Срок действия программы соотечественники

Программа переселения соотечественников в 2020 году будет продолжена

Итак, учитывая многочисленные просьбы от людей, желающих получить Российское гражданство, и переселится на ПМЖ в РФ, было принято решение сделать государственную программу переселения соотечественников, начиная с 2013 года, бессрочной. Кроме того, с 1 января 2013 года вступила в действие новая редакция госпрограммы, которая намного упрощает сам процедуру переселения.

Кто может принять участие в Государственной программе?

В данной программе могут принять участие следующие категории населения:

— граждане РФ, которые проживают постоянно за ее пределами;

— лица, состоявшие в гражданстве СССР и в данный момент проживающие в тех государствах, которые ранее входили в состав Союза, получившие их гражданство или же стали лицами без гражданства;

— эмигранты или выходцы из Российского государства, Российской республики СССР, РСФСР и РФ, которые имели соответствующее гражданство и стали гражданами иностранного государства или же имеющие вид на жительство в этих государствах или ставшие лицами без гражданства;

— потомки всех лиц, указанных выше, кроме потомков титульных наций прочих (иностранных) государств;

— лица, которые проживают временно или постоянно на территории РФ и являются участниками данной программы.

Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2020 году?

Чтобы вы стали участником данной программы, вам следует соответствовать некоторым ее условиям, а в частности:

— вам должно быть 18 лет, вы должны быть дееспособными для трудовой деятельности на территории РФ;

— обязательно владеть русским языком, как письменным, так и устным на том уровне, который обеспечит вам быструю адаптацию в РФ;

— иметь квалификацию и достаточный опыт работы, который позволит вам вести трудовую деятельность на территории российского государства;

— соответствовать всем требованиям для получения временного вида на жительство в РФ в том случае, если данное разрешение требуется.

Какие документы необходимо представить для заполнения анкеты?

Для участия в программе, вам необходимо заполнить анкету и предоставить документы:

— удостоверяющие вашу личность и гражданство;

— документы всех членов семьи, если они вместе с вами переселяются в РФ;

— документы, подтверждающие ваше жительство;

— документы, подтверждающие ваше родство со всеми членами вашей семьи, их образование, получение профессии, трудовой стаж и прочие документы, которые подтверждают правдивость данных, которые вы написали в анкете.

Срок утверждения вашей анкеты может длиться от 1 месяца до 1.5 месяца. После того, как вы получите на руки решение органа исполнительной власти РФ, который является ответственным за воплощение данной программы, о вашем приеме и трудоустройстве на работу и о том, что у вас отсутствуют обязательства, которые могут удерживать вас в другом государстве и препятствовать вашему выезду в РФ, вы получаете приглашение для написания заявления о выдаче вам свидетельства о том, что вы являетесь полноправным членом Государственной Программы по переселению.

Какие социальные гарантии имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы?

— вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;

— так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;

— на получение средств, которые называются «подъемными»;

— на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.

Участнику Государственной программы и членам его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию разрешено:

— заниматься трудовой деятельностью в качестве наемной рабочей силы;

— получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;

— заниматься предпринимательской и инвестиционной деятельностью без создания рабочих мест и образования юридического лица;

— заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;

— вести личное подсобное хозяйство;

— заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

— на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

— получить вид на временное жительство вне разных квот, а так же на приобретение статуса гражданина РФ в упрощенном виде в полном соответствии с законодательством РФ;

— на получение дошкольного, школьного, общего, среднего, высшего образования, а так же начального, среднего, высшего, послевузовского и, дополнительного образования;

— на получение медицинской помощи, предусмотренной рамками государственной программы, с гарантийным бесплатным обслуживанием и оказанием различных услуг в полном соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном обслуживании своих граждан;

— на услуги в области полного содействия населению в поисках трудоустройства, организации деятельности и ориентации граждан в выборе вида деятельности, трудоустройства, проведения и организации общественных работ, которые оплачиваются, участия в ярмарках вакансий и мест учебы, информирования граждан о состоянии дел на рынке труда.

В какие субъекты Российской Федерации могут переселиться граждане в рамках Госпрограммы в 2020 году?

На сегодняшний момент, участники программы по переселению, могут переселиться во все субъекты РФ. Существуют так же и территории приоритетного переселения, которые указаны в отдельном перечне. Территории вселения – это та территория, куда проводится целенаправленное переселение, проходящее в рамках программы.

Территория приоритетного переселения – это стратегически важная территория вселения для РФ. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации.

В течении какого периода участник Госпрограммы получает гражданство России?

Получить гражданство РФ, вы, как участник программы по переселению, можете в течение 4 — 6 месяцев с момента подачи заявление на временное проживание на территории РФ.

На каких условиях осуществляется трудовая деятельность участником Госпрограммы до получения гражданства России?

Все участники программы и члены их семей, имеют право на осуществление любого вида трудовой деятельности без разрешения на работу.

В каких случаях просьбы о переселении не удовлетворяются?

Вы можете получить отказ об участии в программе по переселению, если у вас нет профессии, которая востребована в регионе, а так же в том случае, если вы предоставили недостоверные или неполные данные о себе в анкете, имеете непогашенную судимость и еще в ряде других случаев.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

1) Понятие соотечественник (Федеральный закон Российской Федерации от 24.05.1999г. N 99-ФЗ)

? Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

? Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (подтверждается видом на жительство иностранного государства).

? Соотечественниками также признаются лица и их потомки , проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: — лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; — выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

2) Государственная программа бессрочна. Регионы вселения, самостоятельно решают сроки своего участия в реализации Государственной программы.

3) Понятие «член семьи участника Госпрограммы» и круг лиц, относящихся к ним, определен пп. «в» п. 6 Госпрограммы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637

К членам семьи участника Государственной программы относятся:

— дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

— дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

— родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

— дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.

Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

4) Срок действия Свидетельства участника Государственной программы — 3 года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. Срок действия свидетельства не продлевается.

5) В пункте 18 заявления об участии в Государственной программе указано — Проживали (пребывали) ли Вы (члены Вашей семьи, переселяющиеся совместно с Вами в Российскую Федерацию) ранее на территории Российской Федерации.

? В данном пункте, необходимо указать даты и места ПРОЖИВАНИЯ (ПРЕБЫВАНИЯ) заявителя и членов семьи на территории Российской Федерации и цель поездки, а не даты и места пересечения границы.

? Справка о пересечении границы от пограничной службы Республики Казахстан — НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

? Т.к. в форме заявления об участии в Государственной программе утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013г. № 196-Р не указано за какой период необходимо указать факты проживания (пребывания), данную информацию необходимо указывать с момента распада СССР и образования Российской Федерации (с 1992г) .

? Данную информацию заявитель заполняет по памяти, либо обращается лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России субъекта РФ с заявлением об уточнении фактов проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

6) После получения Свидетельства участника Государственной программы рекомендуем прибыть в территорию вселения в возможно короткие сроки, но не позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока действия свидетельства участника Государственной программы в целях прохождения на территории Российской Федерации всех необходимых административных процедур (оформление РВП, гражданства РФ) и получения всех компенсационных выплат, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В случае прибытия в территорию вселения в более поздние сроки возникают риски получения отказа в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации вне установленных квот, в оформлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также в соответствующих выплатах в связи с окончанием срока действия свидетельства участника Государственной программы.

7) Копии документов, находящиеся в архивных делах (уполномоченным органом региона вселения принято решение об отказе в согласовании, добровольный отказ участника ГП от участия в ГП) участников Государственной программы, НЕ ВЫДАЮТСЯ.

8) Проведение консультаций, оказание помощи в заполнении заявлений, приём документов сотрудниками Временной группы при консульском отделе Посольства России в Республики Казахстан (г. Нур-Султан) осуществляется БЕСПЛАТНО.

Сторонние организации, консультирующие по вопросам, относящимся к Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также оказывающие услуги по заполнению заявлений и т.д. к работе Временной группы по реализации Государственной программы ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЮТ. Будьте внимательны, опасайтесь мошенников.

9) В соответствии со ст. 21 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан»Лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати календарных дней со дня приобретения им иного гражданства обязано сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел Республики Казахстан или загранучреждения Республики Казахстан и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан. Несообщение в установленный срок о факте приобретения иностранного гражданства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Подробную информацию уточняйте в компетентных органах Республики Казахстан.

Срок действия программы соотечественники

В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения – административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:

ВНИМАНИЕ. В соответствии с п. 17 Госпрограммы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется (п.27 Госпрограммы, утвержденной Указом Президента от 22.06.2006 г. № 637).

Регион

Территории вселения (проекты переселения)

Варианты трудоустройства

(ТРЕБОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕГИОНА ВСЕЛЕНИЯ)

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

все муниципальные образования, городские округа

Еврейская автономная область

все муниципальные образования, городские округа

все муниципальные образования, за исключением ЗАТО Вилючинского городского округа

По всем вопросам, касающимся трудоустройства, соотечественники могут обращаться в представительство Агентства в г. Хабаровске по телефону: 8-4212-73-87-52, +7-914-776-31-32, контактное лицо: Саринков Алексей Александрович.

ВНИМАНИЕ. Требуются квалифицированные специалисты для горнодобывающей отрасли и в медицинскую отрасль Хабаровского края.

-ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

г. Владивосток — не является территорией вселения.

В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов (Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский) и 13 муниципальных районов (Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский).

Республика Саха (Якутия)

Алданский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Ленский,Мирнинский,Нерюнгринский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы

По перечню вакансий

все муниципальные образования, городские округа только по проектам переселения, городские округа

только по проектам переселения

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Государственная программа переселения

В данном разделе Вы можете ознакомиться с Госпрограммой пересления и со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме.

Государственная программа «Соотечественник»

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом принята Указом Президента РФ 22 июня 2006 года. | Указ в Pdf

За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Госпрограмма неоднократно подвергалась правкам, дополнениям, изменениям для более эффективной реализации поставленных задач и адаптации под современные, стремительно меняющиеся реалии. Изначально срок ее действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим.

Программа направлена на переселение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию. Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999 , соотечественниками являются граждане России проживающие за рубежом, лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах, входивших в СССР и получивших гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и их потомки.

14 сентября 2012 года Указом Президента Российской Федерации № 1289 утверждена новая редакция Государственной программы.

31 октября 2020 г. Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал Указ «О Концепции государственной миграционной политики РФ на 2020-2025 годы» . Указ опубликован на сайте Кремля.

Документ разработан с учетом целого ряда стратегий, включая Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона и Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2030 года. Новая концепция «направлена в том числе на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа и на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства».

Предполагается, что для упрощения переселения в страну соотечественников и въезда иностранцев будут облегчены оформление виз и процедура получения права на проживание в стране. Упростить планируется и процедуру приобретения российского гражданства. В территориях приоритетного заселения предлагается концентрировать финансовые ресурсы, предназначенные для содействия переселению туда соотечественников на постоянное место жительства. Также планируется устранить «необоснованные административные барьеры и финансовые издержки», которые связаны с ввозом в Россию имущества.

Где можно получить свидетельство участника Государственной программы

Свидетельство участника Государственной программы может быть получено как за пределами Российской Федерации, так и на территории России. Соотечественники, проживающие за рубежом, для оформления свидетельства участника Государственной программы обращаются в уполномоченные органы за рубежом в государстве своего постоянного проживания.

Уполномоченными органами, осуществляющими работу за рубежом с соотечественниками, желающими переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы, являются:

  • представительства (представители) Федеральной миграционной службы за рубежом;
  • дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы.
  • Подробнее о процедуре получения свидетельства участника государственной программы по переселению на сайте МВД РФ и на портале Государственные услуги.

    Территория вселения в субъектах Российской Федерации

    Участник Государственной программы имеет право выбирать территорию вселения в субъектах Российской Федерации, утвердивших региональные программы переселения.

    Территория приоритетного заселения — стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации.

    В 2020 году закончился срок действия Госпрограммы в следующих субъектах: Еврейская автономная область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Магаданская область, Калининградская область, Удмуртская Республика, Нижегородская область.

    Если говорить о причинах, то в данных субъектах Программы были запланированы на период с 2013 по 2017 года. Будет ли продление госпрограмм по этим территориям, пока неизвестно.

    Государственные гарантии и социальная поддержка

  • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;
  • на ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;
  • освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию;
  • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство; за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);
  • на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного на территориях приоритетного заселения в соответствующем субъекте Российской Федерации;
  • на получение подъемных (пособия на обустройство). Право на получение подъемных предоставляется соотечественникам на любой из выбранной ими территории вселения (либо это территории приоритетного заселения, либо это территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения), однако размер пособия дифференцирован.
  • Внимание! Приказом МВД России от 08.02.2017 года № 49 утверждена новая форма заявления о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

    На территориях приоритетного заселения подъемные выплачиваются в два этапа — сразу после приезда и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства, а также по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории данной категории.

    Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании на территории приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах: участнику Государственной программы — 50 и 30 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно; членам семьи участника Государственной программы — 25 и 15 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно.

    В субъектах Российской Федерации, участвующих в Государственной программе и не отнесенных к приоритетной категории заселения, подъемные выплачиваются единовременно — 20 тыс. руб. участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. члену семьи участника Государственной программы. Подробнее на сайте МВД РФ в материале: «Оформление свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников»

    Какие преимущества получают участники?

    Мигранты могут рассчитывать на содействие со стороны правительства, а именно:

  • Получить единовременное пособие («подъемные»). Его размер может составлять до 240 тыс. рублей (в зависимости от региона переселения) на самого участника и до 20 тыс. рублей на каждого члена семьи;
  • Рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (оплата ж/д и авиабилетов, перевозка личных вещей, багажа, уплата налога за оформление визы, госпошлины);
  • Получать ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.
  • Участники и члены их семей:

    1. Вправе трудоустраиваться в качестве наемных работников без разрешения на работу или патента;
    2. Освобождаются от таможенных платежей;
    3. Имеют право на приоритетное получение РВП без учета квот, ВНЖ и гражданство РФ в упрощенной процедуре;
    4. Имеют право на получение дошкольного, школьного, среднего, полного, высшего образования в РФ;
    5. Могут рассчитывать на бесплатное медобслуживание наравне с гражданами РФ.

    Госпрограмму по переселению соотечественников необходимо доработать, считает Затулин

    Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

    Государственная программа по добровольному переселению соотечественников имеет недочёты, что мешает использовать миграционный потенциал русскоязычных граждан СНГ. Документ необходимо серьёзно доработать, считает зампред Комитета Госдумы по делам евразийской интеграции и соотечественников Константин Затулин.

    Он отметил, что при планах переселять до 300 тысяч человек в год за всё время действия Госпрограммы — 13 лет — удалось принять только чуть более 900 тысяч соотечественников.

    «Число желающих участвовать в программе не отвечает потенциалу желающих переехать в Россию. 900 тысяч мы приняли, а у нас миллион триста тысяч человек живут только граждан Украины, никак не участвующих в программе», — заметил депутат.

    Число обращений украинцев за российским гражданством растёт ежедневно

    По словам Затулина, льготы и преференции переселенцам носят «недостаточно серьёзный характер» и действуют они только в приоритетных регионах, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральный округа.

    «В приоритетных регионах участник программы получает вспомоществование на приобретение жилья, переезд в размере 240 тысяч рублей и до 120 тысяч — члены его семьи. А в других регионах — всего 20 тысяч рублей и по 10 тысяч — члены семьи. Разница существенная, но и то, и другое — недостаточно важная сумма, чтобы заинтересовать человека поменять место жительства», — сказал депутат.

    Он отметил, что МВД, в данный момент занимающееся стимулированием миграции, начало разработку вопроса увеличения размера субсидий переселенцам, но только в приоритетных регионах. Но, по словам парламентария, даже в СФО и ДФО в программу вошли не все регионы — только 11 субъектов РФ (8 из ДФО и 3 из СФО).

    «Например, Чукотка не входит», — объяснил Затулин.

    Он добавил, что малый размер выплат — не единственная причина пробуксовки программы. Существует «целый ряд необоснованных ограничений в этой программе, которые трудно объяснить», сказал депутат.

    «Например, человек, участвующий в госпрограмме, должен встать на миграционный учёт в течение семи дней, а тот, кому предоставляется возможность остаться в России как высококвалифицированному специалисту — в течение 90 дней. Почему не распространить такой же срок на госпрограмму, непонятно», — заметил Затулин.

    Ещё одним странным ограничением программы он назвал необходимость через 90 дней выехать из страны переселенцу, который не успел получить вид на жительство. Другая проблема — ограничения для переселения семьями.

    Для русскоязычных из постсоветских стран предлагают упростить путь к гражданству РФ

    «Участник госпрограммы, приобретя жильё, не может пригласить жить вместе с ним своих родственников, поскольку, будучи участником, не является принимающей стороной. Если он их не оформил в качестве участников программы с самого начала, то дальше он не может их пригласить. А будучи высококвалифицированным специалистом — может», — отметил Затулин.

    Есть, считает депутат, и недочёты по пенсионному обеспечению переселенцев, обработке их данных и самому порядку работы с соотечественниками, что зачастую делает невозможным прохождение всех нужных процедур в срок.

    «В региональных отделениях участников Госпрограммы принимают два раза, а при необходимости проходить дактилоскопию — и один раз в неделю. Это сильно сокращает возможности кандидатов в переселенцы», — считает Затулин.

    Наконец, депутат отметил, что программу, при всех её недостатках, часто саботируют в регионах. Причина, по словам Затулина, в том, что часть программы финансируется федеральным, а часть — региональным бюджетом.

    «Регионы не рвутся открывать двери для соотечественников, так как им приходится платить тоже. Они квотируют эту программу, при этом общефедеральных норм для отказа в участии не предусмотрено», — сказал Затулин.

    Он отметил, что программа на деле не соответствует своей заявленной цели — репатриации, так как «отдана на откуп регионам». «Госпрограмма превратилась в оргнабор по профессиям, так что по квотам в регионы часто не попадают те, чья специальность не соответствует заявленным потребностям субъекта, хотя по всем признакам переселенец имеет право в неё попасть», — заключил депутат.

    Ранее начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова рассказала «Парламентской газете», что ведомство готовит дополнительные стимулирующие меры для участников госпрограммы по переселению соотечественников. Она отметила, что планируется расширить как возможный круг её участников, так и срок действия — с 3 до 5 лет. По словам Казаковой, в 2020 году в рамках госпрограммы в Россию переселились более 100 тысяч наших соотечественников.

    Оформление свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников

    Государственная услуга по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

    Кто может стать участником государственной программы

    Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации на законном основании либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.
    № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

    Согласно положениям указанного Федерального закона к соотечественникам относятся:

    российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации;

    лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

    лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

    выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

    Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность
    к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.

    Признание своей принадлежности к соотечественникам иными вышеуказанными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью
    по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников
    и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.

    Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.

    Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

    Члены семьи участника Государственной программы должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

    Свидетельство участника Государственной программы

    Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
    Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, сроком на три года.
    По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы.
    Свидетельство участника Государственной программы подтверждает права и обязательства самого участника, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной категории территории вселения.

    Свидетельство участника Государственной программы может быть получено как за пределами Российской Федерации, так и на территории России.

    Соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, подает заявление об участии в Государственной программе в уполномоченные органы за рубежом в государстве своего постоянного проживания.

    представительства МВД России за рубежом;

    дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы.

    Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, либо прибывший на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанный беженцем на территории Российской Федерации или получивший временное убежище на территории Российской Федерации, подает заявление об участии в Государственной программе в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, расположенного в субъекте Российской Федерации, реализующим соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ибо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

    Подача документов за пределами Российской Федерации

    При подаче заявления об участии в представительство МВД России соотечественник, прощивающий за рубежом, предстваляет следующие документы:

    копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление
    об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

    копии документов, подтверждающих его право на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации, с предъявлением оригиналов таких документов;

    копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление
    об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

    копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом,
    и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);

    Допускается представление фотографий в головных уборах,
    не скрывающих овал лица, соотечественниками, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

    Соотечественник, признанный беженцем и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца с предъявлением оригиналов документов.

    Соотечественник, получивший временное убежище и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации с предъявлением оригиналов документов.

    При наличии представляются копии документов о семейном положении, об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения.

    При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых предоставляются, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.»;

    Подача документов в пределах Российской Федерации

    При подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, расположенного в субъекте Российской Федерации, реализующим соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – подразделение по вопросам миграции), соотечественник, проживающий в Российской Федерации, представляет следующие документы:

    копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

    две фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

    Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, соотечественниками, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

    Для соотечественников, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

    Соотечественник, признанный беженцем и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца
    с предъявлением оригиналов документов. Соотечественник, получивший временное убежище и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации с предъявлением оригиналов документов.

    При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых предоставляются, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.

    Соотечественники в рамках Государственной программы имеют право на выбор оптимального варианта переселения в целях постоянного проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

    В соответствии с Государственной программой прием и обустройство соотечественников в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ переселения, которые содержат детальное описание возможностей субъектов Российской Федерации по трудоустройству, жилищному обустройству и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.

    Территория вселения – территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения.

    Устанавливаются две категории территорий вселения, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.

    Территория приоритетного заселения — стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Перечень территорий приоритетного заселения определен распоряжением Правительства Российской Федерации: от 27 мая 2013 г. № 848-р. Регионы Дальнего Востока и Забайкалья, участвующие в Государственной программе, отнесены к территориям приоритетного заселения. Это десять регионов Дальнего Востока (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область), один субъект Байкальского региона (Иркутская область).

    Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

    — на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;

    — на ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;

    — освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в

    Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию;

    — на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство; за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);

    — на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного на территориях приоритетного заселения в соответствующем субъекте Российской Федерации;

    — на получение подъемных (пособия на обустройство). Право на получение подъемных предоставляется соотечественникам на любой из выбранной ими территории вселения (либо это территории приоритетного заселения, либо это территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения), однако размер пособия дифференцирован.

    Выплата подъемных (пособия на обустройство)

    На территориях приоритетного заселения подъемные выплачиваются в два этапа – сразу после приезда и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства, а также по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории данной категории.

    Приезжающий в рамках Государственной программы на территорию приоритетного заселения из-за рубежа или из другого региона России (из числа соотечественников, постоянно или временно проживающих в субъекте Российской Федерации, не являющимся приоритетным), имеет право на получение пособия в размере 150 и 90 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно, если является участником Государственной программы, а если является членом семьи участника Государственной программы, то по 70 и 50 тыс. руб. соответственно на первом и втором этапе выплаты.

    Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании на территории приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах: участнику Государственной программы – 50 и 30 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно;

    членам семьи участника Государственной программы – 25 и 15 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно.

    В субъектах Российской Федерации, участвующих в Государственной программе и не отнесенных к приоритетной категории заселения, подъемные выплачиваются в размерах – 20 тыс. руб. участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. члену семьи участника Государственной программы.

    Лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

    Лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия
    в Государственной программе территорию субъекта Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах 20 тыс. рублей – участнику Государственной программы и 10 тыс. рублей – члену его семьи.

    Дополнительные возможности участника Государственной программы

    Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют также право:

  • на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;
  • на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения патента;
  • на уплату налога на доходы физических лиц, получаемых от трудовой деятельности, по льготной 13-процентной ставке с первого дня осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Также данная категория лиц освобождена от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.
  • Предоставление иных государственных гарантий, социальной поддержки, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

    Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

    РОССОТРУДНИЧЕСТВО

    Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

    Представительства в мире:

    Описание государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

    Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа, Программа), является одним из приоритетных направлений миграционной политики России и призвана способствовать социально-экономическому развитию России и улучшению демографической ситуации в стране.

    Государственная программа предусматривает возможность переезда в Россию для занятия трудовой деятельностью на определенные в региональной программе вакансии, осуществление предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйств, для обучения в учебных заведениях профессионального образования.

    Участие в Программе вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом, а также соотечественники, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации на законном основании, либо имеющие временное убежище в России.

    Участниками Государственной программы могут стать лица, достигшие 18-летнего возраста, обладающие дееспособностью, планирующие переселиться под определенную трудовую вакансию, намеренные получить профессиональное образование в России, и соотечественники, предполагающие создать собственный бизнес, в том числе в агропромышленном комплексе, либо просто заниматься личным подсобным хозяйством.

    Государственной программой предусмотрено переселение соотечественника — участника Программы — совместно с членами его семьи. Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг), дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга); родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.

    • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов;
    • на переезд к будущему месту проживания;
    • освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии
    • с таможенным законодательством Таможенного союза;
    • компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание, вида на жительство, за рассмотрение заявлений о приёме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов, за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);
    • получение подъемных (пособия на обустройство);
    • на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности
    • без получения разрешения на работу;
    • получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (назначается на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев).
    • Кроме того, участие в Госпрограмме дает участнику Государственной программы и членам его семьи, не имеющим российского гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации.
    • Соотечественникам, желающим принять участие в Программе, необходимо лично подать заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган
      за рубежом (для соотечественников, проживающих за рубежом) либо в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения (для соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или которым предоставлено временное убежище в России).

      При подаче заявления об участии в Государственной программе одновременно необходимо предоставить копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи; копии документов о семейном положении соотечественника и членов его семьи; копии документов об образовании, о профессиональной подготовке; о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).

      Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года.

      С актуальной информацией о Государственной программе можно ознакомиться на следующих информационных ресурсах:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *