Нотариат полномочия

Нотариат в РФ: понятие, задачи и основы организации

Нотариат – это система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Правовым актом, регламентирующим его деятельность, являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. Важными подзаконными нормативными актами являются Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами, а также Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти. Руководствуясь указанными нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

В состав нотариата входят:

  • государственные нотариальные конторы;
  • частнопрактикующие нотариусы;
  • должностные лица, наделенные правом выполнять нотариальные действия (начальники исправительных учреждений, СИЗО, главные врачи больниц и др.).

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением, одинакова. Их объединяют правила совершения нотариальных действий и правовая сила нотариальных актов. Нотариус, занимающийся частной практикой, имеет личную печать с изображением герба РФ и совершает нотариальные действия от имени государства.

Основные задачи нотариата:

  • охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений;
  • охрана всех форм собственности;
  • предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных действий и т. д.
  • Одна из наиболее важных задач нотариата – превентивное правосудие. Удостоверяя бесспорные права конкретного гражданина, нотариат предупреждает возникновение споров о праве, которые должен рассматривать суд. Юридическое закрепление бесспорных прав позволяет избежать обращения в суд. В отличие от суда, который рассматривает споры, нотариат осуществляет действия только в отношении дел, по которым отсутствует спор о праве. Его деятельность направлена на юридическое закрепление гражданских прав.

    Государственные нотариальные конторы образуются и упраздняются Минюстом РФ или по его поручению министерствами юстиции республик в составе РФ, органами юстиции краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга. Они же осуществляют и руководство деятельностью всей системы государственных органов нотариата.

    Нотариус осуществляет свою деятельность на определенной территории – нотариальном округе.

    Организационная структура частнопрактикующих нотариусов включает Федеральную нотариальную палату и ее органы, а также нотариальные палаты в субъектах РФ.

    Полномочия нотариуса

    На должность нотариуса назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающийся частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

    Нотариус имеет право:

  • — совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (исключение составляют случаи, когда точное место совершения нотариального действия определено действующим законодательством или международными договорами);
  • — составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
  • — истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
  • — представлять заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения иного нотариального действия; представлять иные документы для регистрации.
  • Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

  • — удостоверяют сделки;
  • — выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
  • — выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества;
  • — налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
  • — свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
  • — свидетельствуют подлинность подписи на документах;
  • — свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
  • — удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
  • — удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
  • — удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
  • — принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
  • — совершают исполнительные надписи;
  • — совершают протесты векселей;
  • — принимают на хранение документы;
  • — совершают морские протесты;
  • — обеспечивают доказательства;
  • — осуществляют иные нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством.
  • Нотариус обязан:

  • — оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении им прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий;
  • — хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;
  • — отказывать в совершении нотариальных действий в случае их несоответствия законодательству РФ или международным договорам.
  • Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего закону, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также в результате разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

    При совершении нотариусом, занимающимся частной практикой, противоречащих закону действий, его деятельность может быть прекращена судом.

    Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих закону, несет ответственность в установленном законом порядке.

    Нотариат в России

    Полномочия нотариальных палат

    Одна из основных задач, которую должна выполнять каждая нотариальная палата, — обеспечение исполнения всеми нотариусами, членами палаты своих профессиональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством. Для повышения профессиональной подготовки нотариусов нотариальные палаты регулярно проводят занятия с членами палат, приглашая на эти занятия специалистов из различных структур. На занятиях нотариусы имеют возможность обсудить проблемы, возникающие в связи с применением нового законодательства, и иные вопросы их повседневной деятельности.

    Исполнение нотариусами, занимающимися частной практикой, своих профессиональных обязанностей осуществляется под контролем нотариальной палаты, членами которой они являются.

    Нотариальные палаты для осуществления от имени государства контроля за деятельностью нотариусов наделены в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате полномочиями:

  • затребовать от нотариуса (лица, временно его замещающего), сведения о совершенном нотариальном действии, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, личные объяснения, в том числе, по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики (ч. 1 ст. 28);
  • проводить проверку исполнения нотариусом его профессиональных обязанностей (ч. 1 и 2 ст. 34);
  • обращаться в суд с иском о лишении нотариуса права нотариальной деятельности (п. 3 ч. 5 ст. 12).
  • Нотариальная палата, как профессиональная корпорация нотариусов, наделена и полномочиями по защите интересов самих нотариусов. Так, она представляет интересы нотариусов в государственных органах, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариуса (ч. 2 ст. 25 Основ). Наделены нотариальные палаты и полномочиями организационного характера.

    Так, для исполнения каждым нотариусом, занимающимся частной практикой, возложенной на него государством обязанности заключить договор страхования своей деятельности, а также для обеспечения возмещения ущерба, причиненного совершенным нотариальным действием, нотариальная палата организует страхование нотариальной деятельности. Для профессиональной подготовки лиц, претендующих на должность нотариуса, нотариальная палата организует их стажировку, обязательность прохождения которой установлена в законодательном порядке.

    Дополнительные полномочия нотариальной палаты могут определяться ее уставом. Например, в уставе могут быть предусмотрены полномочия нотариальной палаты анализировать и обобщать практику работы нотариусов, издавать методические пособия, осуществлять иную деятельность.

    Перечень полномочий нотариуса

    Нотариальная должность является достаточно сложной, на нее назначается гражданин Российской Федерации, который получил высшее юридическое образование, при этом прошел определенную стажировку сроком не менее года в нотариальной конторе или у нотариуса государственного характера, человек занимающийся частной практикой, и сдавший специальный экзамен подтверждающий его квалификацию, имеющий лицензию на право нотариальной должности.

    Полномочия нотариуса

    В полномочия нотариуса входит:

  • совершать нотариальные действия в интересах юридических, а также физических лиц, которые непосредственно обратились к нему (исключением являются такие случаи, когда точное место совершения действия нотариальной направленности определено действующим законодательством или договорами международного характера);
  • заниматься составление проектов сделок, оформлять различные акты и заявления, изготавливать копии документов, а также выписок из них, давать определенные разъяснения касательно вопросов совершения деяний нотариального характера;
  • истребовать от лиц юридического и физического характера необходимых актов и сведений, для того чтобы совершать действия нотариальной направленности;
  • представлять заявление о государственной регистрации прав на имущество недвижимого типа, а также сделок связанных с ним, также представлять другие документы в государственный орган регистрации, которые только могут потребоваться для самого процесса осуществления регистрации государственного характера определенных прав на имущество и сделок с ним связанных, в случае удостоверения нотариальной направленности им соответствующей сделки или совершения другого нотариального действия; представлять уже другие акты для процесса регистрации.
  • Нотариальные действия

    Нотариусы совершают такие действия нотариального характера:

    • занимаются удостоверением какой-либо сделки;
    • выдают необходимые свидетельства о праве собственности на долю в общем супружеском имуществе;
    • занимаются выдачей определенных свидетельств о праве на наследство, а также принимают специальные меры к охране имущества наследственного характера;
    • снимают и налагают какие-либо запрещения отчуждения имущества;
    • занимаются свидетельствованием верности документальных копий и выписок из них;
    • свидетельствуют на документах подлинность подписи;
    • свидетельствуют правильность перевода актов с одного языка на какой-либо другой:
    • занимаются удостоверением факта нахождения гражданина в живых;
    • удостоверяют сам факт нахождения гражданина в каком-то конкретном месте;
    • удостоверяют тождественность гражданина с лицом, которые изображено на фотографии;
    • принимают ценные бумаги, а также денежные суммы в депозит;
    • совершают надписи исполнительного характера;
    • совершают протесты векселей;
    • занимаются приемом определенных документов на хранение;
    • совершают протесты морского характера;
    • обеспечивают доказательства;
    • занимаются исполнение других действия нотариального характера в соответствии с действующим законодательством.
    • Обязанности нотариуса

    • оказывать лицам юридического, а также физического характера определенное содействие в процессе исполнения ими прав и защите интересов законной направленности, разъяснять им определенные обязанности, и права, предупреждать о совершаемых последствиях нотариальных действий;
    • сохранять в тайне такие сведения, которые стали известны нотариусу в связи с исполнением его деятельности профессиональной направленности;
    • отказывать в совершении действий нотариального характера в ситуации их несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
    • Замечание 1

      Нотариус, который занимается практикой частного характера, несет полную имущественную ответственность за вред, нанесенный имуществу гражданина или же лица юридической направленности в результате совершения определенного нотариального действия, которое противоречит закону, или неправомерного отказа в совершении данных действий, а также в результате разглашения сведений о совершенных действиях нотариусом.

      Во время совершения нотариусом, который занимается практикой частного характера, действий противоречащих закону, его деятельность может быть прекращена судом.

      Нотариус, осуществляющий свою работу в нотариальной конторе государства, в случае совершения определенных действий, противоречащих закону, несет ответственность в установленном законом порядке.

      Основные полномочия нотариата

      В нашем государстве, равно как и в большинстве цивилизованных стран, прочно укрепился и успешно функционирует особый публично-правовой институт, именуемый нотариатом. Одна из основных функций нотариата — удостоверительная: нотариус заверяет документы и их копии, придает юридическую силу соглашениям, договорам и т.д. Но есть и другая, очень важная цель правозащитной и правоприменительной практики нотариуса — это так называемое предварительное, или предупредительное правосудие.

      юрист по нотариату и нотариальной деятельности

      Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ

      Получите юридическую консультация по нотариату и нотариальной деятельности

      Понятие нотариата

      Есть такое расхожее выражение — споры породили судей, но нотариусов — нежелание людей спорить. Важнейшая миссия нотариусов — предотвращение гражданско-правовых споров, возможность решить вопрос без обращения в суд. Обращение к нотариусу позволяет грамотно заключить и придать полную юридическую силу большому числу договоров, соглашений между гражданами и юридическими лицами. Это позволяет четко определить и документально зафиксировать права и обязательства сторон — заранее, чтобы, как говорят, договориться «на берегу». Нотариально заверенные документы позволяют гражданам почувствовать правовую стабильность, предсказуемость имущественных отношений, без необходимости доказывать свои договоренности.

      Нотариус как должностное лицо при обращении к нему граждан обязан доступно объяснить им их права и последствия их волеизъявления, не допуская вероятности использования их юридической неграмотности им же во вред. Заверенный нотариусом документ является гарантом (и для суда в том числе) того, что стороны, подписавшие его, были в дееспособном состоянии, что предъявленные сторонами документы были действительны, а сам документ был подписан без принуждения и с пониманием всех правовых последствий.

      Конечно, для осуществления столь ответственных полномочий и к самим нотариусам предъявлены строгие требования — помимо профильного образования они должны выдержать квалификационный экзамен, также принести присягу и на протяжении всей своей деятельности сохранять тайну нотариальных действий и поддерживать профессиональную этику. Все нотариусы, включая частных, контролируются целой системой госорганов и несут полную ответственность за свои профессиональные ошибки и неточности.

      Нотариат услуги юриста в Москве и других городах РФ

      Получите юридическую консультация по телефону

      Что входит в полномочия нотариуса

      В РФ функции нотариата достаточно обширны, но чаще всего граждане обращаются по следующим вопросам:

    • чтобы нотариус удостоверил сделку, договор;
    • для оформления завещания;
    • по наследственным вопросам: нотариус может определить доли в наследстве, он же может осуществить оформление наследства по завещанию и выдать свидетельство о праве на наследство;
    • чтобы заключить соглашение о добровольной выплате алиментов или о делении имущества супругов;
    • чтобы зафиксировать долговые обязательства;
    • для удостоверения подлинности подписи, тождественности человека с его фото, его нахождения в живых и пребывания в данном месте и т.п.
    • Список полномочий нотариата значительно шире, он включает и очень узкие, специфичные функции — подробности вы можете узнать у юриста на консультации по вашему вопросу. Специалист определит целесообразность в вашей ситуации обращения к нотариусу, дополнительно разъяснит и поможет правильно сформулировать ваши пожелания.

      Несмотря на некоторые расходы на нотариальное заверение — это отнюдь не излишнее обременение, а отличная, особо надежная форма защиты. Если вы считаете, что действия нотариуса неправомерны, нарушают ваши права и интересы, если нотариус отказывается разъяснять и предоставлять вам информацию по вашему делу — вы можете право обжаловать его действия или же бездействие.

      Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу

      92. Нотариат, функции, полномочия. Система органов нотариата.

      Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

      Функции нотариата можно подразделять на:

      социальные, характеризующие место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России

      содержательные, отражающие характер нотариальной деятельности.

      предупредительно-профилактическая (При наличии спора гражданская юрисдикция осуществляется судом, при ее отсутствии — нотариусом.)

      правореализационная (осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей)

      правоохранительная(обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота)

      фискальная(обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота)

      Правоустановительная ( установление в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности. Обязанность проверки наличия необходимого фактического состава, истребования необходимых документов лежит на самом нотариусе.)

      Удостоверительная (наделение нотариуса полномочием придания от имени государства юридическим действиям участников гражданского оборота особого правового характера.)

      Охранительная (возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей)

      Юрисдикционная (роль нотариата как органа гражданской юрисдикции).

      -совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами; -составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; -истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Законодательством республик в составе Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

      Система органов нотариата. Нотариат в РФ имеет определенную систему. Возглавляет ее Федеральная нотариальная палата(некоммерческая организация, представляющая собой объединение нотариальных палат субъектов РФ). Федеральная палата состоит из: собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты и президента Федеральной нотариальной палаты.

      Следующее звено – это нотариальные палаты, образуемые в каждом субъекте РФ(представление и защита нотариусов, оказание им помощи, организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса и т.д)

      К органам нотариальной палаты субъектов РФ относятся: собрание членов нотариальной палаты, явл. высшим органом нотариальной палаты, правление и президент нотариальной палаты.

      Низшее звено – нотариальные конторы в нотариальных округах.

      Нотариальные палаты. Их структура и полномочия

      Нотариальная палата — некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Она является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации и своим уставом.

      Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.

      Нотариальная палата: представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности. Кроме того, законодательством республик в составе Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

      Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.

      Руководят нотариальной палатой Правление и Президент, избранные собранием членов нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, Правления нотариальной палаты и Президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.

      Федеральная нотариальная палата также является некоммерческой организацией и представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ, основанное на их обязательном членстве.

      Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее уставом.

      Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.

      Таким образом Федеральная нотариальная палата:

      • осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;

      • представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях;

      • обеспечивает защиту социальных профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

      • участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

      • обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров помощников нотариусов;

      • организует страхование нотариальной деятельности;

      • представляет интересы нотариальной палаты в международных организациях.

      Высшим органом Федеральной нотариальной палаты является собрание представителей нотариальных палат. Федеральная палата избирает из своего состава Правление и Президента палаты. Полномочия собрания, Правления и Президента Федеральной нотариальной палаты регламентируется уставом нотариальной палаты.

      Контроль за деятельностью нотариусов, контроль за совершением нотариальных действий и исполнением нотариусами профессиональных обязанностей осуществляют судебные органы, органы юстиции, нотариальные палаты, налоговые органы (см. ст. 33, 34 Основ).

      Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.

      Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте РФ. Все региональные нотариальные палаты объединяются в Федеральную нотариальную палату.

      Нотариальные палаты образуются в республиках в составе РФ, краях, областях, автономной области, автономных округах, Москве и Санкт-Петербурге.

      автономном округе, крае, области, а также в городах Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие.

      областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном. членстве. Федеральная нотариальная палата

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *