Кассационная жалоба на решение районного суда подается в

Как и куда подавать кассационные жалобы в судах общей юрисдикции?

Довольно часто люди проигрывают в суде первой инстанции, это может быть мировой суд, или районный. Решение вынесено. Далее наступает этап апелляционного обжалования, но, как часто, это бывает апелляционная инстанция штампует решение первой инстанции в виде апелляционного определения.

Как правило, на этом все считают процесс законченным, но все же у некоторых истцом и ответчиков возникает желание пойти дальше и попытать судьбу в кассационной инстанции. Это статья для них.

Кассационная инстанция – это инстанция по проверке законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу. В отличие от апелляционной инстанции она имеет больший диапазон действий, в частности она может направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (апелляция лишена таких полномочий), но с другой стороны кассация полностью лишена возможности исследовать вновь представленные доказательства (апелляция имеет такую возможность, если доказательства не были представлены в суд первой инстанции по уважительной причине). Ограничены у кассации и основания для отмены нижестоящих решений, таких оснований только два: это существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые привели к решению, в корне неправильному. На практике это означает, что даже если имеется, например, грубое нарушение процесса (суд вынес решение не в совещательной комнате, решение не подписано судьей или не тем судьей и так далее), то это не приведет к отмене по существу правильного решения суда. Кроме того, кассация не переоценивает доказательства по делу: речь идет о тех случаях, когда доказательства противоречивы, и одному из них надо отдать предпочтение. Не имеют значение и нарушения норм материального права, если решение по существу правильное. В кассации речь больше идет именно о законности вынесенных решений, то есть о том, какие нормы материального права нужно было применять, и как их толковать (так называемые «вопросы права»). Кассация в судах общей юрисдикции – это факультативная (дополнительная) инстанция, по сути она произвольно выбирает дела, которые считает нужным рассмотреть по существу в судебном заседании. Без преувеличения можно сказать, что из 100 жалоб рассматривается только одна. Так что кассатором, можно пожелать только удачи.

Не следует путать инстанции и звенья судебной системы. В нашей стране существуют две кассационные инстанции – это Президиумы областных судов и коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации. Причем вторая кассация может отменить решение первой кассации.

Вначале кассатор должен подать жалобу в областной суд, перешагнуть первую кассацию нельзя.

Обратите внимание жалоба подается в суд субъекта Федерации непосредственно, а не через первую инстанцию.

Документы, которые Вы должны подать в областной суд:

  • кассационную жалобу, по числу лиц, участвующих в деле
  • копию Решения суда первой инстанции (прошнурованную, с отметкой о вступлении в законную силу, с печатью суда)
  • копию апелляционного определения (с печатью суда, в прошнурованном виде)
  • квитанцию об оплате госпошлины (150 рублей – для физлиц, 3000 рублей – для юридических лиц). Исключения дела о защите прав потребителей, о взыскании алиментов, трудовые споры (соответственно потребители, взыскатели алиментов и работники госпошлину могут не платить).
  • доверенность (оригинал или заверенная судом первой инстанции копия, некоторые областные суды, принимают простые копии при предъявлении оригинала работнику канцелярии).
  • любые иные документы из материалов дела, но заверенные судьей, прошитые и пронумерованные, со штампом суда (при желании).
  • Судья рассматривает жалобу на предмет её передачи в Президиум областного суда единолично по материалам жалобы, а при необходимости истребует материалы дела из районного, мирового суда.

    Результатом является определение о передаче дела в Президиум суда (если повезло), или определение об отказе в передаче дела (наиболее частый вариант). Как правило, если дело попадает в Президиум, жалобу так или иначе удовлетворяют.

    Определение об отказе в передаче дела обжаловать или отменить нельзя. Но можно подать по сути такую же кассационную жалобу в коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

    Обратите внимание, обращение с кассационной жалобой на судебные постановления по делам, подсудным мировым судьям, в ВС РФ допускаются только в тех случаях, когда дело было рассмотрено в кассационном порядке по существу президиумом верховного суда республика, краевого, областного или равного им суда, то есть должно быть Постановление Президиума.

    Если же речь, идет о Решение районного суда (с апелляционным определением областного суда), то даже при наличии определения об отказе в рассмотрении дела Президиумом, кассационную жалобу можно подавать в Верховный суд РФ. Жалоба подается туда непосредственно через канцелярию или почтой, суд расположен в Москве на улице Поварской, дом 15. Набор документов тот же, только к ним добавляется определение областного суда или Постановление суда, если дело было рассмотрено «первой» кассацией.

    Если Вы допустили какую-то ошибку в оформлении, например, приложили копию доверенности, заверенную Вами, а не судом, или какой-то документ, который не прошит, весь материал Вам вернут письмом и укажут на ошибки в оформлении, которые надо устранить.

    Если всё оформлено правильно, то судья рассматривающий дело, вынесет определение о передаче дела в коллегию или об отказе в этом. Так, например, в Верховный суд по гражданским делам в 2011 году поступило 1210 жалоб, передано на рассмотрение 340 жалоб. В отличие от областных судов, отказное определение судьи Верховного суда РФ можно обжаловать, точнее отменить, написав соответствующую просьбу заместителю председателя Верховного суда РФ или Председателю Верховного суда. Довольно часто эти лица выносят определения об отмене ранее вынесенного определения. Этот порядок предусмотрен ГПК РФ.

    Следует помнить, что все жалобы должны быть поданы в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения апелляционной инстанции. Хотя этот срок более чем, но, некоторые товарищи, и его ухитряются пропускать.

    В заключение надо сказать, что кассационная инстанция крайне неэффективна, потому что откровенно «косит» от рассмотрения жалоб по существу, в судебном заседании. Это оправдывается тем, что иной подход приведет к правовой нестабильности и затягиванию дел. Этот подход не лишен смысла, ведь в ином варианте получится, что всем придется ждать последнего судебного акта, решение апелляций станут в какой-то мере фикцией, так как всегда возможна их отмена, направление дел на новое рассмотрение вышестоящей инстанцией. Но, на самом деле, в России от такого подхода большая беда. Все районные и мировые суды связаны с областным, краевым судом, и последний ради статистических показателей, откровенно штампует решения первых инстанций. А мировые судьи с районными зачастую вообще переговариваются по делу. В итоге, ничего нельзя добиться, если первая инстанция проиграна. Кроме того, иногда надо дело направлять на новое рассмотрение, а у апелляции на это нет полномочий. Поэтому юристы давно предлагают вести федеральные кассационные суды округов, по примеру, федеральных арбитражных судов, которые доказали свою высокую эффективность и являются общедоступными, то есть рассматривают все поступившие жалобы.

    Автор статьи: юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Миронов А.В.

    Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

    Обжалование судебных актов

    ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ МИРОВЫХ СУДЕЙ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

    Апелляционное обжалование

    Решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью (п.1 ст.320 ГПК РФ).

    Объектом права апелляционной жалобы является решение мирового судьи, не вступившее в законную силу. Жалоба может быть подана на решение, как в целом, так и в части (мотивы решения, резолютивная часть).

    Апелляционные жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ). Жалоба, поданная по истечении этого срока, возвращается судьей лицу, подавшему ее, если при этом от него не поступило просьбы о восстановлении пропущенного срока либо в восстановлении этого срока мировым судьей отказано (подп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ).

    Апелляционная жалоба подается в письменной форме (ст. 322 ГПК РФ). В ней должны быть указаны:
    1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

    2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

    3) указание на решение суда, которое обжалуется;

    4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

    5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

    В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье (ч. 2 ст. 322 ГПК РФ).

    Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

    К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

    Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы должны представляться с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

    При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

    В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

    На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

    Основаниями возвращения апелляционной жалобы являются следующие обстоятельства:
    1) невыполнение в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы без движения;
    2) истечение срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении отказано.

    3) по просьбе лица, подавшего жалобу (ст. 324 ГПК РФ)

    Отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

    Заявление об отказе от апелляционной жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

    О принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

    Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (ст. 326 ГПК РФ).

    В соответствии со ст. 325 ГПК РФ после получения жалобы, поданной в срок и с соблюдением требований, предусмотренных в ст. 322 ГПК РФ, мировой судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.

    Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

    По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

    До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 325 ГПК РФ).

    Кассационное обжалование

    Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

    Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в ч.1 ст.376 ГПК РФ, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

    Учитывая положения ст. 377 ГПК РФ, кассационная жалоба или представление прокурора подаются на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения мировых судей в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

    Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

    Кассационные жалоба, представление должны содержать:

    1) наименование суда, в который они подаются;

    2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

    3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

    4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

    5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

    6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

    7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

    В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

    Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

    К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

    Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

    К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных закономслучаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины (ст.378 ГПК РФ).

    Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

    Обжалование определений мировых судей

    Определения мировых судей могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции (районный (городской) суд) отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

    1) это предусмотрено настоящим ГПК РФ;

    2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

    Частная жалоба на определения мирового судьи рассматривается районным судом.

    На остальные определения мирового судьи частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление (ст.331 ГПК РФ).

    Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции (ст. 332 ГПК РФ).

    Частная жалоба, представление прокурора на определение мирового судьи, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле (ст. 333 ГПК РФ).

    Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 335 ГПК РФ).

    ОБЖАЛОВАНИЕ ПРИГОВОРОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ

    МИРОВЫХ СУДЕЙ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

    Апелляционное обжалование

    Порядок обжалования приговоров и постановлений регулируется главой 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

    Глава 45.1. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

    (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

    Статья 389.1. Право апелляционного обжалования

    1. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
    2. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

    Статья 389.2. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию
    1. В соответствии с требованиями настоящей главы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке.
    2. Определения или постановления о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу, за исключением судебных решений, указанных в части третьей настоящей статьи.
    3. До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления.
    4. Обжалование определения или постановления, вынесенных во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство.

    Статья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
    1. Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.
    2. Апелляционные жалоба, представление подаются:
    1) на приговор или иное решение мирового судьи — в районный суд;
    2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
    3) на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда;
    4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
    5) на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации — в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
    (п. 5 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

    Статья 389.4. Сроки апелляционного обжалования приговоров или иных судебных решений
    1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
    2. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
    3. Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения.

    Статья 389.5. Порядок восстановления срока апелляционного обжалования
    1. В случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном заседании по уголовному делу, или другим судьей.
    2. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое постановление и рассмотреть поданные апелляционные жалобу, представление по существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение, для выполнения требований, предусмотренных статьей 389.6 настоящего Кодекса.

    Статья 389.6. Апелляционные жалоба, представление
    1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
    1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;
    2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
    3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
    4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;
    5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;
    6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.
    1.1. Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе или представлении, и привести перечень свидетелей, экспертов и других лиц, подлежащих в этих целях вызову в судебное заседание. Если заявляется ходатайство об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), то лицо обязано обосновать в апелляционных жалобе или представлении невозможность представления этих доказательств в суд первой инстанции.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
    2. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением.
    3. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
    4. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям, установленным частями первой, первой.1 и второй настоящей статьи, что препятствует рассмотрению уголовного дела, апелляционные жалоба, представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба, представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются неподанными. В этом случае приговор, иное обжалуемое судебное решение считаются вступившими в законную силу.
    (часть 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

    Статья 389.7. Извещение о принесенных апелляционных жалобе, представлении
    Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в статье 389.1 настоящего Кодекса, если жалоба или представление затрагивает их интересы, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них. Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела.

    Статья 389.8. Последствия подачи апелляционных жалобы, представления
    1. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 311 и частью четвертой статьи 389.2 настоящего Кодекса.
    2. По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам.
    3. Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается. Если жалоба, представление отозваны до назначения судебного заседания суда апелляционной инстанции, либо принесены лицом, не наделенным таким правом в соответствии со статьей 389.1 настоящего Кодекса, либо принесены на промежуточное судебное решение, не подлежащее самостоятельному апелляционному обжалованию, судья возвращает эти жалобу, представление.
    (часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
    4. Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания. В дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их законных представителей и представителей, а также в дополнительном представлении прокурора, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе, представлении.

    Статья 389.9. Предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке
    Суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

    Статья 389.10. Сроки рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной инстанции
    Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в районном суде не позднее 15 суток.

    Кассационное обжалование

    Глава 47.1. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

    Статья 401.1. Предмет судебного разбирательства в кассационном порядке

    Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

    Статья 401.2. Право на обращение в суд кассационной инстанции
    1. Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
    2. С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:
    1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;
    2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

    Статья 401.3. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
    1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.
    2. Кассационные жалоба, представление подаются на:
    1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
    2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

    (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 382-ФЗ)
    3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда — в президиум окружного (флотского) военного суда;
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
    4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — в президиум окружного (флотского) военного суда;
    5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума окружного (флотского) военного суда — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

    (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 382-ФЗ)

    Статья 401.4. Содержание кассационной жалобы, представления
    1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
    1) наименование суда, в который они подаются;
    2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;
    3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
    4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
    5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
    6) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
    2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.
    3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе, представлению решение.
    4. Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части второй статьи 401.2настоящего Кодекса.
    5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении.

    Статья 401.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения
    1. Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения, если:
    1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным статьей 401.4 настоящего Кодекса;
    2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
    3) пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке;
    4) поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления;
    5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 401.3 настоящего Кодекса.
    2. Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

    ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИРОВЫХ СУДЕЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в районный суд.

    Жалоба подается мировому судье, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в районный суд (ст.30.2. КоАП РФ).

    Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подлежит направлению в районный суд в день получения жалобы (ст.30.2. КоАП РФ).

    Жалоба может быть подана непосредственно в районный суд, уполномоченным ее рассматривать (ст.30.2 ч.3 КоАП РФ).

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (ст.30.2 ч.5 КоАП РФ).

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

    В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (ст.30.3 КоАП РФ).

    Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

    Обжалование в порядке надзора

    В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ. Вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

    Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

    Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ в порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

    Жалоба, протест на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, должны содержать:

    1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

    2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

    3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

    4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

    5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

    6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

    7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

    К жалобе, протесту должны быть приложены:

    1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

    2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

    3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

    4) копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 КоАП РФ.

    О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста судья выносит определение.

    Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

    В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, то указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

    По результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится одно из следующих решений (ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ)

    1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста, рассмотренных в порядке надзора, без удовлетворения;

    2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;

    3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

    4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

    Новые правила обжалования

    Адвокатам рассказали об изменениях в порядке апелляционного и кассационного производств в гражданском процессе

    25 июня в ходе очередного вебинара ФПА РФ по повышению квалификации адвокатов с лекцией на тему «Изменения в порядках апелляционного и кассационного производств в гражданском процессе в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» (далее – Закон) выступил и.о. заведующего кафедрой гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент Сергей Михайлов.

    В начале своего выступления лектор отметил важность и актуальность выбранной темы в связи с тем, что в скором времени вступит в силу Федеральный закон от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом внесены изменения в сходные нормы процессуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ), регулирующие порядок рассмотрения гражданских и административных дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Кроме того, законом предусмотрено изменение правил судопроизводства в судах общей юрисдикции с учетом создания обособленных апелляционных и кассационных судов.

    Сергей Михайлов рассказал слушателям вебинара о существенных изменениях и дополнениях в порядке апелляционного и кассационного производств в гражданском процессе. По его словам, они направлены на уточнение терминологии и унификацию положений действующего гражданского процессуального законодательства.

    Как отметил спикер, изменение порядка апелляционных и кассационных производств началось с принятием Федерального конституционного закона от 29 июля 2020 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции». Цель закона – унификация системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов, возглавляемых Верховным Судом РФ. В соответствии с ним созданы апелляционный военный суд (АВС) и апелляционные суды общей юрисдикции (АСОЮ).

    Говоря об изменениях в гражданско-процессуальном законодательстве, Сергей Михайлов сообщил, что после вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ решения областных и равных судов, окружных (флотских) военных будут обжаловаться в апелляционный суд общей юрисдикции либо в апелляционный военный суд. Что касается областного и приравненного суда, а также районного суда, то здесь порядок апелляционного обжалования остается без изменений.

    В частности, изменения коснутся содержания апелляционных жалоб (представлений). Среди них выделены следующие: произойдет замена места пребывания лица, подающего жалобу, на адрес постоянного места жительства; необходимо будет указывать в апелляционной жалобе номер дела, присвоенный судом первой инстанции; дополнительно будут указываться сведения, обеспечивающие более эффективную коммуникацию между судом и лицом, подающим жалобу (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и др.).

    Закон устанавливает профессиональное представительство, в связи с чем изменяются положения, касающиеся полномочий представителя в том случае, если именно он подписывает или подает апелляционную жалобу. В таком случае к жалобе должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя.

    Представителями в суде общей юрисдикции, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, будут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч. 2 ст. 49 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ).

    Изменится и перечень документов, которые должны быть приложены к апелляционной жалобе, в частности, конкретизируются положения, связанные с документом об оплате государственной пошлины. Наиболее важное изменение – к апелляционной жалобе будет прилагаться документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов.

    Закон расширит возможности суда апелляционной инстанции за счет возвращения дела в исключительных случаях в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции сможет возвратить дело, поступившее с апелляционной жалобой (представлением), если судом первой инстанции не было рассмотрено: заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы (представления); замечание на протокол судебного заседания; заявление о вынесении дополнительного решения; а также в том случае, если судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение.

    Среди существенных изменений в порядке рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Сергей Михайлович выделил то, что Законом исключено указание на коллегиальное рассмотрение дела судом апелляционной инстанции, кроме районных судов. Также введено правило о единоличном рассмотрении частных жалоб (представлений) на определения, за исключением тех, которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

    Как отметил Сергей Михайлов, Федеральный закон от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ серьезно затронул правила производства первой кассации. Кассационное производство стало более доступным для заинтересованных лиц. Глава 41 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ) дополнена параграфом 1 «Производство в кассационном суде общей юрисдикции», который отражает введение в структуру судов общей юрисдикции сплошной кассации, по образцу арбитражных судов. Для лиц, участвующих в деле, предусмотрена возможность непосредственно инициировать пересмотр судебных актов суда общей юрисдикции в кассационном порядке.

    Кроме того, существенные изменения коснутся формы и содержания кассационной жалобы (представления): ст. 378 ГПК РФ в редакции подп. «д» п. 99 ст. 10 Федерального закона № 451-ФЗ предусмотрена возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте суда и представления прилагаемых к жалобе документов в электронном виде.

    Кассационный суд общей юрисдикции получил право прекратить производство по кассационной жалобе (представлению), если после ее (его) принятия к производству от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационной жалобы (представления) и отказ принят судом (ст. 39 ГПК РФ).

    Что касается изменений в порядке кассационного производства в гражданском процессе второй кассации, лектор пояснил, что законодатель, регламентируя производство Судебной коллегии Верховного Суда РФ, сохранит в своей основе действующие в настоящее время правила кассации, содержащиеся в главе 41 ГПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции».

    В заключение Сергей Михайлов напомнил, что Федеральный закон от 28 ноября 2020 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступит в силу со дня начала деятельности новых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (ст. 21 указанного закона). Решение о начале их деятельности примет Пленум Верховного Суда РФ и официально известит об этом не позднее 1 октября 2020 г.

    Пленумом ВС РФ уже подготовлены проекты соответствующих постановлений. Первое определит срок начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Второе постановление разъяснит отдельные вопросы, связанные с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, в частности ситуации, касающиеся применения правил ГПК РФ (новых или старых) при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб. Третье постановление общее: оно коснется вопросов применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ.

    В завершение лектор ответил на вопросы участников вебинара.

    Повтор вебинара состоится в субботу, 29 июня.

    Кассационная жалоба по гражданскому делу

    Первой инстанцией в гражданском процессе считается рассмотрение дела по существу: мировой или районный судья знакомятся с материалами дела, принимают к производству, назначают разбирательство, выносится решение. Оно вступает в законную силу обычно в течение одного месяца, и в этот период можно подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд. После того, как во второй (апелляционной) инстанции дело будет рассмотрено и первоначальный результат утвержден, с этого времени и решение, и апелляционное определение можно обжаловать в третьей и четвертой инстанции – эти стадии называются кассацией.

    Какие особенности рассмотрения кассационных жалоб, каков порядок их подачи и сроки – об этом в нашей статье.

    Особенности кассационного рассмотрения гражданских дел

    Кассация – это возможность обжалования после второй стадии — апелляции (подробнее об апелляции по гражданскому делу). Из основ процессуального гражданского права следует, что кассационная жалоба представляет собой процессуальный документ-обращение стороны, которая не согласна с решением и последующим апелляционным определением.

    Третья инстанция (то есть, первая кассация) предполагает обращение в Президиум суда области или края, четвертая инстанция (то есть, вторая кассация) – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

    Кассационную жалобу могут подать участники спора, а также другие лица, чьи права так или иначе затронуты разбирательством. Подается жалоба на вступившие в законную силу:

  • решения (определения) районных судов;
  • решения мировых судей и судебные приказы;
  • решения и определения военных судов;
  • решения судов областного уровня о присуждении компенсации ввиду нарушений прав на судопроизводство в разумные сроки;
  • апелляционные определения, вынесенные судом второй инстанции после рассмотрения апелляционных и частных жалоб (кроме апелляционных определений Верховного Суда РФ). Так, если обжалуется решение мирового судьи, то апелляционной инстанцией считается районный суд; для решений районного суда апелляционной инстанцией является областной (краевой) суд;
  • апелляционные определения, которыми жалобы оставлены без рассмотрения (к примеру, если апелляционный срок обжалования был пропущен и не восстановлен судом);
  • постановления Президиума областного суда (их пересмотр осуществляется в Верховном Суда РФ, это четвертая инстанция).
  • Обычно основаниями для кассационного обжалования является несогласие стороны или иного заинтересованного лица с результатом рассмотрения дела. Наиболее часто в тексте жалобы обращается внимание на существенные процессуальные нарушения, допущенные в первой и второй инстанциях, а также на нарушения норм материального права (то есть, Гражданского кодекса РФ).

    Кассационная инстанция не рассматривает дело по существу, не исследует доказательства в целях установления событий и фактических данных. В третьей и четвертой инстанции выявляются существенные процессуальные нарушения и неправильное толкование гражданского законодательства, то есть грубые и явные ошибки при предыдущем рассмотрении спора.

    Важным правилом подачи кассации является то, что обращаться с соответствующей жалобой можно лишь в том случае, когда исчерпаны все возможные способы восстановления своих прав. Это означает, что пересмотр может иметь место исключительно по тем делам, которые были рассмотрены в апелляции. В то же время, когда апелляция не предусмотрена по процедуре рассмотрения того или иного требования, можно сразу обращаться в кассацию. К примеру, закон позволяет обжаловать судебный приказ в третью инстанцию, поскольку ГПК РФ не предусматривает возможности подачи на приказ апелляционной жалобы.

    Да, могут. К примеру, к таким лицам могут быть отнесены собственники жилого помещения, которые по определенным причинам не присутствовали на заседании, в то время как состоялось судебное решение о сносе жилья. В данном случае права отсутствующего гражданина нарушены, и он вправе подать кассационную жалобу, несмотря на то, что не являлся участником разбирательства.

    Кстати, право на кассацию лица, не участвующего в процессе по первой инстанции, сохраняется даже в том случае, если оно не обращалось в апелляционный суд. Об этом разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №29 11.12.2012 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

    Вообще для тех, кто не участвовал в рассмотрении дела, существует два варианта оспорить принятое без них решение:

    1. восстановить пропущенный срок и подать жалобу в апелляционном порядке;
    2. обратиться в кассацию (несмотря на то, что правом на апелляцию не воспользовались – как в нашем примере в Петровым А.А. и Васиным А.П.).
    3. Если вы решили обращаться в кассацию, то необходимо знать о нескольких этапах:

    4. правильно определить, в какой именно суд обращаться;
    5. не допустить пропуска срока, установленного законом для обжалования;
    6. грамотно составить жалобу;
    7. оплатить госпошлину;
    8. отследить дату, когда назначено кассационное рассмотрение;
    9. при необходимости принять меры к личному участию в заседании;
    10. получить информацию о результате рассмотрения;
    11. принять решение о дальнейшем обжаловании.
    12. Рассмотрим все стадии подробно.

      Куда подать кассационную жалобу?

      Если обжалуется апелляционное определение или решение суда первой инстанции, вступившие в законную силу, то кассационной (третьей) инстанцией будет считаться Президиум областного (краевого) суда. Если гражданин уже обжаловал вступившее в законную силу решение в областной суд, но в передаче на кассационное рассмотрение ему было отказано, он вправе обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда (эта стадия называется четвертой инстанцией).

      В соответствии со ст. 377 ГПК РФ, кассационная жалоба подается в суд кассационной инстанции (то есть, в Президиум региона или в Судебную коллегию по гражданским дела ВС РФ). Если жалоба будет подана, к примеру, в районный суд, это считается ошибкой подсудности. Все документы заявителю возвратят, как и в случае, если пропущен срок обжалования.

      Сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу

      В настоящее время данный срок составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. К примеру, судебный акт первой инстанции, по общему правилу, вступает в силу в течение 30 дней со дня вынесения полного текста решения (внимание: по отдельным категориям могу быть исключения – 15, 10 дней). Апелляционное определение суда второй инстанции вступает в силу в день провозглашения. Со следующего дня начинает течь полугодовой срок для того, чтобы обратиться в кассацию.

      В практике возникал вопрос, продлевается ли срок на те пять суток, в течение которых апелляционный суд составляет полный текст своего определения. Верховный суд РФ в своем Постановлении Пленума 2012 года разъяснил, что в таких ситуациях оснований продлевать установленный срок не имеется. А вот в тех случаях, когда было вынесено дополнительное апелляционное постановление, то общий полугодовой срок начинает течь со дня, следующего после даты вынесения такого дополнения (к примеру, в порядке ст. 201 ГПК РФ). В тех редких случаях, когда в ходатайстве о вынесении дополнения отказано, срок исчисляется с момента провозглашения основного судебного акта.

      Если имеется уважительная причина для восстановления пропущенного срока (и если она имела место не позднее одного года со дня вступления в силу решения), то необходимо написать заявление:

      В Петровский областной суд

      ЗАЯВЛЕНИЕ
      о восстановлении пропущенного срока
      кассационного обжалования,
      в порядке ст. 376 ГПК РФ

      Решением Майского районного суда г. Петровска от 06.02.2020 в удовлетворении моих исковых требований о взыскании суммы долга в размере 400000 рублей с ответчика Попова Артема Ивановича было отказано.

      Мною подана апелляционная жалоба на указанное решение, по итогам рассмотрения которой апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Петровского областного суда от 21.03.2020 решение оставлено без изменения.

      24.09.2020 мною была подана кассационная жалоба на указанное апелляционное определение. При этом 6-месячный срок мною пропущен по причине тяжелой болезни, вследствие которой я не мог составить и направить свою кассационную жалобу до 22.09.2020.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ,

      Восстановить пропущенный срок кассационного обжалования апелляционного определения от 21.03.2020 об оставлении решения Майского районного суда г. Петровска от 06.02.2020 в удовлетворении моих исковых требований о взыскании суммы долга в размере 400000 рублей с ответчика Попова Артема Ивановича без изменения.

      Приложение: медицинские документы о нахождении в стационаре городской клинической больницы № 1 в период с 07.09.2020 по 23.09.2020.

      Никишин П.С., подпись,
      21.01.2020.

      Обратите внимание, что статья, на которую следует ссылаться при обращении в кассацию областного, краевого суда, носит общий характер. Так, ст. 112 ГПК РФ – «восстановление процессуальных сроков» применима для всех случаев, когда по гражданскому законодательству пропущен какой-либо период. Если же кассационная жалоба адресована в Верховный суд, то в ходатайстве о восстановлении следует ссылаться на ч. 2.1, 2.2 ст. 376 ГПК РФ – в них отдельно указан порядок восстановления срока судьей Верховного Суда РФ.

      Считается, что уважительной причиной для физического лица является болезнь, прохождение лечения в медицинском учреждении, а также длительные командировки, связанные с невозможностью обратиться в суд. Кроме того, нередко уважительной причиной признается отсутствие сведений у лица о судебных актах. К примеру, если гражданин не участвовал ни в первой, ни во второй инстанции и узнал о сути спора позже, на стадии исполнения.

      Что касается руководителя юридического лица, его нахождение в отпуске или в командировке не является уважительной причиной пропуска срока.

      В целом нужно понимать, что процедура восстановления права заявить о пересмотре носит исключительный характер.

      Следует знать, что жалоба считается поданной в срок, если письмо зарегистрировано сотрудником почты до 00 часов следующего за последним днем.

      В практике часто обсуждается вопрос, нужно ли писать отдельное ходатайство или достаточно поставить вопрос о восстановлении срока прямо в кассационной жалобе. Считаем, что лучше всего направить отдельное заявление. Оно подается не в кассационную инстанцию, а в тот суд, который выносил обжалуемое решение. Лица извещаются и могут принять участие в рассмотрении данного вопроса. Определение об отказе в восстановлении срока подлежит обжалованию в обычном порядке (подается частная жалоба).

      Содержание кассационной жалобы

      Правильное составление текста жалобы чрезвычайно важно. В практике встречаются случаи, когда грамотные и подробные жалобы возвращались заявителю только потому, что автор забывал указать главное: то, о чем просит кассационную инстанцию. По общему правилу, если есть недостатки в составлении жалобы (отсутствие своих данных, нечитаемый текст, отсутствие подписи или доверенности представителя и т.д.), жалоба возвращается заявителю в течение 10 суток. После устранения недостатков можно подать ее снова. Важно понимать, что 6-месячный срок при этом не прерывается.

      Чтобы исключить возврат, при составлении кассационной жалобы следует руководствоваться требованиями ст. 378 ГПК РФ.

      Итак, в тексте жалобы должно быть:

    13. наименование суда, куда адресована жалоба. Обычно это Президиум областного (краевого) суда, то есть третья инстанция. Если обжалуется постановление Президиума (например, об оставлении всех решений в силе), то адресатом будет судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации;
    14. личные данные физического лица, которое обращается в кассацию, или юридические реквизиты, если автор жалобы – представитель организации. Здесь следует указать не только адрес проживания или местонахождения, но и телефон, электронную почту и процессуальный статус;
    15. движение дела: указать, какое, когда и каким судом было вынесено первое и последующие решения по спору. Если иск был удовлетворен частично, то обязательно отразить, в какой части и по каким мотивам было частично отказано в удовлетворении. Если кассация подается на апелляционный акт по гражданскому делу, следует указать дату и содержание определения суда второй инстанции;
    16. существенные процессуальные нарушения, допущенные предыдущими судами, а также — в чем выражается несоблюдение норм материального права. Обязательно следует указывать статьи (нормы) гражданского законодательства, в том числе процессуального. Напомним, что кассационная инстанция не вдается в исследование доказательств и установление фактических событий гражданско-правовых отношений участников спора. Пересмотр ведется исключительно в связи с проверкой наличия существенных нарушений норм закона;
    17. просьба к суду. Здесь необходимо ориентироваться на те полномочия, которыми наделяет кассационную инстанцию ГПК РФ. К примеру, можно просить об отмене апелляционного определения или решения, вынесенного по первой инстанции. О решениях, которые могут быть приняты на стадии пересмотра, читайте ниже;
    18. приложение. Обычно дополнительные документы на данной стадии уже находятся в материалах гражданского дела. Вместе с тем, если есть иные значимые доказательства, закон допускает приобщить их к жалобе, если установлено, что не было возможности представить их раньше. В приложении обязательно должны быть копии жалоб по числу лиц, участвующих в споре, а также заверенные копии состоявшихся по делу судебных актов (их можно получить по заявлению в тех судах, которыми они выносились).
      Необходимо представить и квитанцию об уплате госпошлины (ее отсутствие влечет возврат). Размер госпошлины при подаче кассационной жалобы по гражданским делам составляет 150 рублей для физических лиц, 3000 рублей для юридических лиц. Реквизиты, по которым следует оплатить госпошлину, можно взять в любом суде.
    19. Примерный бланк-образец кассационной жалобы (скачать в формате MSWord):

      В ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­_______________________суд
      (наименование суда кассационной инстанции)

      __________________________________________
      (ФИО, процессуальное положение автора, адрес, телефон, электронная почта)

      _____________________________
      (Представитель истца, если имеется, его доверенность, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ)

      ___________________________________________
      (Истец, его данные)

      ___________________________________________
      (Ответчик, его данные)

      ___________________________________________
      (Третье лицо, его данные)

      ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­(Дата)__________________ районным (мировым, областным) судом рассмотрено гражданское дело № ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­______ по иску _______________________________________________________________________(указать, какие требования, чьи, к кому адресованы, сумма и т.д.).

      Решением суда ________________________(указать, какого, дата) _________________________________________________(суть решения: иск удовлетворен или нет, в какой части).

      Апелляционным определением _______________________________________(наименование суда, дата судебного акта) и его суть).

      С указанными решениями не согласен по следующим основаниям:______________________________(перечислить свои доводы и сослаться на нормы гражданского и гражданско-процессуального закона, подробно отразить какие именно статьи были нарушены).

      Указанные мною нарушения существенно повлияли на исход дела, поскольку____________________________________(указать, в чем выразилась связь между нарушениями закона и неправильным, с точки зрения автора, результатом рассмотрения спора).

      Таким образом, мои права и законные интересы существенно нарушены, а также нарушены права __________________________________(указать других лиц – например, несовершеннолетних, третьего лица и т.д.).

      В этой связи решение суда _____________________(указать, какого, дату) подлежит отмене.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 376-378, 387, 390 ГПК РФ,

      Решение суда _____________________(указать, какого, дату и суть), а также апелляционное определение ______________________(указать, какого суда, дату, суть) отменить, направить дело на новое рассмотрение в районный суд (возможны варианты просьбы – в зависимости от применения одного из пунктов части 1 ст. 390 ГПК РФ).

      Приложение: копии кассационных жалоб;
      Копия обжалуемого решения;
      Копия обжалуемого апелляционного определения;
      Квитанция об уплате госпошлины;
      Дополнительные документы, подтверждающие доводы заявителя;
      Доверенность представителя заявителя.

      Это универсальный образец, по которому можно составить касжалобу практически по любому спору.

      Можно использовать уже заполненный образец кассационной жалобы по гражданскому делу:

      В Президиум Петровского областного суда

      от Никишина Петра Семеновича,
      1970 г.р., проживающего в г. Петровск,
      ул. Дивная, д. 20,
      тел. 893939,
      истца по гражданскому делу о взыскании морального ущерба,
      причиненного вследствие ДТП, № дела 29929/19

      Истец:
      Никишин Петр Семенович,
      проживающий в г. Петровск,
      ул. Дивная, д. 20, тел. 893939

      Ответчик:
      Попов Артем Иванович,
      проживающий в г. Петровске,
      ул. Ленина, д. 70, тел.892828

      Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования:
      ООО «Торговый Дом в Петровске»,
      ул. 8 Марта, д. 23А, г. Петровск
      тел/факс 89244424

      Гражданское дело № 29929/19

      Госпошлина: 150 рублей

      Кассационная жалоба на решение суда и апелляционное определение

      06.02.2020 Майским районным судом г. Петровска рассмотрено гражданское дело по моему иску о взыскании морального ущерба, причиненного вследствие ДТП, виновником которого является ответчик Попов А.И., в размере 4000000 рублей. Третьим лицом по делу привлечено ООО «Торговый Дом в Петровске», поскольку здание, находящееся в собственности у данного юридического лица, было повреждено в момент совершения ДТП 20.12.2020.

      Считаю, что решение суда от 06.02.2020 и апелляционное определение от 21.03.2020 содержат существенные процессуальные нарушения закона, неверное применение норм материального гражданского права, что повлияло на исход дела и нарушило мои права и интересы.

      Так, в ходе рассмотрения гражданского дела в Майском районном суде г. Петровска на одно из заседаний, назначенное 30.01.2020, я не смог явиться ввиду болезни, о чем заранее предупредил аппарат суда заявлением, в котором просил отложить разбирательство. Медицинские документы о вызове скорой медицинской помощи 30.01.2020 имеются в материалах гражданского дела № 29929/19. Суд счел причину моей неявки неуважительной и провел в этот день заседание, в ходе которого были допрошены двое свидетелей – Киселев П.Р. и Павлов К.А. Данных свидетелей в мое отсутствие и в отсутствие моего представителя по доверенности допрашивал адвокат ответчика Попова А.И. Я был лишен права допрашивать данных свидетелей-очевидцев, что нарушило мое право на судебную защиту, а также мои процессуальные права истца, предусмотренные ч. 1 ст. 35 ГПК РФ.

      В нарушение этих же норм гражданско-процессуального законодательства, мне было отказано в удовлетворении ходатайства о повторном вызове свидетелей Киселева П.Р. и Павлова К.А. на окончательное заседание, состоявшееся 06.02.2020.

      Апелляционным судом мои доводы о существенном нарушении гражданско-процессуальных прав не были принято во внимание.

      Кроме того, судом первой инстанции, а впоследствии и судом апелляционной инстанции неверно истолкованы и ошибочно применены положения части 2 ст. 1064 ГК РФ об освобождении лица, причинившего вред, от возмещения вреда, если доказано, что вред был причинен не по его вине. При этом положения ст. 1079 ГК РФ суды необоснованно не применили.

      В соответствии со ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые прямо повлияли на исход дела. Из вышеизложенного следует, что без устранения указанных мною нарушений невозможна эффективная защита моих законных прав и интересов. В этой связи решения судов первой и второй инстанции подлежат отмене.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.376-378, 387, 390 ГПК РФ,

      Решение Майского районного суда г. Петровска от 06.02.2020 об отказе в удовлетворении моих исковых требований о взыскании суммы долга в размере 400000 рублей с ответчика Попова Артема Ивановича, а также апелляционное определение Петровского областного суда от 21.03.2020 отменить.

      Направить гражданское дело № 29929/19 на новое рассмотрение в Майский районный суд г. Петровска в ином составе судей.

    20. копии кассационной жалобы по числу лиц;
    21. квитанция об уплате госпошлины;
    22. копия решения суда от 06.02.2020;
    23. копия апелляционного определения от 21.03.2020.
    24. Никишин П.С., подпись,
      05.02.2020.

      Если уже этап кассационного рассмотрения в областном суде пройден, то жалоба адресуется Верховному Суду РФ (четвертая инстанция, то есть «вторая кассация») – соответственно, в «шапке» заполненного образца адресатом будет указана Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ. При этом в тексте необходимо указать реквизиты определения (если отказано в передаче на рассмотрение) или постановления (если рассмотрение состоялось) Президиума суда области. В приложении должен быть приобщен соответствующий судебный акт третьей инстанции.

      Как видите, жалобу не так сложно составить. Подать ее (что означает направить непосредственно в суд) можно как по почте, так и лично – сдать в канцелярию кассационного суда.

      Стадия изучения жалобы

      После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:

      • судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
      • при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):
      • В Президиум Кемеровского областного суда

        От ответчика Мигунова А.В.,
        проживающего по адресу:
        Тел:

        По гражданскому делу № 000/19

        ХОДАТАЙСТВО
        В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда

        В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2020 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2020 без изменения.

        Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2020 возбуждено исполнительное производство.

        В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.

        По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2020 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,

        Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2020 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.

        Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.

        Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2020.

        Мигунов А.В., число, подпись.

        Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.

        Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):

      • в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
      • в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.
      • Время, которое затрачено на доставку истребованного дела в инстанцию, не засчитывается в указанные периоды.

        По окончании изучения материалов судьей выносится одно из двух определений:

        1. об отказе в передаче на кассационное рассмотрение жалобы. Если это произошло в Верховном Суде РФ, то председатель ВС или его заместитель вправе отменить такое решение и своим определением направить жалобу на рассмотрение.

        Согласно ст. 383 ГПК РФ, в определении об отказе судья обязан указать мотивы, по которым он сделал вывод о невозможности передать жалобу на кассационное рассмотрение. При этом само по себе определение нельзя обжаловать – такой возможности закон не предусматривает. Вместе с тем, если вам отказали в передаче на кассационное рассмотрение, можно воспользоваться правом, предусмотренным ч. 2 ст. 377 ГПК РФ и направить кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Мы уже упоминали, что такой порядок называется «второй кассацией». Жалобу придется составить снова, поскольку все материалы после отказа остаются в областном суде, при этом нужно уложиться в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения первой инстанции.

        Добавим, что правом на вторую кассацию, как бы в некоторых случаях не казалось это бесполезным, стоит воспользоваться. Это имеет существенное значения для обращения в Верховный суд РФ в порядке надзора или в ЕСПЧ, где одним из критериев приемлемости обращения является обязательное прохождение абсолютно всех инстанций. Подробнее о подаче жалобы в ЕСПЧ.

        2. о передаче на кассационное рассмотрение. Об этом судья также выносит определение, где указывает основания для передачи, а также предложение по исходу дела. Вместе с определением дело, жалоба и дополнительные документы передаются в кассационную инстанцию, где непосредственно происходит рассмотрение.

        Заседание кассационного суда

        Провести заседание суду областного звена надлежит в течение месяца, Верховному Суду РФ – в течение двух месяцев. Эти сроки предусмотрены статьей 386 ГПК РФ именно для проведения разбирательства (внимание: не путать со сроками для изучения жалобы, о которых мы писали выше).

        Процедура кассационного рассмотрения следующая:

      • лицам, участвующим в деле, направляется копия определения о передаче жалобы для рассмотрения в Президиуме, а также копии самой жалобы и дополнительных материалов;
      • участники спора и иные заинтересованные лица заблаговременно извещаются о времени и месте заседания (письмом, электронной почтой, смс-сообшениями). Слушание может быть проведено посредством видеоконференцсвязи, в таких случаях лицам сообщается, в какой суд и в какой зал следует явиться (обычно это суд первой инстанции, которым было принято первоначальное решение по спору);
      • в день заседания выясняются причины неявки вызванных лиц, при этом их отсутствие не является препятствием для рассмотрения жалобы. В то же время, если поступило мотивированное ходатайство об отложении в связи с уважительной причиной, заседание откладывается;
      • в самом начале заседания судья-докладчик кратко доводит до сведения всех присутствующих суть принятых по делу решений и содержание доводов о несогласии с ними;
      • в ходе заседания участники могут давать пояснения (в первую очередь выступает автор жалобы), высказываться относительно обоснованности кассации, выражать свое мнение относительно законности принятых предыдущими инстанциями судебных актов;
      • законом прямо не предусмотрена возможность подачи дополнительной жалобы к той, которая уже находится на рассмотрении. Вместе с тем, ссылаясь на пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в целях соблюдения гарантированного права на справедливое разбирательство, судьи обычно не отказывают в принятии дополнения;
      • предоставление дополнительных доказательств законом не предусмотрено;
      • после заслушивания всех присутствующих, судьи (их в кассационном составе должно быть не менее трех) удаляются в совещательную комнату и путем голосования принимают решение, о чем сообщается участникам.
      • Еще раз напомним, что суд третьей и четвертой инстанции не вправе исследовать доказательства и устанавливать события, касающиеся спора, делать выводы о недостоверности или достоверности тех или иных доказательств. На данных стадиях решается вопрос о том, есть ли существенные нарушения закона, которые повлияли на результат разрешения спора.

        Рассмотрение жалобы ограничено ее пределами: пересматривается лишь та часть судебного акта, с которой не согласен заявитель, исследуются лишь те доводы, на которые есть ссылка кассатора. В то же время, Верховным судом РФ в своем Постановлении Пленума 2012 года разъяснено: при выявлении явного нарушения закона, содержащегося в другой, необжалуемой части решения, суд вправе по собственной инициативе изучить на предмет законности и эту часть, а также связанные с ней судебные акты, тем самым выйти за пределы доводов жалобы.

        Результат кассационного пересмотра

        В соответствии со ст. 390 ГПК РФ, кассационной инстанцией могут быть приняты следующие решения:

      • об оставлении всех предыдущих решений без изменения (к примеру, когда нарушения закона не установлены или не являются существенными, повлиявшими на исход дела).
      • об отмене решения суда первой инстанции и всех последующий актов и направлении дела на новое рассмотрение в первоначальный суд. Решения могут быть отменены в части или полностью.
      • об отмене всех решений и прекращении производства по делу (как вариант – об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения). К примеру, прекращение производства по делу может быть вследствие отказа заявителя от своей жалобы на стадии заседания по пересмотру.
      • об оставлении в силе какого-то решения и об отмене другого. К примеру, если заявитель просит пересмотреть и решение районного суда, и апелляционное определение, в результате пересмотра первое может быть оставлено без изменения, а второе отменено.
      • об отмене всех состоявшихся ранее решений и, без направления на новое рассмотрение, о вынесении нового судебного акта по итогам пересмотра. Такой вариант возможен, если установлена ошибка в применении норм Гражданского кодекса, то есть допущено неправильное толкование норма материального права. Обращаем внимание, что исполнительный лист истцу выдается в таких случаях судом первой инстанции.
      • об оставлении жалобы без рассмотрения по существу (к примеру, если на стадии пересмотра было установлено, что она подана ненадлежащим лицом или что срок для подачи был пропущен).

    Если определение вынесено областным (краевым) судом, то можно воспользоваться правом обращения с кассационной жалобой в Верховный суд РФ («вторая кассация», она же четвертая инстанция). Что касается кассационных постановлений Верховного Суда РФ, то соответствующую процедуру обжалования таких актов предусматривает глава 41.1 ГПК РФ, нормами которой регулируются процедуры рассмотрения жалоб в порядке надзора.

    Нововведения с октября 2020

    С октября 2020 года в России будет действовать существенно измененная судебная структура второй и последующих инстанций. Об этом 29.07.2020 был принят новый Федеральный конституционный закон РФ, который содержит положения о введении обособленных пяти новых апелляционных судов общей юрисдикции, а также девяти кассационных судов. Возможно, деятельность новых судов начнется фактически не в октябре 2020, а позже (если, как указано в законе, к этому времени еще не будет сформирован состав судей не менее чем наполовину).

    Тем не менее, рано или поздно нововведения реализуются, что не может не отразиться на особенностях использования судебной защиты в кассационном порядке. Каждому апелляционному и кассационному суду будут территориально относиться решения нескольких судов первой инстанции. К примеру, к территориальной подсудности Первого апелляционного суда общей юрисдикции (г. Саратов) будет относиться деятельность Московского городского суда.

    Основным нововведением, которое вступит в силу с началом деятельности указанных обособленных судов, является принцип «сплошной кассации». В отличие от действующего на настоящий момент правила (так называемой «выборочной кассации»), когда судья по своему внутреннему убеждению принимает решение о передаче на кассационное рассмотрение материалов жалобы или об отказе в передаче, при «сплошном» методе будут передаваться на рассмотрение все кассационные жалобы, формально отвечающие требованиям ст. 378 ГПК РФ (статья об элементарных правилах составления текста касжалобы).

    В юридических кругах такую реформу оценили положительно, поскольку таким способом можно подавать кассацию практически на все вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, а также апелляционные определения судов второй инстанции.

    Все кассационные жалобы будут рассмотрены, вне зависимости от обоснованности – главное, чтобы они соответствовали требованиям о содержании. Поэтому так важно соблюдать форму написания жалобы.

    Напомним, что с началом действия новых кассационных судов (предположительно с 1 октября 2020) нужно будет указывать в жалобах своих данные ИНН и СНИЛС.

    Основной способ подачи кассационной жалобы на сегодняшний день – направление документов почтой или сдача их в канцелярию. С 1 октября 2020 предполагается реализация технической возможности подавать заявления путем заполнения электронной формы на сайтах всех судов, что весьма удобно. Для этого нужно будет зарегистрироваться в своем личном кабинете, впоследствии можно будет отслеживать движение своего обращения, в том числе и кассационного.

    Это положение будет закреплено в новой статье 376.1 ГПК РФ, которая пока еще не введена в Гражданско-процессуальный кодекс РФ. Порядок восстановления пропущенного срока не изменится – для этого по-прежнему необходимо иметь уважительную причину, но стороны в заседание по рассмотрению ходатайства о восстановлении приглашаться не будут, им просто отправят копию определения.

    Также обращаем внимание на то, что кассационную жалобу, согласно нововведениям, нужно будет подавать в суд первой инстанции, а не кассационной (как это делается сейчас). На первую инстанцию возлагается выполнить все подготовительные материалы — известить стороны, направить им копии возражений, при необходимости ознакомить с протоколами судебных заседаний и т.д. После этого дело, уже в готовом для кассационного рассмотрения виде, направляется в суд третьей инстанции — на это отводится всего три рабочего дня с момента поступления жалобы. Исключение составляют жалобы, адресованные Верховному Суду РФ – такие обращения подаются прямо в канцелярию Судебной коллегии ВС РФ.

    Считается, что новый порядок пересмотра полностью обеспечит независимость суда вышестоящих инстанций – здесь большое значение имеет их обособленность, удаленность от судебных органов первой инстанции, отсутствие регионального признака подсудности, ведь судебное решение областного суда не будет рассматриваться в кассации этого же суда.

    Принятая судебная реформа нацелена на создание максимальных условий для объективности и независимости судей всей уровней. Единственным неудобством технического характера можно признать некоторую удаленность в расположении созданных судов. К примеру, если судебный акт вынесен мировым судьей в г Волгограде, апелляционная жалоба подается в районный суд г. Волгограда, и здесь проблем с расстоянием нет. Если же апелляционное определение Волгоградского районного звена обжалуется далее, в кассационную инстанцию, то участникам придется приехать в город Краснодар, где будет функционировать 4-й кассационный суд общей юрисдикции, к ведению которого относится пересмотр в третьей инстанции решений судов Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Калмыкия, Крым, Адыгея.

    Впрочем, личное присутствие в судебных заседаниях по пересмотру вполне можно заменить видеоконференц-связью, условия для проведений таковой уже практически созданы в каждом суде на основании ст. 155.1 ГПК РФ. Для связи с кассационным судом сторонам следует явиться в назначенный день в суд, территориально располагающийся в своем регионе (обычно ближайший к месту жительства гражданина или тот, в котором было принято первоначальное решение). Какой именно судебный орган необходимо будет посетить, сообщат сотрудники суда третьей инстанции.

    Кроме того, для сторон, участвующих лично в заседании по пересмотру, следует активно использовать возможность ходатайствовать о возмещении расходов на проезд к месту рассмотрения кассационной жалобы. Такие расходы подлежат безусловному взысканию со стороны, «проигравшей» процесс.

    Разъяснения по вопросам начала деятельности апелляционных и кассационных судов дано Верховным судом РФ в Постановлении Пленума ВС от 09.09.2020 №25.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *