Двойной штраф за одно нарушение гибдд как оспорить

Могут ли несколько камер штрафовать за одно и то же нарушение ПДД

Два штрафа за одно нарушение ПДД: Миф или реальность?

В последнее время на различных форумах в Сети бурно обсуждают двойные штрафы с камер ГИБДД, которые выписываются за одно и то же нарушение Правил дорожного движения. А вы получали два штрафа за одно нарушение ПДД? Думаете, такого не может быть? Считаете, что это ошибка? А вот и нет. Такие штрафы реально стали приходить многим автомобилистам. Так что будьте осторожны на дороге. Власти придумали новый способ заработать на простых владельцах автомобилей. Как? Сейчас расскажем.

Как вы думаете, каких камер ГИБДД на дороге больше всего? Конечно, речь идет о комплексах фото- и видеофиксации, которые выявляют превышение ограничения скоростного режима. Ежегодно в России выписываются миллионы штрафов за превышение скорости. Это самое частое нарушение действующих ПДД в нашей стране. Правда, хотим отметить, что это не означает, что в России все водители не чтят действующее законодательство в области безопасности дорожного движения. Так почему штрафы за превышение скорости выписывают пачками? Для многих регионов России штрафы ГИБДД стали чуть ли не основным источником дохода местных бюджетов. А все дело в месторасположении камер, которое выбирается не просто так. Да, конечно, когда органы Госавтоинспекции решают, где установить ту или иную камеру, учитывают аварийность на различных участках дороги, количество транспортного потока и т. д. Но главный критерий при выборе места расположения комплекса фото- и видеофиксации – это будущая собираемость штрафов за нарушение ПДД. Да-да, к сожалению, именно корыстная цель и прослеживается в местах расстановки камер ГИБДД (хотя, конечно, и не везде).

Но поверьте, в России немало мест, где камеры в принципе не нужны, но тем не менее стоят. Причем так хитро, что водители часто просто не успевают сбросить скорость и в итоге нарушают ПДД. Например, вы наверняка видели, как резко меняется максимальная разрешенная скорость движения автомобилей: с 80 до 40 км/час. Согласитесь, не все водители могут успеть снизить быстро скорость на 40 км/час. И таких примеров в стране немало.

Недавно также было разрешено устанавливать комплексы фото- и видеофиксации нарушений ПДД в местах проведения ремонтных работ и на других участках дороги, где действуют временные дорожные знаки и разметка. То есть теперь камеры ГИБДД имеют право выписывать штрафы за превышение скорости в зоне действия временных знаков, ограничивающих максимальную скорость. В итоге новое законодательство создало целую кормушку для органов ГИБДД, которые занимаются массовым пополнением местных бюджетов.

Вы не представляете, какое поле для деятельности по собиранию штрафов открылось с введением нормы, разрешающей устанавливать камеры ГИБДД в зоне действия временных знаков и разметки. Знаете, зачем это нужно? Для того чтобы поймать водителей на нарушении ПДД в тех местах, где люди уже наизусть выучили месторасположение камер ГИБДД. Естественно, в таких местах, где люди выучили все камеры, собираемость штрафов резко упала. Ведь люди, зная о месторасположении камеры, заранее снижают скорость и проезжают комплексы фото- и видеофиксации в пределах ограничения.

Но когда вводится временное снижение максимально разрешенного скоростного режима на определенном участке дороге, то в первый месяц не все водители видят временные дорожные знаки и в итоге нарушают ПДД.

Да, конечно, мы не спорим, камеры на дорогах нужны. Ведь они реально изменили дорожную обстановку в стране. Но когда установка камер превращается в бизнес для местных бюджетов, это уже совсем другая история.

А теперь давайте подробнее остановимся на новом способе заработка многих регионов. В России стали применять двойные комплексы фото- и видеофиксации, которые контролируют определенные участки автодорог. Например, знаете ли вы, что в Москве и во многих других городах России вас могут штрафануть за одно и то же нарушение Правил дорожного движения две камеры? Естественно, согласно действующему законодательству это невозможно. Но помните, что мы живем в России. А здесь возможно ВСЁ!

Итак, представьте ситуацию. Вы движетесь по городскому шоссе со скоростью 85 км/час, будучи уверенным, что не нарушаете скоростной режим в соответствии с законодательством. Пусть для примера на этом участке дороги максимально разрешенная скорость движения будет составлять 80 км/час. Согласно действующему законодательству превышение скорости на 20 км/час не преследуется законом. Соответственно, движение на скорости 85 км/час по дороге с максимально разрешенной скоростью 80 км/час не будет считаться нарушением ПДД. А далее представьте, что вы неожиданно въезжаете на участок дороги, где максимальная разрешенная скорость составляет 60 км/час.

Так что если вы не успеете снизить скорость, то нарушите ПДД, превысив скорость на 25 км/час. Естественно, если в этом месте стоит комплекс фото- и видеофиксации, он зафиксирует правонарушение. В итоге вас ждет «письмо счастья», которое вы получите вместе с квитанцией на оплату по почте. А знаете ли вы, что вы можете вместо одного штрафа получить за одно нарушение ПДД две квитанции, которые будут приложены к двум совершенно разным постановлениям о привлечении вас к административной ответственности? Как такое может быть? Очень просто. Ваше превышение скорости зафиксировали две камеры ГИБДД. Причем одна камера зафиксировала ваше превышение скорости по ходу движения, а другая – ваш задний номерной знак. В итоге вы получаете совершенно два разных постановления о превышении разрешенной скорости: одно – с камеры, фиксирующей автомобиль по ходу движения, и одно – с камеры, «стреляющей» в зад.

Правда, сразу хотим обратить ваше внимание на то, что подобные двойные штрафы – это грубое нарушение действующего законодательства. Вы не можете быть дважды привлечены к административной ответственности за одно и то же нарушение ПДД.

Но кого это волнует? Ведь камеры – это бездушная электроника, которая без перерыва фиксирует нарушения ПДД и отправляет все в единую базу ГИБДД, где компьютер на «автомате» выносит административные постановления о нарушении Правил дорожного движения.

Так что вряд ли двойные незаконные штрафы – это какие-то ошибки компьютеров или человека. Уже не раз было доказано, что система фото- и видеофиксации работает полностью в автоматическом режиме, штампуя штрафы всем без разбора. Достаточно вспомнить резонансные случаи, когда водителям выписывали штрафы за нарушения ПДД, которые они не совершали. Напомним, что недавно водителю, который ехал на эвакуаторе в сломанной машине, пришел штраф о превышении скорости. Также не раз в СМИ обсуждали ошибки камер ГИБДД, которые выписывали штрафы автомобилям, стоящим в пробке.

И таких примеров много. Это явно указывает на то, что выписывание штрафов за нарушение ПДД поставлено на поток. То есть практически все постановления о нарушении ПДД выписываются без участия сотрудника ГИБДД. Если бы это было не так, то, поверьте, рассылка двойных штрафов с нескольких камер ГИБДД за одно и то же нарушение ПДД была бы невозможна, поскольку любой сотрудник ГИБДД заметил бы, что две камеры на самом деле зафиксировали одно нарушение ПДД. Для этого было достаточно посмотреть время фиксации правонарушения и месторасположение камер. В этом случае они бы совпадали. Соответственно, органы Госавтоинспекции в этом случае обязаны высылать только одно постановление о привлечении к административной ответственности.

Но должны – еще не значит, что так и будет. К сожалению, случаев двойных штрафов за одно нарушение ПДД становится все больше и больше. Это явно говорит о том, что это не сбой камер ГИБДД. Это реально сделано специально. Хотя, конечно, напрямую это не докажешь. Но если мыслить логично, то вывод о том, что подобная рассылка двойных штрафов умышленна, очевиден. Но как же так? Ведь если двойной штраф незаконен, то власти, разместившие двойные камеры и высылающие двойные штрафы, должны знать, что люди будут оспаривать штрафы в суде. В чем же тогда смысл подобной хитрости?

Все дело в том, что, согласно статистике, в России только 15% всех водителей оспаривают штрафы в суде. Соответственно, большинство водителей предпочитают спокойно оплачивать штрафы. Особенно в первые 20 дней, когда согласно законодательству действует льготный период, в течение которого штраф можно оплатить со скидкой в размере 50%.

Причем большинство водителей предпочитают не связываться с судебными делами, даже если штраф выписан незаконно. Ситуация, конечно, ужасна. Ведь при таком настрое общества мы долго будем идти к тому, чтобы власти строго соблюдали закон и права граждан.

Но, увы, пока до этого далеко.

Ситуация с двойными штрафами точно такая же, как с рассылкой квитанций по коммунальным долгам. Ведь нередко собственники квартир и домов получают долговые квитанции, несмотря на отсутствия долгов. Расчет коммунальных служб в этом случае прост. Кто-то может не проверить информацию о долге и просто оплатить квитанцию. Таким образом коммунальщики стараются разбросать долги одних граждан на других.

То же самое и с двойными камерами ГИБДД. Расчет здесь на то, что 70-80% водителей, воспользовавшись льготным периодом оплаты штрафа, не станут ввязываться в судебные процессы и просто оплатят штраф. Также многие водители могут просто не заметить, что получили два штрафа за одно и то же нарушение ПДД. Особенно если два штрафа придут по почте в разное время. Кстати, органам ГИБДД никто не мешает отправить два конверта с интервалом в 1 день. В случае если один из конвертов со штрафом придет в выходной день, то вы можете получить два штрафа за одно и то же нарушение ПДД с интервалом в 5-7 дней. Естественно, многие из вас реально могут не обратить внимание на то, что, по сути, вы получили штрафы за одно нарушение Правил дорожного движения.

Те же, кто внимателен, скорее всего, обратят внимание на нарушение законодательства и, возможно, даже отправятся опротестовывать штрафы в суд. Но, к сожалению, таких водителей будет немного. На это и расчет с целью пополнения местных бюджетов.

Но почему граждане нашей страны не проявляют активную позицию по защите своих законных прав? Почему многие водители предпочитают лишний раз не связываться с судами, а просто оплачивают сомнительные штрафы? Все дело в не очень удобной процедуре оспаривания выписанных штрафов с камер ГИБДД. Ведь для того чтобы оспорить штраф, нужно в течение 10 дней написать в суд исковое заявление об оспаривании административного протокола о привлечении водителя к ответственности. Затем придется, возможно, не раз посетить суд и, просидев там целый день, услышать, что судебное заседание переносится. С учетом загруженности судов в Москве и в крупных городах страны подобные многочисленные переносы судебных заседаний не редкость. В итоге люди, чтобы оспорить один штраф, вынуждены скитаться по судам и терять свое личное время. В результате многие водители решают, что проще оплатить штраф с 50% скидкой, чем пытаться что-то доказать в суде.

Согласитесь, интересная схема для пополнения местных бюджетов. Хотя, конечно, мы не спорим, камеры на дорогах реально улучшили дорожную обстановку и снизили количество аварий. Но это не значит, что камеры ГИБДД должны становиться станками для печатания денег местным бюджетам.

Лихач за кадром

Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.

Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?

Где доказательства нарушения правил? А главное, каких конкретно? Если речь идет о превышении скорости — это показания радаров. А если речь идет о нарушении разметки или знаков? Верховный суд посчитал, что в спорных ситуациях судьи должны изучать все обстоятельства дела.

Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил «письмо счастья» от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.

Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.

Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направления движения по полосам». При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.

Инспектор указал, что «на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги».

Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.

Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.

Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.

Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.

При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.

Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.

Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.

Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.

Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.

Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.

А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.

Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании «писем счастья» суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.

Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.

Как обжаловать штраф ГИБДД

Далеко не всегда водитель согласен с постановлением о привлечении его к административной ответственности. По статистике, всех нарушителей можно разделить на три примерно равные группы: получив уведомление о привлечении по статье КОАП, одни соглашаются с наказанием и чувствуют себя действительно виноватыми, вторые вину отрицают, но все равно оплачивают штраф, а третьи идут по пути оспаривания принятого решения. Именно для тех, кто не просто не согласен с постановлением об административном правонарушении, составленным сотрудником ГИБДД, но и намерен его обжаловать, написана данная статья, где мы расскажем, как это сделать.

Срок обжалования

Общеизвестно, что срок подачи жалобы составляет 10 суток со дня вынесения постановления. Вместе с тем, практически каждый случай привлечения к ответственности связан с поздним вручением копии нарушителю, когда 10-дневный срок давно истек. В таких случаях нужно ставить вопрос о восстановлении срока обжалования.

Для этого вместе с основным обращением о несогласии с ответственностью на отдельном листе или прямо в тексте жалобы нужно указать:

  • дату вынесения постановления и дату реального получения;
  • обосновать уважительность пропущенного срока: болезнь, работа почты, командировка и т.д.;
  • приобщить подтверждающие документы (больничный лист, билеты, конверт с почтовой отметкой и т.д.);
  • указать конкретную дату, с которой просите вести отчет 10-дневного срока.
  • Напомним: если вы пропустили и тот срок, который начался с даты вручения постановления, суд, скорее всего, откажет в восстановлении.

    Куда обращаться

    Первый вопрос, который возникает у водителя, решившего оспорить административное решение – куда обратиться. Конечно, можно написать обращение в ГИБДД (инспектору, составившему документ или напрямую руководителю подразделения), а также в Единый Автоматизированный Центр видеофиксации, но мы рекомендуем не затягивать процедуру установления истины и обратиться сразу в суд, не дожидаясь «промежуточного» решения в виде отказа признать ваши требования обоснованными.

    Кроме того, по некоторым нарушениям ПДД только суд выносит постановления, поэтому обращаться нужно в апелляционном судебном порядке, безальтернативно:

    • когда зафиксировано управление ТС без водительского удостоверения;
    • если водитель в состоянии алкогольного опьянения или отказался проходить освидетельствование;
    • когда установлен выезд на встречную полосу повторно;
    • если в результате действий водителя причинены телесные повреждения пешеходу или иному лицу;
    • по всем тем материалам, где по санкции статьи КОАП РФ предусмотрен арест.
    • В какой суд обжаловать

      Следуя требованиям закона о территориальной подсудности, подавать жалобу необходимо по месту совершения правонарушения, которое явилось основанием для назначения штрафа или другого наказания.

      Узнать, какой именно районный суд должен рассматривать вашу жалобу, можно на сайте http://sudrf.ru/, указав адрес, имеющийся в решении. Если административная ответственность установлена не инспектором, а мировым судьей, то в резолютивной части постановления будет указано наименование того суда, в который можно обратиться с апелляцией.

      Напомним, что государственная пошлина за обжалование штрафа ГИБДД или иных административных мер наказания законом не предусмотрена.

      Процедура обжалования: лично или по почте

      Вне зависимости, собираетесь ли вы обратиться в ГИБДД или в суд, варианты подачи жалобы одинаковые:

    • лично – самый известный и самый надежный способ. Составив свое обращение, нужно посетить районный суд, обслуживающий территорию, на которой якобы (как указано в постановлении) произошла неприятность и отдать его в канцелярию. На заранее подготовленной копии секретарь судейского аппарата обязан поставить отметку (штамп). С этого момента ваши документы приняты в производство тем судом, куда вы обжаловали штраф. По такому же принципу можно отнести свою жалобу в территориальное отделение ГИБДД.
    • через почтовое отделение заказным письмом. Кстати, в этом случае вы также не пропустите срок оспаривания, если отметка о принятии на почту будет датирована одним из дней десятисуточного срока.
    • в крупных городах можно обжаловать постановление об административном правонарушении не только в ГИБДД или суде. Так, в Москве по вопросам штрафов за парковку можно обратиться в АМПП (Московский паркинг, единый многоканальный телефон (495)5395454; по другим вопросам необоснованного привлечения за дорожные правонарушения – в МАДИ (Московскую административную дорожную инспекцию, контактный телефон (495)5407656).
    • В настоящее время поспорить с административным решением через всем знакомый сайт «госуслуги», пользование которым в последнее время активно растет, пока нельзя. Но на этом сайте можно найти постановление, которое было составлено в отношении вас, во вкладке «информирование о наличии административных правонарушений в области дорожного движения».

      Добавим, что на официальном сайте ГИБДД подавать жалобу на постановление мы не рекомендуем, поскольку такая форма предполагает рассмотрение в общем порядке, то есть в течение 1 месяца.

      Содержание жалобы

      В целом, особых требований к составлению жалобы в законе нет. Нужно, чтобы было понятно, куда она адресована, кем написана и о чем просит заявитель:

    • Правильно указывайте наименование суда, район, месторасположения (или, если жалуетесь в ГИБДД – данные территориального органа инспекции);
    • Информация о заявителе и о представителе (если таковой имеется) должна также быть точной, с указанием не только адреса, но и телефона;
    • Название документа – «Жалоба на постановление об административном правонарушении»;
    • Суть обращения: нужно изложить полностью фактические обстоятельства, которые изложены в постановлении, — в чем, по вашему мнению, выражаются несоответствия и привести свои доводы о несогласии с составленным материалом. Обязательно указывайте данные того должностного лица, за чьей подписью составлен протокол или постановление. Ссылки на закон указывать не обязательно, но очень желательно – так ваша жалоба будет восприниматься как грамотный аргумент невиновности;
    • В конце обращения после слов «прошу» укажите, о чем конкретно просите суд (или ГИБДД, если жалобу решили написать в инспекцию) – обычно это просьба о прекращении производства по конкретному административному материалу;
    • Все документы, которые вы представляете суду, должны быть перечислены и указаны в приложении.
    • Обязательно указывайте дату написания и проставьте свою подпись.
    • Образец

      Рассмотрим нюансы составления жалобы на примере образца в случае, когда постановление о штрафе вынесено по данным камер – наиболее частая ситуация, когда водитель категорически не согласен с виной.

      Синим цветом выделены пояснения.

      В УГИБДД УВД России по Московской области
      г. Москва, ул. Львовская, д.1.? литер А
      (или в районный суд, если вы намерены защитить свои права в судебном порядке)
      Сергеева Ивана Ивановича,
      проживающего в г. Краснодар,
      ул. Белянского, д.33, кв. 5
      Тел. 8928200000

      (мы умышленно указали в качестве заявителя гражданина, который не проживает в Москве и никогда в ней не был, однако по данным камеры значится номер его автомобиля; в таких случаях лучшим вариантом будет направление жалобы заказным письмом).

      Жалоба на постановление
      Центра видеофиксации ГИБДД УВД России
      по Московской области

      01.11.2020 года инспектором Центра видеофиксации ГИБДД УВД России по Московской области Ивановым Сергеем Сергеевичем было вынесено постановление № 1010101010101 от 01.11.2020г. по ч. 2 ст. 12.9 КОАП РФ, за нарушение, якобы допущенное мною 30.10.2020г. Мне назначен штраф в размере 500 рублей.

      Краткого содержания существа постановления вполне достаточно, поскольку его копию вы должны будете приобщить.

      Считаю указанное постановление не соответствующим закону и подлежащим отмене по основаниям, приведенным ниже.

      По договору купли-продажи от 22.10.2020г. мой автомобиль марки Ниссан Альмера, государственный номер А 525 АА, был продан и с 23.10.2020г. зарегистрирован в в ГИБДД г. Краснодара на покупателя – Сидорова И.М. Таким образом, за рулем указанного автомобиля я не находился, 30.10.2020г. присутствовал на рабочем месте в г. Краснодар (ул. Моздокская, д.3, офис 34).

      Где именно был так называемый нарушитель, в данном случае указывать не обязательно: достаточно приобщенного договора купли-продажи и данных о регистрации автомобиля. Вместе с тем, если есть возможность дополнительно подтвердить свою непричастность к правонарушению, можно предоставлять любые имеющие значение документы.

      Данные Сидорова И.М. содержатся в договоре купли-продажи (номер паспорта, адрес проживания и телефон), который я приобщаю.

      Поскольку постановление мне было вручено 21.11.2020г., то есть спустя 10 дней со дня вынесения, срок обжалования подлежит восстановлению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3 КОАП РФ,

    • Восстановить пропущенный срок обжалования, установив новый срок с 22.11.2020г. (то есть, с момента получения мною копии постановления).
    • Отменить постановление от 01.11.2020г. № 1010101010101, признав его незаконным, прекратить производство по административному делу по ч. 2 ст. 12.9 КОАП РФ.
    • Можно также указать свою электронную почту и попросить отправить информацию о дне рассмотрения и т.д. электронно. Кроме того, если заявитель не желает участвовать в рассмотрении, можно также об этом указать в самом документе:

      Поскольку я проживаю в г. Краснодаре и не имею финансовой возможности приехать в Москву, прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие, о движении дела информировать меня по электронному адресу [email protected] и одновременно по почте.

    • копия постановления от 01.11.2020г. № 1010101010101;
    • договор купли-продажи от 22.10.2020г.
    • копия свидетельства о регистрации транспортного средства от 23.10.2020г.
    • справка с места работы, табель рабочих часов от 30.10.2020г.
    • конверт со штампом о вручении с датой 21.11.2020г.
    • 22.11.2020г.
      Сергеев Иван Иванович, подпись.

      Доказательства

      Лучше всего принимать непосредственное участие в судебном рассмотрении самому. Конечно, если есть более важные дела, то можно написать судье ходатайство о невозможности участия и просить рассмотреть вопрос без инициатора процесса (как это сделано в приведенном примере). Вместе с тем, так вы лишитесь возможности предоставить очно те доказательства, которые могут иметь решающее значение. К таковым можно отнести:

      1. данные, подтверждающие нахождение автомобиля не в месте произошедшего нарушения, а в другом.

      Так, особенно много было ошибок в чтении номеров автомобилей с самого начала активной видеофиксации, то есть примерно с 2011 года. Плохо читаемый номер машины и невнимательность проверяющих эти данные контролеров были частыми причинами направления административного решения абсолютно не тому адресату. В результате таких ошибок возмущенные получатели «писем счастья», не имеющие отношения к нарушениям и постановлениям о штрафе, вынуждены были обращаться с оспариванием.

      Справедливым будет отметить, что в настоящее время работа видеофиксации давно налажена и ошибки имеют единичный характер. И все есть случаи, когда постановление ошибочно направляется не нарушителю, а другому лицу. Именно в таких ситуациях доказательством своей непричастности к ситуации с несоблюдением ПДД будут являться данные о месте нахождения машины владельца в другом месте: на ремонте, на парковке и т.д.

      2. данные, подтверждающие, что за рулем были не вы (такой факт является основанием для освобождения от ответственности, даже при условии принадлежности ТС вам, а не иному лицу);

      3. пояснения свидетелей о том, что нарушения как такового не было. Это более редкий вид доказательств, представляемый в суде по административным делам, связанным с ПДД, поскольку таких очевидцев крайне трудно найти. Безусловно, законом предусмотрена состязательность любого судебного процесса, и письменные пояснения других людей могут быть признаны в качестве опровержения вины. В то же время, когда требуется обжаловать штраф ГИБДД с камер, таких свидетелей предоставить практически невозможно.

      Скорее, доказательства такого рода возможно собрать при составлении протоколов в присутствии потенциального нарушителя сотрудником ГИБДД, когда ясно, за что привлекается водитель и что необходимо опровергать.

      4. предоставление технических характеристик своего автомобиля, поскольку в некоторых случаях постановление о привлечении к ответственности за существенное превышение скорости опровергается объективной невозможностью конкретной машины превысить высокий показатель на спидометре.

      5. указание на процессуальные нарушения. Хотя они не являются прямым доказательством невиновности гражданина, все же наличие таковых может иметь достаточно существенное значение.

      Так, если при составлении протокола вы просили внести в графу «свидетели» лиц, которые, по вашему мнению, на вашей стороне, и инспектор этого не сделал, то об этом стоит написать в жалобе, поскольку такие действия не соответствуют законному порядку.

      Также нужно внимательно относиться к проставлению своей подписи в момент составления – если вы изначально не согласны с протоколом, так и нужно писать в нем, не допуская, чтобы за вас дежурную фразу «с протоколом согласен» внес сотрудник автоинспекции. Таким образом, суду будет представлено доказательство того, что вы с самого начала инцидента считали, что привлечение к ответственности необоснованно.

      Еще лучше будет, если в графе «объяснение нарушителя» вы сразу при оформлении укажите свое видение ситуации и причины, по которым вы считаете себя непричастным к несоблюдению правил дорожного движения.

      В основном, процессуальные несоответствия могут быть при личной фиксации нарушения сотрудником ГИБДД, ведь если вы обжалуете постановление, составленное на основании данных видеофиксации, выявить несоответствие процедуры оформления закону практически невозможно. И все же обратите внимание на отметку о способе видеосъемки: если указан стационарный режим съемки, а по фото видно, что машина в движении (то есть фактически проведена мобильная съемка), это и будет считаться процессуальным нарушением, что может в некоторых случаях явиться основанием для отмены постановления.

      Нелишним будет удостовериться в соответствии даты, адреса и статьи КОАП РФ, по которой вас привлекли к ответственности, если есть ошибка – это тоже считается существенным нарушением процессуального характера. Кроме того, стать привлеченным к ответственности можно только в течение двух месяцев со дня факта правонарушения, поэтому еще раз посмотрите на дату постановления и нарушения ПДД: если документ составлен более двух месяцев спустя, это будет еще одним веским доказательством неправомерности назначенного административного наказания.

      Решение суда

      В течение 60 суток суд рассматривает вашу жалобу (ГИБДД – 10 суток), после чего выносит решение об ее удовлетворении, прекращении производством (например, если истекли сроки давности) или оставлении в силе. Последний вариант, объективно говоря, встречается нередко.

      Поэтому, если вы твердо решили обжаловать штраф в суде, еще раз напомним: приготовьтесь к необходимости предоставления неопровержимых доказательств своей правоты, в противном случае ваши действия будут пустой тратой времени и денег.

      Если ваши доводы были признаны обоснованными, административная ответственность с вас снимается и вы, естественно, ничего оплачивать не должны. Обычно это бывает, когда:

    • правонарушение было совершено вами, но вследствие крайней необходимости (например, для того, что бы избежать аварии);
    • были приняты во внимание доказательства, исключающие само событие правонарушения;
    • удалось доказать невиновность;
    • вина установлена, но правонарушение признано малозначительным, что, в силу общих норм КОАП РФ не влечет ответственность и наказание;
    • лицо привлекается дважды за одно и то же действие («двойной» ответственности быть не может).
    • Если суд не принял во внимание ваши слова, то после вступления в законную силу постановления ГИБДД придется заплатить штраф.

      В том случае, когда вы готовы идти «до конца» и добиваться правды, можно составить апелляционную жалобу о несогласии с решением районного суда и направить его в тот же суд, где рассматривалось обжалованное вами постановление ГИБДД – помощник судьи направит его в вышестоящую инстанцию.

      Как оспорить двойной штраф ГИБДД за одно и то же нарушение 765

      Пн, 22 апреля 2020, 16:00

      Директор Фонда «Центр защиты прав граждан» Сергей Ситников отвечает на самые острые вопросы читателей.

      Евгений Катыхин, г. Серпухов, Московская область: Пришло сразу два «письма счастья» из ГИБДД. Судя по фотографиям, я дважды в одно и то же время нарушил в одном и том же месте скоростной режим. Но номера постановлений разные! И как теперь быть? Платить или нет? Можно ли оспорить и не платить вообще?

      Закон четко говорит: никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч.5 ст. 4.1 КоАП). В вашей ситуации причиной ошибки могла стать и техника, и оператор, обрабатывающий данные. Если за одно нарушение, снятое одной камерой, выписано несколько постановлений – обжаловать штраф не только возможно, но и необходимо.

      Однако по одному из постановлений штраф все же придется заплатить. На обжалование отводится 10 дней с момента получения письма. Заявление необходимо подать в Центр автоматической фиксации ГИБДД на имя начальника Центра. Контакты всех отделений вы найдете на официальном сайте Госавтоинспекции региона, где зафиксировано нарушение.

      Чтобы успеть в отведенные на обжалование сроки, рекомендую обратиться в электронную приемную сайта ГИБДД. К письму можете приложить сканы документов.

      Если вам пришел ложный штраф с дорожной камеры:

      1. Необходимо написать заявление в Центр автоматической фиксации (ЦАФАП) ГИБДД.

      Контакты всех отделений ЦАФАП есть на официальном сайте региональной Госавтоинспекции.

      2. Отправить жалобу в течение 10 дней с момента получения ложного штрафа одним из следующих способов:
      – заказным письмом с уведомлением о вручении;
      – в электронном виде через интернет-сайт ГИБДД (http://www.gibdd.ru/letter/);
      – вручить жалобу лично сотруднику ЦАФАП ГИБДД
      .

      3. Дождаться рассмотрения вашей жалобы и ответа на нее.
      Ваше дело должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Решение ГИБДД не окончательное и может быть обжаловано в суде по месту нарушения. Выяснить, к какому суду относится нужный вам адрес, можно через сайт http://www.sudrf.ru/.

      ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ

      Заявление нужно обязательно назвать «Жалоба на постановление об административном правонарушении» и включить в него следующие данные:
      • данные лица, которому направляется жалоба (ФИО, должность);
      • данные заявителя (ФИО, адрес места жительства, контакты);
      • номер и дату обжалуемого постановления;
      • просьбу отменить вынесенное решение;
      • описание причины для пересмотра постановления – мотивировку жалобы;
      • перечень приложений (копия постановления, фотоматериалы с камеры, документы, подтверждающие правоту заявителя)
      ВНИМАНИЕ: если у вас всего одна копия постановления, снимите еще одну на случай судебного разбирательства;
      • отметку: «Прошу рассмотреть без личного участия», если нет возможности присутствовать при разборе ситуации;
      • подпись заявителя и дату составления.

      Автовладельцам удается обжаловать штраф ГИБДД, выписанный по снимку с камеры, если:
      • Фотографии и действительность явно не совпадают. Например, непра- вильно считан номер машины, и постановление пришло владельцу совершенно другого автомобиля.
      • По приложенному фото невозможно установить номерные знаки.
      • Скорость, зафиксированная камерой, превышает технические возможности автомобиля.
      • На участке, где зафиксировано нарушение, не установлен запрещающий знак или действие его закончилось до места, где заснята машина. Например, штраф выписан за незаконную парковку, но на участке дороги знак «Парковка запрещена» отсутствует, и это можно доказать.
      • За рулем в момент нарушения находился не сам автовладелец. Собственник освобождается от ответственности, если подтвердит, что в момент съемки автомобиль был угнан или им пользовался/владел другой человек.
      • Модель камеры не сертифицирована для фиксации нарушения, за которое выписан штраф. Это касается, например, непристегнутых ремней безопасности и включения ближнего света. Не все комплексы имеют сертификацию на их определение.
      • За одно нарушение, снятое одной камерой, выписано несколько постановлений.

      Образцы заявления жалоб ищите в нашей инструкции «ПРИШЕЛ ЛОЖНЫЙ ШТРАФ С ДОРОЖНОЙ КАМЕРЫ» ниже.

      Спор уместен: автомобилисты смогут обжаловать штрафы онлайн

      Российские автовладельцы смогут обжаловать штрафы за нарушения ПДД онлайн. Новый сервис планируется запустить в тестовом режиме на сайте госуслуг в 2020 году. Об этом «Известиям» рассказал замглавы Минкомсвязи Максим Паршин. Кроме того, автомобилисты смогут дистанционно вернуть деньги за ошибочно выписанное постановление. Сейчас обжаловать штрафы с камер практически невозможно, отмечают эксперты. Чтобы у водителей не было поводов массово оспаривать «письма счастья», необходимо сначала провести ревизию комплексов фотовидеофиксации, а также проверить логичность установки знаков и разметки.

      По электронной почте

      На сайте госуслуг gosuslugi.ru появится отдельный сервис, который позволит обжаловать штрафы за нарушение ПДД онлайн, без визита в Госавтоинспекцию, пояснил «Известиям» Максим Паршин. Также дистанционно можно будет вернуть деньги за неправомерно назначенный штраф.

      Прототип услуги, по словам замглавы Минкомсвязи, 27 августа будет показан гражданам для получения от них замечаний и предложений. Сам сервис в тестовом режиме планируется запустить в 2020 году.

      «Известия» ознакомились со схемой работы сервиса. Он позволит в онлайн-режиме обратиться не только в ГИБДД, но и к операторам парковок. В столице, например, это ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (штраф за неоплаченную стоянку) и Московская административная дорожная инспекция (штраф за неправильную парковку).

      Для того чтобы воспользоваться услугой, нужно будет дать согласие на получение электронных заказных писем. После этого извещения гражданам начнут приходить в тот же день, как будет вынесено постановление о штрафе. В «письме счастья» будут все подробности (характер, время, место нарушения) и фотографии. Это позволит оперативно подать жалобу, которая, согласно КоАП, должна быть направлена в течение 10 дней с момента получения извещения. К заявлению можно будет прикрепить документы, подтверждающие неправомерность наказания –– например, заявление об угоне автомобиля, договор купли-продажи машины, записи с видеорегистратора и другие.

      Сейчас автовладельцам, не согласным с выписанным постановлением, необходимо лично подать заявление в ГИБДД либо отправить заказным письмом.

      В начале августа Максим Паршин и вице-премьер Максим Акимов презентовали первые пять суперсервисов: оформление европротокола ДТП онлайн, рождение ребенка, поступление в вуз, переезд в другой регион и цифровое исполнительное производство. Около 2,5 тыс. человек уже поделились своими предложениями по поводу их доработки.

      До конца года пользователям представят прототипы в общей сложности 25 новых суперсервисов. Наряду с услугой «Обжалование штрафов онлайн» 27 августа будут представлены еще четыре: «Пенсия онлайн», «Правосудие онлайн», «Подача заявлений в правоохранительные органы», «Утрата близкого человека».

      Грешат на камеры

      Официальной статистики по неправомерно выписанным штрафам нет. Но, согласно данным автоматизированной системы ГИБДД, за 2020 год на водителей было заведено более 22 млн дел об административных правонарушениях, из которых были прекращены лишь 184 тыс. (менее 1%). При этом из 105,8 млн штрафов, назначенных по результатам автоматической фиксации нарушений, не было отменено ни одного. Автовладельцам выписали штрафы на сумму более 71 млрд рублей.

      В Федерации автовладельцев России (ФАР) считают, что пока в России нет эффективного механизма обжалования штрафов с камер.

      –– Это если не невозможно, то крайне трудно. Особенно когда ситуация спорная, –– сказал «Известиям» замруководителя ФАР Дмитрий Клевцов.

      По словам первого зампреда комиссии по общественному контролю Общественной палаты РФ Артема Кирьянова, если ГИБДД не согласится с аргументами автовладельца, в конечном итоге ему всё равно придется идти в суд. Поэтому для улучшения ситуации с неправомерными штрафами нужно прежде всего провести ревизию установленных камер, разметки и знаков.

      –– В некоторых местах разметка нанесена так, что совершить маневр по правилам невозможно. И здесь же стоит камера. Естественно, в этой ситуации автомобилисту проще заплатить штраф, чем бегать по судам, –– пояснил он.

      Также придется внести изменения в нормы КоАП, который не предусматривает обжалования штрафов в электронном виде, отметил глава президиума экономической коллегии адвокатов Свердловской области Владимир Винницкий.

      Вероятнее всего, для подачи документов потребуется усиленная электронная цифровая подпись (ЭЦП), а она стоит денег, добавил координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. В пресс-службе Минкомсвязи сказали «Известиям», что ЭЦП для этого сервиса не нужна, достаточно будет подтвержденной учетной записи.

      Как писали «Известия», в Минтрансе разработали методику перераспределения мест установки дорожных камер. В документе предлагается сделать наличие мест концентрации ДТП основным принципом размещения комплексов фотовидеофиксации. Методика проходит согласование с заинтересованными организациями. Подготовку изменений в законодательстве спровоцировала ситуация с частными камерами в регионах. Проблему поднял несколько месяцев назад Максим Акимов, который назвал такие комплексы средством коммерциализации. По поручению зампреда правительства Генпрокуратура проводила проверку законности их установки.

      Я получил два штрафа за одно нарушение ПДД. Как их оспорить?

      Я получил два штрафа за превышение скоростного режима. Оба нарушения были зафиксированы камерами в одно и то же время, предположительно в одном и том же месте. Точный адрес указан только в одной квитанции. Во второй квитанции указано то же время с точностью до минуты, та же улица, но номера дома нет.

      Думаю, что оба постановления были выписаны за одно и то же правонарушение: я двигался с превышением скорости и меня зафиксировали сразу две камеры.

      Получается, можно установить десяток камер друг за другом и выписывать штрафы пачками. Законно ли это?

      Максим, в вашем случае один из штрафов можно оспорить. Я рекомендую вам поторопиться — статья 30.3 КоАП РФ отводит всего 10 суток с момента получения постановления на его обжалование.

      Ситуации, когда человеку неправомерно назначают административное наказание, встречаются часто. Иногда в этом виноваты недобросовестные сотрудники ГИБДД , а иногда сбоят системы видеофиксации. Если вам за одно нарушение выписали десять штрафов, их можно и нужно обжаловать.

      Расскажу подробно, куда вам обращаться и что делать.

      Что говорит закон

      В вашем случае как минимум одно из постановлений выписано неправомерно. В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

      Даже если предположить, что нарушение зафиксировано с двух разных камер и речь идет о различных нарушениях, в одно и то же время машина не могла находиться в двух разных местах.

      Где обжаловать

      Статья 30.2 КоАП РФ разрешает водителю самому выбирать, как обжаловать штраф. Жалобу можно направить инспектору ГИБДД , вышестоящему должностному лицу, который уполномочен рассматривать такие жалобы, или сразу обратиться в суд. Контакты должностных лиц ГИБДД , которым можно направить жалобу, указываются в самом постановлении.

      Если вы решите начать с ГИБДД , жалобу на необоснованные действия сотрудников можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении или передать под подпись сотруднику канцелярии. Обращаться надо в то подразделение ГИБДД , которое указано в постановлении. Рекомендую составить жалобу в двух экземплярах и на втором экземпляре попросить поставить отметку о принятии.

      Если решите сразу обратиться в суд, уточните в системе ГАС «Правосудие», к какому районному суду относится адрес правонарушения.

      Даже если вы по ошибке обратитесь не в то подразделение ГИБДД или не в тот суд, ничего страшного не произойдет. Жалобу переправят куда надо, а вас об этом уведомят письменно.

      Госпошлиной обжалование административных правонарушений не облагается.

      Как составить жалобу

      Чтобы составить жалобу, можно, конечно, обратиться к юристам. Но это далеко не всегда имеет смысл: оплата услуг адвоката, как правило, намного превышает сумму штрафа.

      В вашем случае я рекомендую действовать самостоятельно. В жалобе напишите следующее:

    • ФИО и должность лица, которому направляется жалоба.
    • Ваши данные: ФИО , адрес, номера телефонов, по которым с вами можно связаться.
    • Номер и дату постановления, которое вы обжалуете.
    • Причину отмены постановления. В вашем случае просите отменить двойной штраф за одно нарушение, ссылаясь на часть 5 ст. 4.1 КоАП РФ. Напишите, что за одно и то же нарушение у вас два административных взыскания.
    • Просьбу отменить вынесенное решение.
    • Личную подпись и дату.
    • Приложите копии постановлений и как можно подробнее опишите все обстоятельства. При рассмотрении в суде важна любая деталь. Если есть запись видеорегистратора или в навигаторе сохранен маршрут — напишите об этом в жалобе.

      Если хотите, чтобы жалобу рассмотрели без вашего участия, напишите об этом тоже.

      Шансы, что одно из постановлений будет отменено, очень высокие. Но гарантий все равно нет.

      По вашей жалобе либо отменят постановление и прекратят судебные разбирательства, либо не станут ничего отменять.

      Еще возможен вариант, когда суд изменяет статью в постановлении, а штрафы и другие виды административного наказания оставляет прежними или изменяет. Так бывает, когда инспектор выписывает штраф не по той статье, которая должна быть. В вашем случае это наименее вероятный вариант.

      Судебная практика по таким делам почти не встречается: жалобы редко доходят до суда. Достаточно написать в ГИБДД , и сотрудники сами отменяют одно из постановлений и прекращают административное дело по нему.

      Максим, вот мои рекомендации:

      1. Если вы считаете, что штраф выписан неправомерно, — обжалуйте его.
      2. Жалобу подавайте по месту совершения правонарушения.
      3. Обжаловать можно в ГИБДД или сразу в суде — на выбор.
      4. Как можно будет оспорить дорожный штраф

        В Госдуму внесен депутатский законопроект, упрощающий обжалование постановлений об административных правонарушениях, установленных при помощи технических средств фото- и видеофиксации. Предлагается разрешить подавать жалобы через портал госуслуг, в том числе в суд при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

        Чаще всего штрафы на основании данных фото- и видеофиксации выписываются за нарушения ПДД.

        Законодательство не содержит специального порядка обжалования таких постановлений, и граждане вынуждены нести значительные затраты для восстановления своих прав, отмечает член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Штраф за нарушение ПДД можно обжаловать только одним путем — в течение 10 дней после его получения обратиться с письменным заявлением в тот орган, который его оформил, — подразделение ГИБДД или, например, к муниципальному оператору парковочного пространства. При этом лучше на почте получить постановление о вынесении штрафа. Если штраф получен водителем «проездом» в другом регионе, ему нужно возвращаться туда или отправлять жалобу заказным письмом. Поэтому обычно оплачивают те штрафы, которые пришли явно по ошибке. Практика, показывает, что техника тоже может ошибаться.

        Цена вопроса

        — Нарушение скоростного режима. За превышение разрешенной скорости на 20-40 км/ч, зафиксированное автоматическими комплексами, налагается штраф в размере 500 руб., на 40-60 км/ч — в размере 1000 руб., на 60-80 км/ч — 2500 руб. При превышении разрешенной скорости на более чем 80 км/ч штраф составляет 5000 руб. (здесь и далее предусмотрена 50-процентная скидка в случае добровольной оплаты в течение 20 дней с момента вынесения постановления).

        — Выезд на выделенную полосу для общественного транспорта. В Москве и Санкт-Петербурге за выезд на полосу для общественного транспорта предусмотрен штраф 3000 руб., в других регионах России — 1500 руб.

        — Нарушение разметки (пересечение сплошной линии). Штраф для любителей развернуться через сплошную или перестроиться в другой ряд в отсутствие прерывистой разметки — 500 руб.

        — Езда по обочине. Штраф — 1500 руб.

        — Выезд на загруженный перекресток. Большинство заторов в крупных городах происходит из-за того, что водители, стремясь побыстрее пересечь перекресток, закупоривают его. Поэтому в ПДД ввели новую разметку, которую в народе окрестили «вафельной»: достаточно оказаться внутри нее после того, как загорится красный, и камера зафиксирует нарушение. Штраф — 1000 руб.

        — Непропуск пешеходов на пешеходном переходе — штраф 2500 руб.

        — Переезд стоп-линии на перекрестке — штраф 800 руб.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *