Заявление на алименты подсудность

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Как подать на алименты

В соответствии с действующим семейным законодательством родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Совершеннолетием признается достижение гражданином возраста 18 лет.

Родители вправе и, конечно же, должны добровольно определить порядок и форму предоставления содержания своим несовершеннолетним детям. Однако современная судебная практика говорит об обратном.

В случае обоюдного согласия, родители могут заключить соглашение об уплате алиментов на своих несовершеннолетних детей. Указанное соглашение должно заключаться в письменной форме и удостоверяться нотариально, в противном случае, оно будет являться ничтожным.

В ситуации, когда родители не в силах договорится о размере, условиях и порядке выплаты алиментов, взыскание средств на содержание несовершеннолетних детей происходит в судебном порядке.

Размер алиментов

В соответствии с нормами действующего законодательства, размер алиментов может быть установлен в твердой денежной форме или в процентном соотношении к доходу родителя.

Твердая денежная сумма взыскивается в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся доход, либо если этот родитель получает доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В процентном соотношении к доходу родителя взыскивается ежемесячно: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Взыскание алиментов

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей без установления или оспаривания отцовства (материнства), а также без привлечения других заинтересованных лиц производится в порядке приказного производства. В противном случае, взыскание алиментов происходит в порядке искового производства.

Исковое заявление о взыскании алиментов

Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей. Исковые заявления о взыскании алиментов и оспаривании или установлении отцовства относятся к подсудности федеральных судей.

Размер государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений или заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей составляет 150 рублей.

Право выбора подсудности по делам о взыскании алиментов принадлежит истцу, так заявления могут быть поданы в суд по месту жительства истца или ответчика.

Заявление о взыскании алиментов должно быть подписано взыскателем лично или его представителем, во втором случае к заявлению необходимо приложить доверенность.

Кроме этого, к заявлению о взыскании алиментов необходимо приложить: свидетельство о заключении брака; выписку из домовой книги; свидетельство о рождении детей; квитанцию об оплате государственной пошлины и иные документы по усмотрению истца.

Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится судьей единолично, без судебного разбирательства и вызова сторон.

Заявление о взыскании алиментов и приложенные к нему документы Вам следует подать в районный суд (если это исковое заявление о взыскании алиментов) и к мировому судье (если заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов). В суд можно обратиться лично или посредством почты. Личный прием граждан федеральные и мировые судьи ведут в порядке «живой очереди». Приемные часы у федеральных и мировых судей города Москвы: понедельник с 9.00 до 13.00 и четверг с 14.00 до 18.00 часов.

Также Вы можете скачать образцы исковых заявлений о взыскании алиментов и заявлений о выдаче судебного приказа.

Если вам понадобится помощь адвоката по гражданским делам — звоните!

Алименты (подсудность)

В данной статье Вы сможете прочитать вопросы и ответы по теме «подсудность дел по алиментам», ознакомиться с образцами документов и ценами на услуги наших юристов по взысканию алиментов, а также задать вопрос в режиме онлайн в нашем онлайн чате внизу справа.

Определение подсудности регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым гражданские дела, вытекающие их семейных правоотношений, отнесены к компетенции мировых или районных судов.

Во-первых, для обращения в суд важно определить подсудность вашего дела тому или иному суду.

Все зависит от предъявляемых вами требований.

Мировой суд

В силу положений пп. 1,2,3,4 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировому судье подсудны следующие гражданские дела:

  • — о выдаче судебного приказа;
  • — о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • — дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • — иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным и т.д.
  • Таким образом, к подсудности мировых судей отнесены все семейно-правовые дела, за исключением споров об установлении, оспаривании отцовства, лишения или ограничения родительских прав, признания брака недействительным (и т.д. – п. 4 ч. 1 ст. 23 названной выше статьи).

    Следует отметить, что при подаче искового заявления о взыскании алиментов не применяется правила ограничения суммы иска в пределах 50 000 рублей.

    Районный суд

    Если при подаче искового заявления в суд, на ряду с требованиями о выплате алиментов на детей заявляются дополнительные: об установлении, либо оспаривании факта отцовства (материнства), об определении места жительства детей (ребенка) совместно с одним из родителей, о нечинении препятствий в общении с детьми (ребенком), об ограничении, лишении родительских прав, либо их восстановлении.

    Во-вторых, играет роль территориальная подсудность, которая по общему правилу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяется по месту жительства (регистрации) ответчика.

    Однако существует ряд исключений, например:

  • 1. «Подсудность по выбору истца» (ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):
  • а) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства (ч.3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);

    б) если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (ч.4 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

  • Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации
  • Что касается рожденных вне брака детей, то при наличии двух составляющих: свидетельства об установлении отцовства (выданным органами ЗАГСа), в том числе, когда отец указан в свидетельстве о рождении ребенка или признан в суде таковым, алименты взыскиваются через мировой суд.

    Когда отец ребенка нигде не вписан, своего ребенка не признает, одновременно с взысканием алиментов нужно будет заявить требование об установлении факта отцовства ответчика, с которыми уже следует обратиться только в районный суд.

    Если подсудность дела измениться в связи с подачей встречного иска противной стороной с требованиями, относящимися к компетенции районного суда, мировой судья может самостоятельно инициировать передачу дела по правилам подсудности в соответствующий районный суд.

    Нарушение правил подсудности при обращении в суд может привести к возвращении искового заявления. Однако, не редки случаи, когда судебная инстанция в целях оказания содействия сторонам разрешает вопрос подсудности самостоятельно и направляет дело в нужную инстанцию. Однако на это не следует ориентироваться.

    Подсудность при взыскании алиментов

    В случае необходимости взыскания алиментов с какого-либо лица, необходимо соблюдать предусмотренную законодательством процедуру. На данный момент, для взыскания алиментов необходимо подавать не исковое заявление, а прошение о выдаче судебного приказа на взыскание алиментарных выплат.

    Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.

    Общая подсудность при взыскании алиментов

    В целом, на данный момент российское законодательство предусматривает для разрешения большинства семейных вопросов, в том числе и связанных с выплатой алиментов, институт мировых судей. Поэтому взыскание алиментов также проводится путём обращения к мировому судье. Таковые обращения истец вправе подавать как по своем месту жительства, так и по месту проживания ответчика.

    При этом мировой судья выступает в качестве суда первой инстанции, поэтому процесс обжалования его решения по иску или же выданного им приказа предусматривает последующее обращение не в районные суды, а сразу в апелляционные инстанции, и, впоследствии – в кассационные.

    Полезный совет: узнать мирового судью по конкретному адресу можно при помощи государственного портала системы ГАС «Правосудие». Эта же система указывает отдельный официальный сайт каждого конкретного мирового судьи, где можно узнать более подробную информацию, связанную с его работой.

    Общие правила при обращении в мировой суд по поводу алиментов таковы:

  • Заявление должно предусматривать рассмотрение одного дела по одной статье одного кодекса;
  • Обращение должно проводиться по месту жительства истца или ответчика;
  • Взыскание алиментов проводится подачей заявления о выдаче приказа об осуществлении алиментарных выплат, иски по непосредственному принудительному взысканию выплат мировым судом не рассматриваются.
  • Подсудность дел об алиментах в районных судах

    Но не в каждом случае взыскание алиментов лежит в области ответственности мирового суда. Если один иск или одно заявление требует от суда двух действий, например, одновременного установления отцовства и последующего взыскания алиментов, то тогда получение судебного приказа на их выплату будет невозможным, а исковое заявление необходимо будет направлять в районный суд.

    В целом, под юрисдикцию районного суда подпадают дела об алиментах в следующих случаях:

  • Когда помимо выплаты алиментов от истца исходят и другие требования;
  • В случае если для выплаты алиментов необходимо предварительно в судебном порядке установить отцовство;
  • Когда ответчиком выдвигается встречный иск;
  • В ситуациях, когда необходимо лишить отца родительских прав и истребовать с него алименты.

Важный факт: если иск о взыскании алиментов подается одновременно с требованием расторжения брака в судебном порядке, то в таком случае общее время удовлетворения этого иска может составлять более одного месяца, регламентированного для выдачи приказов о присуждении алиментов. Поэтому при необходимости срочного получения решения суда по алиментам, рекомендуется открывать два отдельных делопроизводства.

Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях

Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения. При этом следует учитывать, что ст. 163 СК РФ подразумевает разрешение споров относительно детей в соответствии с законодательством страны, гражданином которой являются эти дети. Однако, эта же статья Семейного кодекса предусматривает возможность разрешения таковых вопросов по российскому законодательству, если на момент возникновения претензий ребёнок находится на российской территории.

Если лицо, с которого взыскивают алименты, не является гражданином России, то возможно обращение как в суд иностранного государства, по предусмотренной им форме и по его законодательству, так и в российские суды. Подсудны таковые дела, аналогично и остальным случаям, мировым судам, за исключением перечисленных выше причин для рассмотрения районными судами. В целом, возможны три основных ситуации, при обращении к российскому мировому судье по вопросам взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  • При отсутствии межгосударственного договора про признание и выполнение решений судов исполнительный лист не будет выполняться российской службой судебных приставов при позитивном решении суда. В этом случае дело будет целиком подсудно судебным инстанциям государства, в котором проживает ответчик.
  • Если вышеозначенный договор присутствует, однако требует прохождения процедуры признания, то после принятия мировым или районным судом решения, в этот же суд следует обратиться с ходатайством о том, чтобы было разрешено исполнение такового решения на территории другой державы. Обязанность оформить документы и направить их в соответствующие органы будет лежать именно на суде, и не может возлагаться на истца.
  • При наличии вышеописанного договора без требования проведения процедур признания решения, то никакое ходатайство не потребуется – служба судебных приставов просто откроет соответствующее производство, передав его исполнительным службам другого государства.
  • Другие же нестандартные ситуации, например, получение алиментов от заключенного, ничем не отличаются от общего порядка взыскания и решаются при помощи заявления на приказ о принудительном исполнении алиментных выплат в пользу истца.

    Подсудность по делам об алиментах

    Основанием для обращения в суд с требованием о взыскании алиментов на ребенка является отсутствие алиментного соглашения, которым урегулирован вопрос об уплате алиментов на ребенка.

    Требование о взыскании алиментов на ребенка может быть заявлено в суд одновременно с иском о расторжении брака между родителями ребенка или как самостоятельное. В случае, когда требование о взыскании алиментов заявлено в рамках бракоразводного процесса, его разрешение относится к компетенции суда, рассматривающего иск о разводе. При отсутствии у разводящихся супругов спора о ребенке (например, спора о том, с кем из родителей останется проживать ребенок, или спора о порядке общения с ребенком отдельно живущего родителя) вопрос о расторжении брака и взыскании алиментов на ребенка относится к компетенции мирового судьи, а при наличии спора о ребенке — разрешается федеральным судьей.

    Если требование о взыскании алиментов заявлено как самостоятельное, то оно разрешается мировым судьей.

    Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, расположенный как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства (месту регистрации) истца (взыскателя алиментов).

    Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей подсудны мировому судье во всех случаях, когда требование об алиментах не осложнено наличием какого-либо спора о ребенке: об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, о лишении родительских прав, установлении отцовства, аннулировании актовой записи об отцовстве или другими, разрешаемыми судом спорами (cт. 23 ГПК).

    Здравствуйте! Меня зовут Анатолий Антонов, я являюсь адвокатом и руководителем «Юридического центра адвоката Анатолия Антонова».

    Если у Вас возникла необходимость в получении консультации по вопросам семейного права, Вы можете попытаться самостоятельно найти ответ на интересующий Вас вопрос, внимательно изучив информацию на моем сайте. Надеюсь, материалы сайта помогут Вам найти ответы на вопросы.

    Если всё же Вам потребуется консультация адвоката — просто позвоните по телефону в Самаре +7 (846) 212-99-71 и получите ответ на Ваш вопрос по семейному праву!

    «Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова» предлагает Вам следующие услуги в области семейных отношений:

    • Консультации по вопросам семейного права
    • Расторжение брака (развод)
    • Раздел имущества
    • Взыскание алиментов
    • Оспаривание отцовства/материнства
    • Составление брачного договора
    • Лишение родительских прав
    • Выделение супружеской доли
    • Определение порядка общения с ребенком
    • Усыновление
    • Споры об определении места жительства ребенка
    • Ограничение родительских прав
    • Полезные статьи по семейным вопросам:

      Куда подавать на алименты: подсудность по алиментным искам

      Не всегда один из родителей оказывается добросовестным и второй половине приходится решать: куда подавать на алименты. В суд по месту жительства ответчика? По месту прописки истца? По выбору заявительницы? Подсудность по алиментным искам мы и разъясним в нашей статье.

      Нюансы процедуры, куда подается исковое заявление, прописаны в ГПК РФ. Но перед тем, как обратиться в суд, очень важно попробовать договориться с одним из родителей о том, чтобы он согласился каждый месяц оказывать материальную поддержку своему ребенку. Если вопрос о пособии на несовершеннолетнего ребенка можно решить таким способом и не привлекать судебные органы, то следует оставить специальное соглашение. Документ обязательно должен быть заверенный нотариусом, иначе он не будет иметь никакой юридической силы. В договоре обязательно прописывается ежемесячная сумма и сроки, а также способы перечисления.

      Чтобы составить алиментное соглашение, следует предъявить такие документы:

    • Паспорта обоих родителей.
    • Свидетельства о рождении детей.
    • Справка о доходах родителя, который будет оказывать материальную поддержку.
    • Важно помнить, что если будет составлено алиментное соглашение, то есть все шансы получить больше денежных средств, чем, если производить взыскание через суд.

      Что следует сделать перед обращением в суд

      Перед обращением в суд за алиментами, следует определиться, в каком производстве будут проводиться взыскания. Существует два варианта: приказное производство и исковое.

      Приказное производство представляет собой упрощенную судебную процедуру. Эта процедура представляет собой обращение в суд с заявлением о выдаче приказа судом. Заявление должно быть рассмотрено в течение пяти дней, при этом стороны не вызываются на судебное заседание, не возникает никаких споров и разбирательств.

      Как только заявление со всеми приложенными документами будет рассмотрено, суд может вынести судебный приказ, он и является основным исполнительным документом, который готов к подаче в Службу судебных приставов для взыскания выплат. Некоторые считают, что приказное производство является быстрой и простой процедурой, но мало кто знает, что имеются и в этой процедуре ограничения:

    • Надо отметить, что дело рассматриваться не будет, если хоть одна из сторон в приказном производстве оспаривает выплату алиментов. То есть рассматриваться могут в этом производстве только те случаи, где нет никаких спорных вопросов. Например, отец может отказаться от выплаты алиментов, потому что считает, что ребенок не его и хочет оспорить свое отцовство.
    • Важно также помнить, что в приказном производстве можно получить выплаты только, чтобы содержать несовершеннолетних детей. Для выплат подходят и дети старше 18 лет, но только в том случае, если они считаются недееспособными. Получить выплаты с матери ребенка, которая лишена материального обеспечения при приказном производстве, тоже вряд ли получиться.
    • Приказное производство отличается и тем, что суд назначит выплату алиментов только в виде доли от заработка, она может составлять четвертую часть для одного ребенка, третью на двоих детей, и половину на троих. Такой вариант не всегда может устроить мать, поэтому некоторые женщины обращаются в суд, чтобы им назначили на каждого ребенка определенную фиксированную сумму.
    • Исковое производство значительно отличается от приказного. Если в приказном производстве взыскание алиментов невозможно, то в таком случае подается заявление о выдаче судебного приказа на исковое производство. Исковое производство считается более сложным, так как требуется в первую очередь участие сразу двух сторон в судебном разбирательстве. Для вынесения решения по исковому производству потребуется, как минимум месяц, а в приказном производстве на решение уходит всего пять дней.

      Но есть свои преимущества, например, с помощью таких судебных разбирательств можно будет легко решить любой спор, назначить алиментные выплаты в любом их виде, то есть, это может быть фиксированная твердая форма от доли заработка или, же это может быть смешанный вид. Исковое производство разрешает родителям заключать мировое соглашение об уплате алиментов, оно также утверждается судом. После того, как дело будет рассмотрено в суде, принимается решение о взыскании алиментов. На основании решения суда выдается специальный лист, он называется исполнительным. Этот документ может понадобиться для принудительного взыскания алиментов. В случае чего, его можно будет передать судебным приставам, а можно даже доверить эту задачу суду (по подсудности), но только для этого пишется еще одно дополнительное заявление.

      Кто может подавать заявление на алименты в суд

      В СК РФ есть статья 90, где четко прописан перечень лиц, которые имеют право потребовать назначение алиментов.

    • На взыскание выплат подать заявление может бывшая беременная жена. Это значит, что с момента рождения ребенка и до того момента, как ему исполниться три года, женщина оставляет за собой это право.
    • На денежную сумму может рассчитывать один из родителей, который осуществляет уход и воспитание ребенка с инвалидностью до вступления в возраст 18 лет.
    • Алименты выплачиваются одному из супругов, который может быть признанным недееспособным во время барка или же на протяжении года после развода.
    • Рассчитывать на выплаты могут муж или жена, которые находятся в пенсионном возрасте. В течение пяти лет, после того, как были прекращены семейные отношения, такой вариант может рассматриваться в суде, но важно помнить, что супруги до этого времени обязательно должны прожить достаточно лет в браке.
    • Как определяется подсудность

      В какой суд подавать на алименты после развода? Заявление о взыскании алиментов может рассматриваться в мировом суде, но есть случаи, когда такой вариант невозможен, например, один из супругов оспаривает свое отцовство или материнство.

      В таком случае потребуется привлечь третьих лиц, которые будут заинтересованы в деле. Как правило, такие случаи возникают, когда один из родителей требует помощь в фиксированной сумме или идет спор о том, с кем будут проживать дети, но при этом ответчику приходится уплачивать алименты на детей, которые имеются в других браках. Бывает и так, что местонахождение ответчика выяснить не удается, как и источники его доходов. Какой суд рассматривает дела о взыскании алиментов в подобных случаях?

      Подача заявления всегда осуществляется в районный или городской суд. Важно помнить, что взыскатель при подаче заявления не должен платить государственную пошлину. Подсудность дел о взыскании алиментов строго не установлена. Подавать заявление следует исключительно по месту жительства истца или же ответчика, какой суд в данном случае выбрать значения не имеет. Как только получится определиться с подсудностью, можно будет перейти к следующему этапу.

      Если подсудность определена верно

      Например, можно рассмотреть такую ситуацию: женщина, подает заявление об алиментах в Верховный суд России, считая, что ее вопрос является важным и должен рассматриваться только в высшей инстанции. В данном случае, возникает вопрос, как же должен поступить судья к которому попало такое заявление?

      На практике все просто. Руководствуясь Гражданским процессуальным кодексом, а именно, ст. 27 ГПК РФ, можно четко отметить, что компетенция рассмотрения данных дел устанавливается ФКЗ «О Верховном суде РФ». В этом законе, отмечается, что Верховный суд не должен рассматривать иски о взыскании алиментов в первой инстанции. А статья 135 ГПК гласит о том, что заявление будет возвращено лицу, которое его подало, потому что оно неподсудно данному суду.

      Кроме всего прочего, если было подано исковое заявление на алименты после развода или в браке, то его нужно будет вернуть заявителю, по причине того, что дело должно рассматриваться в приказном производстве, по нему и должен быть выдан судебный приказ. Как возвращается заявление? Здесь все очень просто, заявление просто отправляется лицу, которое его подало, при этом все должно быть выполнено в течение пяти дней. Суд готовит определение к заявлению, где указаны такие моменты:

    • Обязательно описывается причина, почему не принимается иск об алиментах к производству.
    • Пишется, в каком именно суде рассматривают такие дела по алиментам на детей и указывают, куда надо будет обратиться.
    • На самом деле, пять дней считается небольшим сроком, поэтому переживать по поводу того, что истец может потерять сумму денег за эти дни не стоит. Но надо помнить, что заявление будет направлено через почту, а это значит, что срок его доставки будет значительно больше, все зависит от расстояния. Некоторые могут потерять около месяца, за этот период времени ребенок алименты получить не сможет.

      В чем суть «вертикальной» подсудности

      Рассмотрим, какой суд рассматривает дела по алиментам? В Гражданском процессуальном кодексе РФ все четко прописывается. В первую очередь стоит разобраться, что такое «вертикальная подсудность»? Всем известно, что в России существует определенная система судов, каждый контролирует деятельность суда, который стоит ниже. Существуют мировые судьи, которые не контролируют никого, потому что считаются низшей инстанцией всей системы. Также существуют районные суды, которым могут подчиняться мировые судьи. А это значит, что в районном суде можно обжаловать решение, которое было вынесено мировым судьей. Существуют такие суды субъектов:

      Наивысшей инстанцией считается Верховный суд. Учитывая статья 23 ГПК РФ, то все дела, которые исходят из семейных отношений, кроме отдельных случаев, должны рассматривать именно мировые судьи. Кроме всего прочего эти судьи рассматривают дела о выдаче судебных приказов. С самого начала должен действовать именно такой порядок по взысканию алиментов. Если возникает потребность в получении денежных выплат, следует определить в какой суд обращаться и заявить требование мировому судье, но даже в этом случае, есть исключения. Мировой суд не рассматривает заявления, в которых имеются такие требования:

      1. Если родитель желает установить отцовство.
      2. Если средства изыскиваются в интересах несовершеннолетнего.
      3. Не сможет мировой суд рассматривать и другие споры связанные с детьми, например, такие, как лишения родительских прав или же усыновление.

        В какой суд обращаться, если в заявлении есть несколько требований, одно из которых взыскание выплат на ребенка

        На самом деле, для судов России, такие дела считаются не слишком сложными. Такие выводы можно сделать исходя из положений ГПК РФ. В первую очередь обратиться стоит в районный суд, например, в том случае, если брак с отцом не был зарегистрированным официально, и при всем этом мужчина не фигурирует в свидетельстве о рождении сына или дочери. В таком случае дело будет рассматриваться именно в районном суде.

        У некоторых может возникать следующий вопрос. Районных судов существует много, в какой именно подавать заявление? Здесь правильнее всего говорить о «горизонтальной подсудности». Учитывая тот факт, что гражданское процессуальное законодательство дает возможность судьям объединять и разделять некоторые требования, это будет означать, что районные суды имеют полное право рассматривать даже сложные вопросы, которые связаны с детьми, например, такие, как установление отцовства, дела об алиментах. Такая практика есть во многих регионах страны.

        Суть «горизонтальной подсудности»

        Выше было сказано о том, что судов одного уровня существует достаточно много. В каждом городе имеются мировые судьи, при этом участков для приема заявлений много. Рассмотрим, куда именно подавать заявление?

        В статье 28 ГПК РФ, указывается, что подать иск на алименты можно в суд, который обслуживает территорию, где проживает ответчик. Но надо отметить, что это не единственный вариант для подачи заявления. Например, в статье 29, говорится о том, что подать на алименты истец может по месту жительства. Вот такие исключения существуют. Рассмотрим, почему законодатель устанавливает такие правила? Все довольно просто. Дело в том, что получатели алиментных выплат, являются людьми, которые не могут позволить себе потратить большие деньги на проезд в другой район или город и нанять там представителя. А бывает даже такое, что возникают сложности с перемещением в пространстве. Стоит учитывать, что право на алименты имеют:

      4. Лица, которые занимаются воспитанием несовершеннолетних.
      5. Инвалиды и люди, которые осуществляют уход за инвалидами.
      6. Пенсионеры.
      7. С этого очевидно, что все эти категории считаются социально не обеспеченными. В таком случае намного проще, чтобы заявление рассматривалось в суде, который находится в соседнем квартале, чем привлекать орган правосудия, который располагается в другом городе. Государство учитывает, что обращение в суд, который находиться по месту жительства получателя выплат поможет ему сэкономить свое время и деньги.

        В таком случае и являться на заседания в суд тоже будет намного проще. Заявление в суд правильнее всего подавать собственноручно. Можно для этого использовать представителя, но в данном случае придется оплатить его работу. Если человек требует, чтобы ему осуществлялись выплаты со стороны родственников, то это может означать, что у истца нет даже средств на существование.

        Статья 123 ГПК РФ. Подача заявления о вынесении судебного приказа

        Новая редакция Ст. 123 ГПК РФ

        1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

        2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

        Комментарий к Статье 123 ГПК РФ

        1. Законодатель не устанавливает подсудность каждого требования, по которому суд вправе выдавать судебный приказ, ограничиваясь указанием на то, что подсудность каждого требования определяется по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ (ст. 28 — 32 ГПК РФ).

        Подсудность всех дел приказного производства — территориальная, и следовательно, определяется в зависимости от того, где проживает или находится должник (общая подсудность, ст. 28 ГПК РФ). Так, по месту жительства гражданина-должника или месту нахождения организации-должника должны заявляться требования о взыскании денег или движимого имущества, основанные на сделках, совершенных в нотариально удостоверенной или простой письменной форме; требования о взыскании с граждан недоимок; требования о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и требования о взыскании разного рода расходов по розыску ответчика, должника, ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения (ст. 28 ГПК РФ).

        Подсудность по выбору заявителя (ст. 29 ГПК РФ) имеет место по требованиям о взыскании алиментов. Территориальная подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ) установлена для рассмотрения требований, заявленных в отношении нескольких должников по вексельным обязательствам.

        Если суд располагает доказательствами того, что должник находится вне пределов Российской Федерации, рассмотрение всех перечисленных требований исключается (п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ). Аналогичным образом должен решаться вопрос и в том случае, когда место жительства или место нахождения имущества должника неизвестно. Представляется, однако, что при неизвестности места жительства или нахождения должника на территории РФ возможно рассмотрение дела о выдаче судебного приказа, если известно место нахождения имущества должника, так как такой приказ можно реально исполнить, обратив взыскание на имущество отсутствующего должника.

        Заявление о вынесении судебного приказа и доказательства, подтверждающие заявленное требование, представляются с копиями по числу должников. При этом документ, подтверждающий требование взыскателя (договор, вексель и т.п.), должен быть представлен в подлиннике.

        2. Подаваемое в суд заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной законом на тот случай, если бы взыскатель решил на требуемую сумму предъявить иск. Пониженный размер государственной пошлины объясняется тем, что расходы государства, которые оно несет в связи с судебным рассмотрением дел приказного производства, значительно меньше, чем затраты сил, времени и средств, имеющих место при рассмотрении иных дел, отнесенных к подведомственности суда. Кроме того, в уменьшении пошлины проявляется стремление законодателя стимулировать взыскателя (кредитора) избирать более быструю и упрощенную форму судебной защиты, каковой является приказное производство.

        В то же время следует отметить, что заявления по требованиям о взыскании алиментов на детей; о взыскании недоимок по налогам и сборам и платежам; о взыскании заработной платы, а также требования территориальных органов федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов освобождены от оплаты государственной пошлиной.

        Другой комментарий к Ст. 123 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

        1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по правилам подсудности, установленным ГПК. Это означает, что к заявлениям о выдаче судебного приказа применяются:

        — общие правила территориальной подсудности (ст. 28 ГПК);

        — альтернативная подсудность по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ст. 29 ГПК);

        — подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК), если требования предъявлены к нескольким должникам;

        — договорная подсудность (ст. 32 ГПК).

        Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК дела о выдаче судебного приказа относятся к исключительной подсудности мировых судей.

        2. Пошлина по делам о выдаче судебного приказа составляет 50% ставки, установленной для исковых заявлений. Данная норма призвана стимулировать как взыскателя, так и должника на выбор упрощенной формы судопроизводства.

        От уплаты государственной пошлины освобождаются взыскатели в случаях, установленных ГПК РФ.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *