Новый 131 федеральный закон

Обзор изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 01.05.2020 № 87-ФЗ

1. Предусмотрен новый вид муниципального образования — муниципальный округ.

Муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного данным Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Согласно изменениям определен круг вопросов местного значения муниципального округа, уточняются критерии, которым должны соответствовать городские округа, конкретизируются требования, в соответствии с которыми устанавливаются и изменяются границы муниципальных образований.

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнен новой статьей 9.1, регулирующей вопросы наименований муниципальных образований. Предусмотрено, что наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором оно расположено.

4. В статье 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ:

— дополнена частью 2.3 следующего содержания:

«2.3. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.»;

— часть 4 изложена в следующей редакции:

«4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов влечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с внутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, выраженного представительными органами муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.».

5. Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ дополнена частями 3.1-1, 3.3, 5.1, 7.3, 8, 9, 10, касающимися вопросов преобразования муниципальных образований в связи с введением нового вида муниципального образования — муниципального округа.

6. Из перечня полномочий органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов исключено полномочие по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

7. В статье 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ:

— пункт 5 части 1 изложен в следующей редакции:

«5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;»;

— часть 2 изложена в следующей редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

Федеральный закон от 01.05.2020 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступил в силу 01 мая 2020 г., при этом предусматривается переходный период до 1 января 2025 года.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 3 мая, 11, 18, 19, 25 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 25, 29 июня, 10, 28 июля, 16 октября, 3, 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2 июля, 22 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27 мая, 23 июня, 21 июля, 4, 14, 22 октября, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3 февраля, 8, 30 марта, 29 июня, 5 октября, 3, 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 3 апреля, 7 июня, 18, 26, 29 июля, 30 октября, 5, 29, 31 декабря 2017 г., 5, 19 февраля, 18 апреля, 3, 29 июля, 3 августа, 30 октября, 27 декабря 2020 г., 6 февраля, 1 мая, 26 июля, 2 августа 2020 г.

Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года

Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

6 октября 2003 года

Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.

Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.

Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.

Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый вид хозяйственных обществ — межмуниципальные хозяйственные общества.

Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.

Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.

Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона до 1 января 2009 года устанавливается переходный период

Положения настоящего Федерального закона, в том числе установленные абзацем первым части 3 статьи 83, применяются с 1 января 2006 г. до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83

Глава 12 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Положения статей 11 — 16, 34 — 37 и 50 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона

Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 75 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 г.

Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи 28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. N 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 июня 2020 г. N 26-П положения части 10 статьи 85 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, — предполагают возложение исключительно на муниципальное образование обязанности возместить гражданину за счет местного бюджета ущерб, причиненный этому гражданину в связи со сносом по решению суда построек, возведенных на земельном участке, предоставленном местными органами государственной власти РСФСР для ведения садоводства и расположенном в охранной зоне опасного производственного объекта

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П положения части 3 и 10 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения — при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования — допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. N 2-П положение пункта 4 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта РФ, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 августа 2020 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 августа 2020 г.

Федеральный закон от 2 августа 2020 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу с 2 августа 2020 г.

Федеральный закон от 26 июля 2020 г. N 228-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2020 г.

Федеральный закон от 26 июля 2020 г. N 226-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.

Федеральный закон от 1 мая 2020 г. N 87-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2020 г.

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 февраля 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2020 г. N 556-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2020 г. N 498-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 30 октября 2020 г. N 387-ФЗ

Федеральный закон от 30 октября 2020 г. N 384-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.

Федеральный закон от 30 октября 2020 г. N 382-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 октября 2020 г.

Федеральный закон от 3 августа 2020 г. N 340-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.

Федеральный закон от 3 августа 2020 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу с 3 августа 2020 г.

Федеральный закон от 29 июля 2020 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 г.

Федеральный закон от 3 июля 2020 г. N 189-ФЗ

Изменения вступают в силу с 14 июля 2020 г.

Федеральный закон от 3 июля 2020 г. N 181-ФЗ

Федеральный закон от 18 апреля 2020 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2020 г.

Федеральный закон от 19 февраля 2020 г. N 17-ФЗ

Изменения вступают в силу с 19 августа 2020 г.

Федеральный закон от 5 февраля 2020 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2020 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.и с 28 июня 2020 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 389-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 380-ФЗ

Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2017 г.

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закон

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 298-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 171-ФЗ

Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 17-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 447-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 446-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 288-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ

Изменения вступают в силу 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ

Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ

Федеральный закон от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением изменений в пункт 11 части 1 статьи 15 и пункт 13 части 1 статьи 16, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ

Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ

Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 88-ФЗ

Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 315-ФЗ

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 286-ФЗ

Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ

Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ

Изменения вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ

Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 29 названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

Изменения вступает в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

Изменения в пункт 9 части 10 статьи 37 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ

Федеральный закон от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2005 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ

Федеральный закон от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ

Федеральный закон от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2004 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Федеральный закон от 1 мая 2020 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

Документ является поправкой к

Принят Государственной Думой 18 апреля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 22 апреля 2020 года

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 1, ст. 12, 17, 25, 37; N 30, ст. 3104; N 52, ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3427, 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, 4206; N 49, ст. 6409, 6411; 2011, N1 3, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7015, 7039, 7070; N 50, ст. 7353, 7359; 2012, N 26, ст. 3444, 3446; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 53, ст. 7596, 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, 2329; N 27, ст. 3468, 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961, 6981, 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4218, 4235, 4257; N 40, ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 7, 9, 11, 52; N 6, ст. 886; N 13, ст. 1807,1808; N 27, ст. 3978, 3995; N 45, ст. 6204; 2016, N 1, ст. 67; N 23, ст. 3295; N 26, ст. 3866; 2017, N 1, ст. 6, 35, 42, 46; N 15, ст. 2137, 2139; N 30, ст. 4451; N 31, ст. 4751, 4828; N 45, ст. 6573; N 50, ст. 7551, 7560,7563; 2020, N 1, ст. 27, 47, 87; N 7, ст. 975; N 17, ст. 2432; N 31, ст. 4833; N 32, ст. 5133; N 45, ст. 6839, 6842; N 53, ст. 8424, 8482; 2020, N 6, ст. 461) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;»;

б) абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:

«городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;»;

в) абзацы седьмой — девятый считать соответственно абзацами восьмым — десятым;

г) абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и его после слов «муниципальный район,» дополнить словами «муниципальный округ,»;

д) абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и изложить его в следующей редакции:

«межселенная территория — территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений;»;

е) абзацы двенадцатый — четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым — пятнадцатым;

ж) абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым и его после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

з) абзацы шестнадцатый — двадцать второй считать соответственно абзацами семнадцатым — двадцать третьим;

и) абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвертым и его после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

а) абзац первый части 6 после слов «иных городских округов» дополнить словами «, муниципальных округов»;

б) часть 7 после слов «муниципальных районов» дополнить словом «, муниципальных»;

3) главу 1 дополнить статьей 9 1 следующего содержания:

«Статья 9 1 . Наименования муниципальных образований

1. Наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование.

2. В случае, если в городском округе расположен административный центр субъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта Российской Федерации в наименовании данного муниципального образования может не приводиться.

3. В наименование городского поселения, сельского поселения, а также внутригородского района помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование муниципального района, в состав которого входит данное поселение, или указание на наименование городского округа с внутригородским делением, в котором образован этот внутригородской район.

4. Иные элементы наименования муниципального образования могут определяться уставом муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.

5. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено использование в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием данного муниципального образования, определенным уставом муниципального образования в соответствии с частями 1 — 4 настоящей статьи.

6. Наименование муниципального образования подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»;

а) абзац первый части 1 после слов «муниципальных районах,» дополнить словами «муниципальных и»;

б) часть 1 1 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

пункт 1 после слова «поселениями» дополнить словом «, муниципальными»;

дополнить пунктом 3 2 следующего содержания:

«3 2 ) территорию муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения;»;

дополнить пунктом 3 3 следующего содержания:

«3 3 ) в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 3 4 следующего содержания:

«3 4 ) в состав территории муниципального округа входят несколько объединенных общей территорией населенных пунктов. Указанное требование в соответствии с законами субъектов Российской Федерации может не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;»;

пункт 6 1 после слова «поселений» дополнить словами «муниципальных округов,»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) административным центром муниципального района или муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным районом или муниципальным округом общую границу;»;

в пункте 11 слова «границы городского округа» заменить словами «границы муниципального округа, городского округа», слова «поселений (населенных пунктов)» заменить словами «населенных пунктов (поселений)»;

пункт 12 после слова «поселения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением случаев вхождения поселений и внутригородских районов в состав соответственно муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) территории муниципального округа, городского округа не входят в состав территории муниципального района;»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) территории поселения, внутригородского района должны полностью входить в состав соответственно территорий муниципального района, городского округа с внутригородским делением.»;

б) в части 1 1 слова «пункта 5» исключить;

а) часть 2 1 изложить в следующей редакции:

«2 1 . Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.»;

б) часть 2 2 изложить в следующей редакции:

«2 2 . Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.»;

в) дополнить частью 2 3 следующего содержания:

«2 3 . Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям других муниципальных и городских округов, осуществляется с согласия населения муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных и городских округов.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований. В случае, если изменение границ поселений или внутригородских районов влечет изменение границ муниципальных районов или городских округов с внутригородским делением, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения соответствующих муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, выраженного представительными органами муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.»;

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.»;

б) дополнить частью 3 1-1 следующего содержания:

«3 1-1 . Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.»;

в) дополнить частью 3 3 следующего содержания:

«3 3 . Объединение городских округов, объединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся городских округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.»;

г) дополнить частью 5 1 следующего содержания:

«5 1 . Разделение муниципального или городского округа, влекущее образование двух и более муниципальных или городских округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом соответствующего муниципального или городского округа.»;

д) дополнить частью 7 3 следующего содержания:

«7 3 . Изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа осуществляются законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения соответствующего муниципального или городского округа, выраженного представительным органом указанного муниципального или городского округа.»;

е) в части 8 слова «частями 3, 3 2 , 4 — 6 1 » заменить словами «частями 3, 3 1-1 , 3 2 , 3 3 , 4 — 6 1 «;

ж) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Преобразования поселений, в результате которых муниципальный район будет состоять из одного поселения, не допускаются.»;

з) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Городские округа, которые в результате преобразований муниципальных образований перестают соответствовать требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, подлежат наделению законом субъекта Российской Федерации статусом муниципального округа.»;

а) наименование после слов «Вопросы местного значения» дополнить словом «муниципального,»;

абзац первый после слов «К вопросам местного значения» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 1 после слова «бюджета» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 2 после слова «сборов» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 3 после слов «в муниципальной собственности» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 4 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 5 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 6 после слов «проживающих в» дополнить словом «муниципальном,»;

пункт 7 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 7 1 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 7 2 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 8 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 9 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 9 1 после слов «административном участке» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 10 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 11 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 14 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,», после слов «за исключением территорий» дополнить словом «муниципальных,»;

пункт 15 после слова «жителей» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 16 после слова «библиотек» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 17 после слова «жителей» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 17 1 после слов «промыслов в» дополнить словом «муниципальном,»;

пункт 18 после слова «собственности» дополнить словом «муниципального,», после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

в пункте 19 слова «городского округа» заменить словами «муниципального, городского округа»;

пункт 20 после слова «жителей» дополнить словом «муниципального,»;

в пункте 25 слова «городского округа» заменить словами «муниципального, городского округа»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

пункт 26 1 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 27 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 28 после слова «территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 29 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 30 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 31 после слов «на территории» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 33 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;

пункт 34 после слов «молодежью в» дополнить словом «муниципальном,»;

пункт 41 после слов «для нужд» дополнить словом «муниципального,»;

пункт 42 после слов «в границах» дополнить словом «муниципального,»;

в пункте 43 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

9) в статье 16 1 :

а) наименование после слов «органов местного самоуправления» дополнить словами «муниципального округа,», после слов «к вопросам местного значения» дополнить словами «муниципального округа,»;

абзац первый после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «муниципального округа,»;

пункт 1 после слов «создание музеев» дополнить словами «муниципального округа,»;

в пункте 6 слова «на территории» заменить словами «на территориях муниципального округа,»;

в пункте 7 слова «на территории» заменить словами «на территориях муниципального округа,»;

в пункте 15 слова «на территории» заменить словами «на территориях муниципального округа,»;

в) часть 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «муниципального округа,»;

абзац первый после слов «муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;

пункт 4 1 признать утратившим силу;

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7 1 — 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения муниципальных, городских округов, городских округов с внутригородским делением, предусмотренных пунктами 7 1 — 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения внутригородских районов, предусмотренных пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16 2 настоящего Федерального закона.»;

11) часть 3 статьи 19 после слов «муниципальных районов» дополнить словами «, органами местного самоуправления муниципальных округов»;

12) часть 3 2 статьи 23 после слов «представительных органов поселений и представительных органов» дополнить словами «муниципальных округов,»;

13) в статье 25 1 :

пункт 4 1 после слов «федерального значения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

абзац первый после слов «федерального значения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

абзац второй после слов «федерального значения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

б) абзац первый части 5 после слов «федерального значения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

15) часть 1 статьи 27 1 после слов «в поселении,» дополнить словами «муниципальном округе,»;

а) часть 2 после слов «Представительный орган поселения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

б) абзац первый части 6 после слов «представительного органа поселения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

в) часть 9 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

г) в пункте 3 части 16 слова «частями 3, 3 2 , 4 — 6, 6 1 , 6 2 , 7, 7 1 , 7 2 » заменить словами «частями 3, 3 1-1 , 3 2 , 3 3 , 4 — 6 2 , 7 — 7 2 «;

абзац четвертый после слов «В муниципальном районе,» дополнить словами «муниципальном округе,»;

абзац восьмой после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;

б) в пункте 12 части 6 слова «частями 3, 3 2 , 4 — 6, 6 1 , 6 2 , 7, 7 1 , 7 2 » заменить словами «частями 3, 3 1-1 , 3 2 , 3 3 , 4 — 6 2 ,7 — 7 2 «;

абзац первый после слов «муниципального района,» дополнить словами «главы муниципального округа,»;

пункт 1 после слов «муниципального района,» дополнить словами «главой муниципального округа,»;

пункт 2 после слов «муниципального района,» дополнить словами «главы муниципального округа,»;

а) в абзаце первом части 3 слова «муниципального района (городского округа» заменить словами «муниципального района (муниципального округа, городского округа»;

б) в части 4 слова «муниципального района (городского округа» заменить словами «муниципального района (муниципального округа, городского округа»;

в) абзац третий части 5 после слов «В муниципальном районе,» дополнить словами «муниципальном округе,»;

г) в пункте 11 части 10 слова «частями 3, 3 2 , 4 — 6, 6 1 , 6 2 , 7, 7 1 , 7 2 » заменить словами «частями 3, 3 1-1 , 3 2 , 3 3 , 4 — 6 2 , 7 — 7 2 «;

а) абзац первый части 3 после слов «иных городских округов» дополнить словами «, муниципальных округов»;

б) часть 6 после слов «муниципальных районов» дополнить словом «, муниципальных»;

20) часть 1 статьи 56 после слов «федерального значения,» дополнить словами «муниципального округа,»;

а) наименование после слов «муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;

б) после слов «муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,».

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2025 года устанавливается переходный период. В переходный период:

1) городские округа, которые не соответствуют требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), наделяются законом субъекта Российской Федерации статусом муниципального округа;

2) федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и уставы муниципальных образований приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до окончания переходного периода, установленного частью 2 настоящей статьи, муниципальные округа участвуют в бюджетных, налоговых, гражданских и иных правоотношениях, органы местного самоуправления муниципальных округов решают вопросы местного значения, осуществляют установленные полномочия и права, соблюдают требования и исполняют предписания федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации наравне с городскими округами и органами местного самоуправления городских округов, если иное не предусмотрено указанными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также переходными положениями или нормами о вступлении в силу законов субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми муниципальные образования наделяются статусом муниципального округа.

4. В случае, если объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, повлекло образование муниципального округа, в структуре местной администрации муниципального округа, как правило, образуется территориальный орган, на который возлагается осуществление на соответствующих территориях части функций местной администрации.

Президент Российской Федерации В. Путин

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *