подведомственна суду общей юрисдикции».

Что касается предъявления требований одновременно к основному должнику и поручителю, необходимо учитывать условия договора поручительства. Статья 363 ГК РФ гласит: при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга (ст. 323 ГК РФ).Таким образом, если договором поручительства не закреплена субсидиарная ответственность основного должника и поручителя, можно предъявлять требования к ним одновременно, используя рекомендации относительно подведомственности. Если же ответственность поручителя субсидиарная, то, прежде чем предъявлять требования к нему, надо предъявить требование к основному должнику (ст. 399 ГК РФ).

Рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции

Защита прав и законных интересов физических и юридических лиц осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, если иной порядок не предусмотрен в соответствии с нормами процессуального права и особенностями конкретного дела.

Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года утверждено понятие «Суды общей юрисдикции». Именно эти органы власти рассматривают большинство гражданских дел, обеспечивая соблюдение и охрану прав всех жителей нашей страны.

Система судов общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции составляют систему органов, разрешающих гражданские, уголовные и административные дела. В их задачи входит:

  • охрана государственного строя, закрепленного в Конституции России;
  • защита социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан;
  • защита прав и законных интересов различных организаций;
  • укрепление правопорядка и законности в государстве;
  • предупреждение преступлений и иных правонарушений;
  • воспитание граждан в духе законности, уважения к правам, чести и достоинству других лиц.
  • Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

    Централизованную систему судов общей юрисдикции составляют:

  • Верховный суд России;
  • суды субъектов Федерации;
  • районные (городские) суды;
  • мировые судьи.
  • Основным звеном судов общей юрисдикции являются районные суды. Именно в них происходит рассмотрение большинства гражданских дел в первой инстанции.

    В соответствии с федеральным законом от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», часть гражданских дел, ранее относившихся к компетенции районных судов, передана мировым судьям. По отношению к ним районные (городские) суды стали вышестоящей инстанцией, проверяющей вынесенные решения.

    Суды республик, краев и областей разрешают в первой инстанции гражданские дела, в том числе и связанные с государственной тайной. Эти органы власти могут изъять любое дело, рассматриваемое районным судом, расположенным на территории их юрисдикции, и принять его к своему производству. Речь идет о делах, которые имеют общественное значение или получили широкий резонанс.

    Верховный Суд России возглавляет систему судов общей юрисдикции. Он действует в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций. В первой инстанции данный орган власти рассматривает гражданские дела, имеющие большую общественную значимость и исключительную важность.

    Задай вопрос специалистам и получи
    ответ уже через 15 минут!

    Как кассационная инстанция, Верховный суд РФ проверяет приговоры и решения судов субъектов Федерации. А в качестве надзорной инстанции – законность и обоснованность постановлений нижестоящих судов всех звеньев.

    Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции

    В юридической науке выделяют три вида подведомственности:

    Подведомственность – это институт гражданско-процессуального права, определяющий круг дел, рассмотрение и разрешение которых отнесено к компетенции определенного органа власти или общественной организации.

    Судам общей юрисдикции подведомственны:

    1. дела по спорам, возникающим из земельных, экологических или гражданских отношений, если одной из сторон является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью;
    2. дела, возникающие из налоговых, государственно-правовых, административно-правовых или других отношений, если одной из сторон является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью;
    3. дела по спорам, возникающим из семейных и трудовых отношений;
    4. дела об оспаривании гражданами или организациями решений и действий (или бездействия) органов государственной или муниципальной власти и должностных лиц;
    5. дела об оспаривании физическими или юридическими лицами нормативных актов, проверка законности которых не отнесена к исключительной компетенции Конституционного суда РФ;
    6. дела об оспаривании прокурорами нормативных актов, нарушающих права и свободы граждан;
    7. дела по спорам общественных и религиозных организаций;
    8. дела о признании незаконными решений и действий (или бездействия) органов государственной или муниципальной власти по назначению и проведению референдумов и выборов различного уровня;
    9. дела о защите деловой репутации и возмещении причиненного морального вреда;
    10. дела об оспаривании отказов в регистрации средств массовой информации и в выдаче им лицензий.
    11. Порядок рассмотрения гражданских дел судами общей юрисдикции

      В нашей стране гражданско-правовые споры между физическими и юридическими лицами рассматриваются судами общей юрисдикции: начиная от мирового судьи и заканчивая Верховным судом России.

      Любой гражданин или организация имеет право обратиться в суд за защитой своего законного интереса, предъявив иск, заявление или жалобу. В большинстве случаев иски подаются в районные суды по месту жительства или нахождения имущества ответчика. Это объясняется тем, что принятое данным судебным органом решение может быть исполнено быстрее.

      В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством, исковое заявление оформляется в письменной форме.

      Вопрос о принятии заявления и возбуждении гражданского дела судья решает единолично. Производство по делу осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Истец и ответчик имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предъявлять доказательства, задавать вопросы свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения и обжаловать решения суда.

      Сохраняя беспристрастность, суд обязан создавать все условия, необходимые для полного и всестороннего исследования доказательств, разъяснять участникам процесса их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий.

      Решение суда, которое обязательно должно быть мотивированным, выносится сразу же после разбирательства дела и вступает в законную силу по истечении 10 дней. Такой срок предоставляется сторонам на кассационное обжалование принятого судом решения. Если проигравшая процесс сторона опротестовала приговор, то дело рассматривается вышестоящей судебной инстанцией.

      Вступившие в законную силу постановления судов любого уровня должны неукоснительно исполняться всеми органами государственной и муниципальной власти, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами и организациями на всей территории нашей страны.

      Так и не нашли ответ
      на свой вопрос?

      Просто напиши с чем тебе
      нужна помощь

      Какие дела рассматривают мировые судьи?

      Какие дела рассматривают мировые судьи?

      Мировые судьи рассматривают гражданские, административные, уголовные дела, где срок наказания в виде лишения свободы не превышает 3 лет, или размер денежного требования не превышает 100 тысяч рублей. Рассмотрим подробнее, какие именно дела по каждой категории относятся к ведению мировых судей.

      — дела о выдаче судебного приказа (о них мы подробнее расскажем ниже);

      — дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

      — дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества по цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

      — иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел, об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

      — дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности при цене иска не превышающей 100 тысяч рублей;

      — дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

      — дела об определении порядка пользования имуществом.

      Достаточно распространенным видом гражданских дел являются дела о защите прав потребителей. Если, например, отправление Вашего рейса или поезда задержано более чем на 12 часов, а Вас не обеспечили горячим питанием, гостиницей, то права потребителя были нарушены, и Вы вправе обратиться в суд. Или другой пример: Вы купили телевизор, но он оказался с дефектом, а магазин отказывается принимать товар обратно или заменить его. Мировые судьи рассматривают такие дела, если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей. Отметим здесь, что ограничение в 100 тыс. рублей касается размера имущественного требования. Помимо этого, можно потребовать возмещение морального вреда, которого данное ограничение не касается. Таким образом, итоговая сумма иска может достигать большего размера.

      Особенность административных дел состоит в том, что рассматриваются правонарушения, направленные против государства или общественного порядка, когда в деле участвуют в качестве одной из сторон органы государственного управления. Наиболее часто мировые судьи рассматривают административные дела по факту хулиганства, появления в пьяном виде в общественных местах, мелкого хищения чужого имущества, нарушения правил дорожного движения, правил торговли. Мировой судья рассматривает практически все административные дела, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях.

      Мы не будем подробно останавливаться на этой категории дел, поскольку они весьма разнообразны и требуют отдельного рассмотрения в каждом конкретном случае.

      Мировые судьи рассматривают уголовные дела, по которым максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (исключения указаны в статье 31 УПК РФ). К ним относятся следующие преступления, предусмотренные УК РФ:

      — умышленное причинение легкого вреда здоровью – статья 115 (ч.1, ч.2)

      — побои – статья 116 (Ч. 1,ч. 2);

      — истязание – статья 117;

      — причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности – статья 118;

      — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью – статья 119;

      — клевета – статья 129;

      — оскорбление – статья 130;

      — понуждение к действиям сексуального характера и ряд других – статья 133.

      [1] Полученная информация подготовлена с использованием информации из справочного пособия «Что нужно знать о мировых судьях» авторы: Е.Богданова, Л.Ежова, И.Олимпиевая.

      Орган решает гражданские дела

      Гражданский процесс (или гражданско-процессуальное право) – это отрасль права, регулирующая порядок рассмотрения судом гражданских дел.

      В рамках гражданского процесса в основном разрешаются споры, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, если хотя бы одной стороной в споре является гражданин. Споры между юридическими лицами рассматриваются в арбитражном суде по правилам арбитражного судопроизводства (см. гл. XIX данного учебника).

      Основным нормативным актом, где сосредоточены нормы гражданского процесса, является Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (ГПК РСФСР). В нем устанавливается, какие действия совершаются судом в ходе рассмотрения дела и в какой последовательности, кто может быть участником разрешаемого спора, а также какие органы и как исполняют судебные решения.

      Особенностью гражданско-процессуальных отношений является то, что обязательным их субъектом является суд общей юрисдикции – властный орган, осуществляющий правосудие. Суды бывают коллегиальными и единоличными. Единоличное рассмотрение гражданского дела допускается лишь в суде I инстанции, как в случаях, предусмотренных законом, так и в остальных случаях, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.

      Наряду с судом основными субъектами гражданско-процессуального правоотношения являются лица, по заявлению которых может быть возбуждено гражданское дело (истцы), а также ответчики и другие лица. Рассмотрим вопрос о том, кто же может

      § 1. Участники гражданского процесса 703

      быть участником гражданского процесса (рис. 18.1) и каковы их правовые возможности.

      Рис. 18.1. Участники гражданского процесса

      Лица, участвующие в деле, могут быть разделены на две группы:

      I . Лица, имеющие личный интерес (стороны и третьи лица, заявители и заинтересованные лица);

      П. Лица, имеющие общественный, государственный интерес (прокурор, органы исполнительной власти);

      К участникам процесса наряду с лицами, участвующими в деле, относятся лица, содействующие в той или иной мере осуществлению правосудия. Это представители сторон, переводчики, свидетели, эксперты др. Перечисленные участники процесса юридически в нем не заинтересованы и самостоятельного интереса в деле не имеют.

      704 Глава XVIII . Гражданский процесс

      Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом процессуальных прав. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, активно участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, задавать вопросы другим участникам процесса, возражать против их ходатайств, доводов и соображений, предоставлять доказательства, обжаловать определения суда и др.

      ГПК РСФСР одновременно выдвигает требование добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязанностями. Злоупотребление правом или неисполнение обязанности может привести к неблагоприятным последствиям либо даже к применению санкций.

      Прежде чем вступить в гражданский процесс, лица, участвующие в деле, должны иметь гражданскую процессуальную правоспособность, т. е. способность лично осуществлять свои права или поручать ведение дела представителю. У граждан она возникает с 18 лет, у организаций – с момента возникновения. Ограничений в дееспособности закон не предусматривает. По некоторым делам (трудовым, семейным, а также связанным с распоряжением заработком или причинением вреда) несовершеннолетние имеют право лично защищать свои интересы в суде. За недееспособных процесс ведут их законные представители.

      Стороны в гражданском процессе. Ими являются истец и ответчик. Это могут быть граждане или организации.

      Истец – лицо, по поводу прав которого возник спор. Как правило, оно, как заинтересованное лицо, само обращается в суд за защитой, за него это могут сделать и его представители. Гораздо реже дело возбуждается прокурором или органами исполнительной власти.

      Ответчик лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с предположением о том, что оно нарушило права и интересы истца. Однако вопрос о том, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности и оспаривает ли его указанный истцом ответчик, решит суд в результате рассмотрения дела.

      Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами. Следует отметить, что объем их процессуальных прав и обязанностей значительно шире, чем у других лиц, участвующих в деле, хотя бы потому, что они могут распоряжаться своими правами (например, отказаться от иска, изменить размер исковых

      § 1 Участники гражданского процесса 705

      требований, заключить мировое соглашение), но под контролем суда.

      Стороны несут и обязанности:

      1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;

      2) привести факты в обоснование своих требований и возражений;

      3) доказать эти факты;

      4) сообщать суду о перемене своего места жительства;

      5) являться в суд;

      6) нести судебные расходы и др.

      За неисполнение указанных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности (уплатить другой стороне вознаграждение за потерю рабочего времени, подвергнуться штрафу или принудительному приводу и др.).

      Соучастники привлекаются в процесс тогда, когда соистцов или соответчиков объединяет общее требование. Соучастники являются такими же полноправными субъектами процесса. При вступлении в процесс соучастников по-прежнему выделяются только две стороны. Соучастники обычно между собой не спорят. Даже если между ними возникают разногласия, например, о размере причитающейся доли, в конечном итоге их требования, как правило, оказываются совместимыми и не исключают друг друга.

      Различают необходимое соучастие, когда участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков обязательно, и факультативное, когда требования нескольких истцов могут быть рассмотрены отдельно друг от друга. Примером первого является иск о признании договора обмена жилого помещения, в котором участвовали несколько семей, недействительным. Но вот иски родителей к детям могут быть предъявлены к ним как совместно (в одном деле), так и к каждому из детей. Суд эти иски может объединить, исходя из процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела.

      Соучастники могут поручить ведение дела одному из них, только это поручение должно быть надлежащим образом оформлено. Соучастники могут присоединиться к одному из них и при обжаловании решения суда, в котором, однако, должен содержаться ответ по каждому требованию каждого соучастника.

      Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела. Закон различает два вида тре-

      706 Глава XVIII Гражданский процесс

      тьих лиц: заявляющие самостоятельные требования- на предмет спора (например, при рассмотрении в суде спора о праве на наследование между детьми умершего требование на долю в наследственной массе заявила женщина, проживающая с умершим до его смерти и находившаяся с ним в фактических брачных отношениях) и не заявляющие самостоятельных требований (например, при восстановлении на работе незаконно уволенного в дело привлекаются не только администрация предприятия, но и подписавшее незаконный приказ должностное лицо, к которому может быть предъявлен регрессивный иск) Зачем же должны привлекаться в процесс третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований? Цена участия такова: предотвратить неблагоприятные для себя последствия решения суда, защитить собственный интерес.

      Участие прокурора в гражданском процессе обусловлено характером задач, стоящих перед прокуратурой, на которую возлагается контроль за судебной деятельностью в целях охраны государственных и общественных интересов либо прав и законных интересов граждан. Именно поэтому прокурор наделяется рядом дополнительных прав, в частности, знакомиться с материалами любого дела в суде и приносить протест, независимо от участия в деле. Прокурор может участвовать в процессе как по своей инициативе, так и по инициативе суда, причем вступить в процесс на любой его стадии. Закон не ограничивает круг дел, которые могут быть возбуждены по иску самого прокурора. Он предъявляет иск на общих основаниях, участвует в процессе, обладая всеми процессуальными правами и обязанностями, чтобы обосновать требование, заявленное им в интересах другого лица. Единственное, он не может распоряжаться предметом спора, например, не может заключить мировое соглашение. Возможна и другая форма участия прокурора в деле: дача заключения по делу. Обычно здесь инициатором его участия выступает суд. В практике прокуроры участвуют по делам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по делам, затрагивающим интересы детей, и др.

      Участие органов исполнительной власти в гражданском процессе, напоминая участие прокурора, обусловлено характером выполняемых ими функций по управлению определенной сферой жизни. Поскольку каждый орган исполнительной власти является

      § 1. Участники гражданского процесса 707

      компетентным лишь в своей области, постольку он может участвовать только в определенных категориях гражданских дел. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства социального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.

      Закон предусматривает две формы их участия: 1) предъявление иска в защиту интересов других лиц; 2) дача заключений.

      Представительство. Закон предоставляет гражданам и организациям вести свои дела в суде через представителей, однако не всем, а лишь сторонам и третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам по делам, вытекающим из административных отношений. Все эти лица именуются представляемыми лицами.

      Представители совершают действия от имени и в интересах представляемого в пределах предоставленных ему полномочий, вследствие чего у представляемого возникают права и обязанности.

      Представительство в суде допускается по всем делам во всех судах и на всех стадиях гражданского процесса. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя, более того, их совместное (параллельное) участие – явление более распространенное, нежели раздельное. И в то же время наличие представителя не освобождает от личного участия в деле, если суд это сочтет необходимым.

      Представительство в суде преследует следующие цели: добиться для представляемого наиболее благоприятного решения, а также оказать ему помощь в осуществлении своих прав, предотвратить их нарушение и оказать содействие суду в отправлении правосудия.

      Представителями в суде не могут быть несовершеннолетние, а также лица, находящиеся под опекой и попечительством.

      а) добровольное (на основании договора поручения или трудового договора). Чаще всего здесь выступают адвокаты. Представителей может быть несколько;

      б) законное, которое осуществляется родителями, усыновителями, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо поручить вести дела добровольному представителю;

      в) специальное (представительство юридических лиц их органами, представительство вышестоящих органов нижестоящими и др.).

      708 Глава XVIII Гражданский процесс

      § 2. Судебные расходы. Судебные штрафы. Сроки рассмотрения гражданских дел

      Суд – это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из госбюджета. Частично возмещение этих средств возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и не учинять необоснованных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться от выполнения обязанностей.

      Общее здесь таково.

      Судебные издержки первоначально явно несет истец, и если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

      Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел (трудовым, авторским, алиментным и др.), а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.

      Судебные издержки делятся на два вида.

      1. Государственная пошлина, т. е. денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Она оплачивается в твердой денежной сумме (например, по искам о расторжении брака, об обмене жилой площади, о продлении срока принятия наследства и др.) или пропорционально стоимости иска, которая определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью спорного имущества.

      Исковые заявления по имущественным спорам оплачиваются [1] : при цене иска до 1 млн. руб. – в размере 5% от цены иска, от 1 до 10 млн. руб. – 50 тыс. руб. + 4% от суммы свыше 1 млн. руб., от 10 до 50 млн. руб. – 410 тыс. руб. + 3% от суммы свыше 10 млн. руб. и т. д. и, наконец, более 500 млн. руб. – в размере 1,5% от цены иска.

      § 3 Судебные доказательства 709

      2. Издержки, связанные с рассмотрением дела. К ним относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, а также по розыску ответчика; связанные с осмотром на месте и исполнением решения суда.

      Судебные штрафы – это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные нарушения норм гражданского процесса. Они возлагаются на свидетелей, экспертов, переводчиков в случае их неявки по вызову суда, а также на лиц, нарушающих порядок в зале судебного заседания.

      Размеры штрафов неодинаковы для различных правонарушений. В случае последующего неисполнения судебного решения штраф может налагаться неоднократно.

      Процессуальные сроки. Суду дается 7-дневный срок для подготовки дела к судебному разбирательству Рассматриваться же дела должны не позднее одного месяца со дня окончания подготовки их к судебному разбирательству, если иное не установлено законодательством. На практике эти сроки судами из-за перегруженности часто нарушаются. Какие-либо санкции за это закон не предусматривает.

      Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Этот срок носит пресекательный характер: при его пропуске право на совершение указанных действий пропадает.

      § 3. Судебные доказательства

      Суд не может решить ни одного спорного дела, не установив его обстоятельств. Устанавливаются же эти обстоятельства с помощью доказательств. Но правосудие – это деятельность, которая осуществляется в строго определенной процессуальной форме, и поэтому свое решение суд может основывать только на фактах, которые были установлены в судебном заседании, т. е. на судебных доказательствах. Сведения, сообщения о фактах, полученных вне процесса (из личного сообщения, из сообщений радио, ТВ, случайных разговоров и др.), не могут служить основанием доводов судьи.

      710 Глава XVIII . Гражданский процесс

      Судебные доказательства – это полученные при помощи предусмотренных законом процессуальных средств доказывания фактические данные (информация, сведения), на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

      Процесс доказывания – сложная и трудоемкая работа, которая включает:

      а) собирание доказательств, т. е. накопление некоторого их объема, а затем их отбор.

      Кто должен собирать доказательства? Эта обязанность в гражданском процессе возлагается на каждую из сторон. Они доказывают лишь то, на что ссылаются в обоснование своих требований или возражений. Суд содействует сбору доказательств и может по своей инициативе собирать доказательства, давая, например, судебные поручения.

      Изложенное выше правило о бремени доказывания основано на том, что заинтересованная сторона обычно знает и может указать доказательства, из которых суд может получить сведения об этом факте, и, кроме того, собственный интерес побуждает сторону принимать все меры к подтверждению этого факта доказательствами. Бездеятельность стороны может ей дорого стоить: суд вынесет решение не в ее пользу.

      Однако есть случаи, когда из этого правила допускаются исключения. Речь идет о презумпциях, т. е. предположениях того, что определенный факт существует. Так, при рассмотрении дел об ответственности за причинение вреда действует презумпция вины его причинителя. Он должен доказать свою невиновность, а истец доказывает основание иска, т. е. наличие вреда и причинную связь его с действиями ответчика;

      б) исследование доказательств, причем суд должен исследовать только относящиеся к делу доказательства, т. е. те, которые могут подтвердить или опровергнуть факты. Например, рассматривая спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, суд должен отвергнуть как доказательство характеристику, предоставленную с места работы ответчика, поскольку это отношения к спору не имеет. Помимо этого, суд должен использовать только допустимые законом доказательства. Так, если договор купли-продажи дачи не зарегис-

      § 3. Судебные доказательства 711

      трирован в нотариальной форме, то никакие расписки, свидетельские показания, записи на счетах в банках и т. п. быть приняты во внимание не могут;

      в) оценка доказательств производится судом по его внутреннему убеждению. Судья прежде всего выясняет, достоверны ли доказательства, т. е. соответствуют ли они действительности. Так, по делу о признании завещания недействительным было установлено, что наследодатель за две недели до смерти находился в болезненном состоянии и не отдавал отчета в своих действиях, однако завещание было составлено именно в этот период. И совершенно справедливо судья назначает почерковедческую экспертизу, с тем чтобы определить достоверность подписи наследодателя на завещании. Затем судья выясняет, достаточно ли доказательств: можно ли на их основании сделать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Обычно оценка доказательств производится по их совокупности, что дает возможность их сопоставить, обнаружить расхождение и т. д.

      Внутреннее убеждение судьи не должно быть основано на его интуиции, а должно обосновываться в решении путем указания на соответствующие доказательства. Именно это даст возможность суду высшей инстанции проверить правильность судебного решения.

      Виды доказательств. Все доказательства (по содержанию) делятся на прямые и косвенные.

      Прямое доказательство – это то, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте (разумеется, если оно достоверно).

      Косвенное доказательство, взятое в отдельности, дает основание не для одного определенного, а для нескольких предположительных, вероятностных выводов. Например, по иску об установлении отцовства истица предоставила свидетельские показания о том, что соседи по квартире очень часто видели их вместе в период, когда предположительно ребенок был зачат. Это косвенное доказательство дает основание для предположительного вывода: мужчина может быть отцом ребенка, но с такой же вероятностью можно сказать, что этот мужчина не является отцом ребенка. Если же косвенные доказательства взять в совокупности, то, сопоставляя их, можно прийти к одному определенному выводу. В нашем примере, если добавятся такие сведения, как покупка данным мужчиной коляски для ребенка, его сообщения друзьям о

      712 Глава XVIII Гражданский процесс

      том, что он стал отцом, и др., то решение может быть вынесено в пользу истицы.

      По форме доказательства подразделяются на следующие виды.

      1. Объяснения сторон и третьих лиц. Лишь те из них являются доказательствами, в которых содержатся сведения об обстоятельствах дела. Если истица, давая объяснения по алиментному делу, начнет рассказывать о том, как они с ответчиком познакомились, как он за ней ухаживал и как он хотел ребенка, то суд вправе прервать ее объяснения и попросить ее сообщить, почему она решила подать иск о взыскании алиментов.

      Особенность объяснений сторон как доказательств заключается в том, что поскольку они исходят от заинтересованных лиц, то вольно или невольно искажают факты. Вот почему закон обязывает судью проверять объяснения сторон и третьих лиц.

      Объяснения сторон могут быть устными и письменными Суд заслушивает сообщения сразу после доклада дела.

      2. Свидетельские показания. Свидетелем является лицо, вызванное судом для сообщения об известных ему обстоятельствах дела. Свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу.

      Свидетелями не могут быть:

      а) адвокаты, которым по роду службы стали известны некоторые обстоятельства;

      б) лица, которые в силу физических или психических недостатков не могут правильно воспринять факты (душевнобольные, глухие, слепые и др.).

      Дети допускаются в качестве свидетелей судом с учетом степени их развития и обстоятельств дела.

      Свидетельскими показаниями являются сообщения о фактах, которые, как правило, были лично восприняты свидетелем, а также полученные им из другого источника (но не по слухам, когда источник сведений неизвестен!). От свидетеля требуется сообщение о фактах, оценка же их, вывод об их значении в содержание свидетельских показаний не входят.

      Явка свидетеля по вызову суда обязательна, иначе он может подвергнуться штрафу или принудительному приводу. За отказ, уклонение или дачу заведомо ложных показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем и предупреждается судом.

      Свидетель не только несет обязанности, но и пользуется правами: а) может давать показания на родном языке или пользовать-

      § 3 Судебные доказательства 713

      ся услугами переводчика; б) использовать при даче показаний письменные заметки (если он сообщает, предположим, цифровые или другие данные, которые трудно удержать в памяти), в) ставить перед судом вопрос о его вторичном допросе; г) требовать выплаты сумм в возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в суд (проезд, наем жилого помещения, суточные, вознаграждение за отвлечение от работы).

      Каждый свидетель допрашивается отдельно. После этого ему могут быть заданы вопросы, причем первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель. Допрос детей до 14 лет производится в присутствии педагога.

      В конечном счете достоверность показаний свидетелей оценивает суд. Иногда суду для этого требуется составить ясное представление о личных качествах свидетеля, в частности о его общем культурном уровне, социальных познаниях, и учесть все эти конкретные свойства данного лица при оценке его показаний.

      3. Письменные доказательства это документы, письма, записи и т. д. делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Материалом письменных доказательств служит, как правило, бумага, но им могут быть так же фанера, картон (например, бирки, металл) или пластмасса (жетон из гардероба), ткани и др.

      Среди знаков, которые содержатся в письменных доказательствах, встречаются буквы (чаще всего!), цифры, нотные знаки, знаки, применяемые в ЭВМ, и др. Знаки могут наноситься человеком лично или с помощью различных приспособлений (ЭВМ, пишущих машинок и др.).

      По характеру источника письменные доказательства делят на подлинники (оригиналы) и копии. В суд, как правило, должны представляться подлинные письменные доказательства. Суд оценивает их как по форме, так и по содержанию. В отношении формы должны быть учтены компетентность органа, выдавшего документ, и соответствие его необходимым требованиям (наличие даты, подписи, печати). Содержание же документов с точки зрения излагаемых в нем сведений должно отражать действительное положение вещей. Подложным считается документ, который исходит не от того лица, от имени которого составлен, либо содержащий заведомо ложные сведения. Например, лицу выдана справка о проживании на данной жилой площади, хотя заведомо известно, что он на этой площади не проживает. Поддельным считается доку-

      714 Глава XVIII . Гражданский процесс

      мент, если без ведома лица, выдавшего его, текст его применен путем внесения подчисток или поправок, искажающих содержание сведений. Такие документы исключаются из числа доказательств.

      4. Вещественные доказательства это предметы, которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом, временем нахождения могут служить средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела (например, покореженная в результате ДТП автомашина, телевизор, взорвавшийся в комнате, и испорченная в результате этого мебель, фотоснимки, магнито-, видео-, кинозаписи и др.). Лицо, представляющее вещественное доказательство или ходатайствующее о его истребовании или осмотре, должно указать, какие обстоятельства с его помощью могут быть установлены.

      Вещественные доказательства осматриваются судом (если они могут быть доставлены в суд, то в зале судебного заседания, а если не могут быть доставлены, то на месте) и предъявляются лицам, участвующим в деле.

      Как и всякое доказательство, они оцениваются судом по совокупности со всеми материалами дела. После вступления решения в законную силу они возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.

      5. Заключения экспертов. Нередко при рассмотрении гражданских дел возникают вопросы, требующие специальных познаний в области науки, искусства, литературы, техники или ремесла. Для разрешения такого рода вопросов суд привлекает к участию в процессе лиц, сведущих в той или иной области знания, – экспертов. Эти лица исследуют соответствующие обстоятельства дела или доказательства и предоставляют суду заключение, которое и является доказательством, так как содержит сведения об интересующих фактах.

      Экспертами могут быть лишь граждане, а не организации. Эксперт в отличие от свидетеля заменим, поскольку обладание теми или иными знаниями свойственно не одному лицу.

      Экспертиза назначается судебным определением, в котором судья должен честно сформулировать вопросы, которые составят предмет разъяснения. Для дачи разъяснения эксперт вправе знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве, просить суд о предоставлении дополнительных материалов. Если материалов недостаточно или эксперт не обладает нужны-

      § 4. Производство в суде первой инстанции 715

      ми познаниями для выполнения возложенных на него обязанностей, он может отказаться от дачи заключения.

      Экспертизы бывают самыми различными: графическая, бухгалтерская, техническая, медицинская, товароведческая и др.

      Оценивается заключение эксперта судом по общим правилам оценки доказательств.

      Суд может и не согласиться с мнением эксперта, но он свое несогласие должен мотивировать в своем решении. В случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее тому же или другому лицу.

      § 4. Производство в суде первой инстанции

      Гражданский процесс начинается с подачи искового заявления, или иска.

      Исковое заявление – это письменное обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.

      Иски могут касаться споров, возникающих из различных правоотношений (трудовых, жилищных, имущественных, семейных, алиментных, авторских, наследственных, изобретательских и др.). Споры, вытекающие из административных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассматриваются в неисковом производстве.

      Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между юридически равноправными субъектами, между которыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

      Право на предъявление иска принадлежит гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, а также организациям. Важно, чтобы у лиц были налицо минимальные и легко устанавливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:

      • процессуальная праводееспособность лица;

      • подведомственность дела суду;

      716 Глава XVIII . Гражданский процесс

      • отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу;

      • отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

      Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного поведения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.

      Ответчик, как уже было отмечено, является равноправной стороной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т. е. объяснения, ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска (например, отрицание фактов, предоставление доказательств, ссылки на законы и др.), и встречный иск, т. е. самостоятельное исковое требование, заявленное в этом же процессе для совместного рассмотрения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, против иска о возвращении долга ответчик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользования.

      Стадии гражданского процесса

      I . Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются:

      • подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);

      • дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;

      • надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;

      • соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);

      • оплата государственной пошлины.

      Исковое заявление должно ясно выражать требование, заявленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который

      § 4. Производство в суде первой инстанции 717

      подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций – места нахождения); аналогичные сведения в отношении ответчика; факты, на которых основаны иск и доказательства, подтверждающие эти факты; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.

      Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилагаются также его копии по числу ответчиков.

      Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется определением о возбуждении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление иска). Недопустим отказ в приеме искового заявления по мотивам:

      • недоказанности заявленного требования;

      • отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

      II . Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая подготовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

      Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные требования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), определяет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела.

      Подготовка дела к слушанию должна быть проведена в срок не позднее 7 дней после принятия иска. В особо сложных случаях срок может быть продлен до 20 дней по мотивированному определению судьи.

      Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к разбирательству и в своем определении указывает день и час его рассмотрения, причем делает это заблаговременно, чтобы участвующие в деле лица смогли обстоятельно подготовиться к защите своих интересов.

      III . Судебное разбирательство. Производится единолично или коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей.

      Судебным заседанием руководит судья, т. е. управляет всем его ходом, обеспечивает полное и всестороннее выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и др.

      718 Глава XVIII . Гражданский процесс

      Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, может повлечь ответственность (предупреждение, удаление из зала, штраф, арест до 15 суток). Если в действиях нарушителя содержится состав преступления (например, хулиганство), то об этом сообщается прокурору либо судом возбуждается уголовное дело.

      Судебное разбирательство состоит из нескольких стадий.

      1. Подготовительная, стадия. Здесь выясняется, все ли необходимые лица явились, и если нет, то можно ли обойтись без их явки, доверяют ли суду лица, участвующие в деле, и нет ли у них отводов суду, разъясняются участникам процесса их процессуальные права и обязанности и др.

      2. Исследование обстоятельств дела. Начинается исследование докладом дела судьей, после чего стороны дополняют и уточняют свои требования и возражения. Затем суд заслушивает объяснения истца, ответчика, а также других лиц, участвующих в деле. Участвующие в процессе лица вправе задавать друг другу вопросы. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приступает к исследованию обстоятельств дела, рассмотрению и проверке доказательств. На практике исследование доказательств чаще всего начинается с опроса свидетелей (сначала тех, кого пригласил истец, затем свидетелей со стороны ответчика). После свободного рассказа свидетеля ему с согласия суда задаются вопросы. Председательствующий вправе отклонить вопрос, не относящийся к предмету доказывания. Рассмотрение письменных доказательств производится путем их оглашения, после чего участвующие в деле лица могут дать объяснения. Вещественные доказательства исследуются обычно путем их осмотра в судебном заседании. После этого рассматриваются результаты экспертизы, если она назначалась, путем оглашения заключения или опроса эксперта. Если все доказательства рассмотрены, судья выясняет, кто из участников процесса имеет дополнения, после этого суд переходит к судебным прениям.

      3. Судебные прения. Прения как бы подводят итог исследованию доказательств. Сначала слово предоставляется истцу или его представителю, а затем ответчику и его представителю, после чего – третьему лицу, заявившему самостоятельное исковое требование (или его представителю). Прокурор участвует в прениях, если дело возбуждено по его заявлению, и в этом случае он выступает первым (то же самое касается органов исполнительной

      § 5. Кассационное обжалование судебных решений 719

      власти). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

      Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по существу дела в целом после судебных прений.

      После судебных прений и

      заключения прокурора судья (суд) удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

      IV . Вынесение судом решения. При постановлении и оглашении решения подводится итог всего судебного разбирательства. Решение выносится немедленно после заслушивания дела. По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, однако вводная и резолютивная часть оглашаются сразу же.

      Само же решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

      К судебному решению предъявляются определенные требования. Решение должно основываться на нормах материального и процессуального права, а также быть обоснованным., т. е. содержать имеющие для дела обстоятельства и приводить доказательства в подтверждение содержащихся в нем выводов. Судебное решение должно быть исчерпывающим (полным) и содержать окончательные ответы на все заявленные требования. Ему должна быть также свойственна определенность. Оно должно давать такой ответ на требования, который бы исключал неопределенность и различное толкование. Поэтому недопустимо вынесение альтернативных решений типа «. передать имущество или взыскать его стоимость.» И, наконец, судебное решение должно быть безусловным, т. е. не ставить выполнение требования истца в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий.

      § 5. Кассационное обжалование судебных решений

      В некоторых случаях при вынесении судебных решений имеют место судебные ошибки, влекущие за собой вынесение незаконных и необоснованных решений. Кассационное обжалование имеет целью проверить законность и обоснованность решений, не вступивших в законную силу, и устранить ошибки.

      720 Глава XVIII . Гражданский процесс

      Правом кассационного обжалования наделяются лица, участвующие в деле, а правом опротестования – прокурор. Жалобы и протесты могут быть принесены на решение всех судов, кроме решений Верховного Суда России. Не подлежат также обжалованию решения судов по жалобам j на неправильность в списках избирателей и на постановления административных органов или должностных лиц об административных взысканиях.

      Право на обжалование (опротестование) возникает со дня вынесения решения и может быть осуществлено в течение 10 дней.

      Кассационная жалоба подается в письменной форме и должна содержать:

      • наименование суда, которому адресуются жалоба или протест;

      • наименование лица, подающего жалобу (протест);

      • указание на решение, которое обжалуется, и на суд, вынесший решение;

      • указание на то, в чем заключается неправильность решения;

      • просьбу лица, подающего жалобу или протест;

      • перечень прилагаемых письменных материалов.

      Кассационные жалобы адресуются в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции: по отношению к районным судам – это судебные коллегии по гражданским делам областных, краевых и приравненных к ним судов; по отношению к областным и приравненным к ним судам – Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России.

      Жалоба подается через суд, вынесший решение, с тем чтобы вместе с ней были отправлены все материалы дела, хотя она может быть подана лично, по почте или через представителя. При этом оплачивается пошлина и подготавливаются копии жалоб по числу ответчиков. Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу (протест) с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. Это может помочь кассационным судьям при изучении дела

      Кассационный процесс. Жалоба рассматривается судом II инстанции в открытом судебном заседании. В отличие от суда I инстанции суд II инстанции состоит из трех постоянных судей.

      Суд II инстанции с большинством материалов знакомится по протоколам и другим письменным документам. Дело, в принципе, может рассматриваться и в отсутствие заинтересованных лиц, если они были извещены о судебном заседании.

      § 5. Кассационное обжалование судебных решений 721

      Дело с жалобой или протестом поступает к председателю судебной коллегии по гражданским делам суда II инстанции, который поручает одному из членов судебной коллегии подготовить его к судебному заседанию либо готовит сам. С материалами дела должны затем познакомиться и другие судьи.

      Дело рассматривается в срок не позднее 10 дней со дня его поступления.

      Слушание дела начинается докладом по делу председательствующего или одного из членов суда. После доклада заслушиваются объяснения сторон и других лиц, явившихся в судебное заседание представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в жалобе или протесте, и представлять дополнительные материалы. Члены суда и прокурор вправе задавать сторонам вопросы.

      После объяснений лиц, участвующих в деле, прокурор дает заключение о законности и обоснованности решения. Затем суд удаляется на совещание для вынесения определения по делу и последующего объявления его участвующим в деле лицам.

      Какие же полномочия имеет кассационный суд относительно обжалуемого решения?

      Они довольно разнообразны:

      1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения, если он пришел к выводу, что решение законно и обоснованно;

      2) направить дело на новое рассмотрение в суд I инстанции;

      3) прекратить производство по делу;

      4) отменить решение и оставить иск без рассмотрения; – 5) изменить решение суда I инстанции или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требуется сбора или дополнительной проверки доказательств.

      Кассационный суд может вынести также частное определение в адрес суда I инстанции или каких-либо организаций, где будут указаны допущенные нарушения с их стороны.

      В случае удовлетворения жалобы кассационная инстанция взыскивает с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подававшим жалобу (кассатором).

      Определение суда II инстанции вступает в законную силу немедленно по оглашении и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

      722 Глава XVIII . Гражданский процесс

      § 6. Надзорное производство

      Решения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными и после пересмотра в кассационном порядке. Иногда неправильные решения своевременно не обжалуются в кассационном порядке. Как бы там ни было, закон предоставляет сторонам еще одну возможность добиться правильного решения и предусматривает их пересмотр в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

      Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют, законность и обоснованность вступивших в законную силу решений. Однако сами стороны не вправе поставить вопрос о пересмотре дела в порядке надзора. Это могут сделать, подав протест:

      • прокуроры краев, областей, а также председатели соответствующих судов;

      • председатели верховных судов, прокуроры республик в составе РФ;

      • председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор и их заместители.

      Обычно протест в порядке надзора приносится управомоченным лицом в результате жалоб лиц, участвующих в деле, на неправильность того или иного решения, хотя должностные лица суда и прокуратуры и сами могут входить с представлениями о пересмотре. Жалобы сторон или представления должностных лиц должны быть мотивированными, способными убедить лицо, имеющее право приносить протест, в необходимости сделать это.

      Протест в порядке надзора приносится в том случае, если должностное лицо придет к выводу о незаконности и необоснованности решения, о чем оно должно сообщить заинтересованным организациям и гражданам.

      Где рассматриваются протесты в порядке надзора?

      Это делают следующие судебные органы:

      • президиумы областных, краевых, республиканских, городских (Москвы, Санкт-Петербурга) судов;

      • судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

      • Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Надзорное производство существенно отличается от кассационного прежде всего составом судей, рассматривающих протест.

      § 6 Надзорное производство 723

      Президиум в целом (а в Верховном Суде РФ три члена суда) рассматривает дело.

      Слушание дела начинается с доклада председателя или члена суда, затем выступает прокурор (поддерживает протест или дает заключение по делу). Если будет признано необходимым, могут быть вызваны стороны для дачи объяснений после доклада дела. Затем президиум или судебная коллегия принимают определение по делу простым большинством голосов.

      Согласно закону в результате пересмотра дела в порядке надзора суд вправе:

      1) оставить решение без изменения, если оно законно и обоснованно, а протест – без удовлетворения;

      2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд I или II инстанции;

      3) отменить решение и прекратить производство по делу;

      4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

      Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, может вынести, наряду с основным постановлением, частное определение в адрес судов, решения которых пересматривались, с указанием на допущенные ими нарушения закона или в адрес организаций, должностных лиц по поводу недостатков в их работе, обнаруженных в связи с рассмотрением дела.

      [1] Приводятся неденоминированные цены исков.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *