Отчетность по заключенным договорам по 223 фз

Ежемесячные отчеты (сведения) по 223-ФЗ с учетом изменений, вступивших в силу с 1 июля 2020 года

Формирование ежемесячных отчетов (сведений) по 223-ФЗ

В соответствии с частью 19 статьи 4 223-ФЗ
Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

  1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;
  2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
  3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
  4. Регистрация: 03.07.2017
  5. 1. Какие договоры включаем в сведения?
    Договоры, заключенные в течение отчетного месяца.

    Пример:
    До 10 августа 2020 года отчитываемся за июль 2020 года.
    Следовательно, в сведения включаем все договоры, которые были заключены в период с 01.07.2020 по 31.07.2020

    Обратите внимание:
    если у Вас оплата по счету (без договора), то считаем по дате оплаты или по дате приёмки (что раньше наступит), а не по дате счета.
    если у Вас авансовый отчёт, то считаем по дате чека или иного документа, а не по дате авансового отчета.

    Пример:
    Поставщик выставил счет (договор стороны не заключали) и привез товар в июле 2020, заказчик подписал документ о приёмке в июле 2020, а в августе 2020 оплатил товар. В данном случае закупку включаем в отчет за июль 2020 ( подписав документы о приёмке , заказчик акцептировал оферту поставщика).

    Поставщик выставил счет (договор стороны не заключали) в июле 2020, заказчик оплатил счет в августе 2020, товар получил в сентябре 2020. Данную закупку включаем в отчет за август 2020 ( оплатив счет , заказчик акцептировал оферту поставщика) .

    Сотрудник купил товар в июле 2020, а авансовый отчет подготовил в августе 2020. Данную закупку включаем в отчет за июль 2020.

    ,2. Включаются ли в отчет сведения о закупках до 100 тысяч, информация о которых не размещалась в ЕИС?
    Да, включаются.

    Обратите внимание:
    ЕИС автоматически считает только закупки, информация о которых размещена в ЕИС. Следовательно, заказчикам необходимо откорректировать сведения о количестве и сумме договоров с учетом закупок, которые в ЕИС не размещались!

    3. Какую сумму включаем в отчет, если договор заключается на период с ежемесячной оплатой?
    В сведения включаем всю сумму договора, заключенного в отчетном месяце, вне зависимости от периода оплаты.

    Пример:
    Договор от 01 июля 2020 года на 6 месяцев на общую сумму 12 000 рублей с ежемесячной оплатой 2000 рублей.
    Следовательно, при заполнении сведений за июль 2020 включаем 1 договор на сумму 12 000 рублей.

    4. Если в отчетном месяце заказчик не осуществлял закупки, требуется ли размещать отчеты?
    Да, в данном случае Заказчик размещает нулевые отчеты.

    5. Административная ответственность Заказчика.
    Нарушение сроков размещения в ЕИС информации о закупке, размещение которой предусмотрено законодательством РФ о закупках (за исключением размещения изменений, вносимых в положения о закупках)
    — норма КоАП РФ — ч. 4 ст. 7.32.3
    — должностное лицо — штраф от 2 тыс. руб. до 5 тыс. руб.
    — юридическое лицо — штраф от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

    Неразмещение в ЕИС информации о закупке, размещение которой предусмотрено законодательством РФ о закупках
    — норма КоАП РФ — ч. 5 ст. 7.32.3
    — должностное лицо — штраф от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
    — юридическое лицо — штраф от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

    • Сообщений: 224
    • Алгоритм формирования отчетов.

      Шаг 1. Реестр отчётности

      Личный кабинет ЕИС,
      Раздел «Отчетность о проведении закупок»,
      Пункт меню»Отчетность по договорам»

      Шаг 2. Создать отчетность
      В Реестре отчетности нажимаем кнопку «Создать отчетность»

      Шаг 3. Выбираем период отчетности и тип отчета
      Выбираем отчетный месяц и тип отчета (лучше идти по порядку)


      Шаг 4. Пропускаем предупреждение (данное предупреждение об изменении состава отчетности будет появляться для отчетов, период которых с 1 июня 2020 по 1 сентября 2020 года)

      Шаг 5. Заполняем сведения о количестве и сумме договоров.
      Сведения об инновационной и высокотехнологичной продукции заполняются только заказчиками, в отношении которых осуществляется мониторинг соответствия или оценка соответствия.
      Обратите внимание, если Вы нажмете кнопку «Заполнить по данным реестра договоров», то
      1) не будут учтены закупки, которые не размещены в ЕИС
      2) данные заполнятся корректно только в том случае, если при проведении процедур и размещении информации в реестре договоров указаны все необходимые признаки!
      Следовательно, кнопку «Заполнить по данным реестра договоров » лучше использовать в целях самопроверки (исключения — заказчики с количеством закупок более 200 в месяц)
      3) у заказчиков нет обязанности прикреплять файлы к данному отчету. Если возникнет желание делать отчеты в ворде, экселе, пдф и т.д., а потом прикреплять их без заполнения соответствующих форм и значений в ЕИС — отчет будет считаться некорректным, поскольку если различаются данные в ЕИС и в файлах, то приоритетными считаются сведения, размещенные с помощью функционала ЕИС (см. ПП РФ 908 от 10.09.2012.

      Шаг 6. Сохраняем и публикуем отчет
      6.1. Нажимаем кнопку «Сохранить», появляется предупреждение, нажимаем кнопку «Продолжить»
      6.2. Нажимаем кнопку «Разместить», появляется предупреждение, нажимаем кнопку «Продолжить»
      6.3. Открывается окно подтверждения факта размещения, нажимаем кнопку «Разместить»
      6.4. Открывается окно с печатной формой отчета, нажимаем кнопку «Подписать и разместить»

      Шаг 7. Проверяем правильность размещенных отчетов
      7.1. Шаги 1-6 нужно пройти для каждого из трёх отчетов.
      7.2. Статус отчёта должен измениться с «проект» на «размещено».
      7.2. Зайдите и проверьте наличие отчетов в открытой части ЕИС!

      Отчетность по договорам по 223-ФЗ

      Статьи по теме

      Заказчики должны сдавать ежемесячный отчет по 223-ФЗ. О том, какие сведения необходимо включать в данный отчет, а также о том, какие еще виды отчетности существуют в рамках 223-ФЗ, читайте далее в нашем материале.

      Отчетность по 223-ФЗ

      Отчетность по 223-ФЗ: как заполнять, что включать? Ответим на этот вопрос далее. Итак, заказчики, работающие в рамках 223-ФЗ, сдают следующие виды отчетов:

    • ежемесячный отчет по 223-ФЗ до 10 числа месяца, следующего за отчетным (в силу ч. 19 ст. 4 223-ФЗ этот отчет сдают все заказчики);
    • годовой отчет по закупкам 223-ФЗ у субъектов малого бизнеса (сдают юрлица, указанные в п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352);
    • годовой отчет о приобретении инновационной продукции (составляют юрлица, входящие в список, утв. распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 475-р, сдают до 1 февраля следующего за отчетным года);
    • сведения о закупке продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестпроектов и входящей в список перспективных потребностей (делают заказчики, реализующие инвестпроекты, указанные в ч. 1 ст. 3.1 223-ФЗ до 15 февраля следующего за отчетным года).
    • Далее расскажем, как сделать отчет по 223-ФЗ в первых 2-х, наиболее распространенных случаях.

      Ежемесячная отчетность по 223-ФЗ в 2020 году

      Что включать с 01 июля 2020? 01.07.2020 в силу вступила новая редакция ч. 19 ст. 4 223-ФЗ, в соответствии с которой в отчете указывают:

      • данные о количестве, оформленных договоров в отчетный период и об их общей стоимости. Необходимо указать, в том числе, данные тех договоров, сведения о которых не подлежат внесению в реестр;
      • данные о договорах, оформленных с едпоставщиком;
      • данные о договорах, оформленных с едпоставщиком по итогам несостоявшейся конкурентной процедуры.
      • Отчитываемся по Закону № 223-ФЗ по новым правилам

        Читайте о том, какие сведения теперь публиковать, о каких закупках можно не отчитываться, и смотрите, как сформировать отчеты в ЕИС.

        Образец отчета по 223-ФЗ до 10 числа

        Рассмотрим отчет о заключенных договорах по 223-ФЗ на конкретном примере. В мае 2020 у заказчика сложилась следующая ситуация:

      • Заказчик оплатил счет без договора на сумму 75 тысяч рублей;
      • Оформил договор с едпоставщиком по итогам несостоявшихся аукционных торгов на сумму 650 тысяч рублей;
      • Оформил 2 договора по итогам, прошедших аукционов на сумму 750 тысяч рублей.
      • Таблица будет выглядеть так:

        Количество договоров в шт.

        Стоимость в тыс. руб.

        Договоры с едпоставщиком

        Договоры с едпоставщиком по итогам несостоявшихся торгов

        Если в отчетный период заключенные договоры отсутствовали, то необходимо сдать «нулевой» отчет, в котором в каждой графе проставляется цифра «0» (см. письмо МЭР РФ от 17.02.2016 № Д28и-336). За нарушение сроков публикации отчета и за его непубликацию предусмотрено наказание частями 4, 5 статьи 7.32.3 КоАП: до 50 тысяч рублей для контрактного управляющего и до 300 тысяч рублей для юрлица.

        Внесение изменений в отчетность по договорам по 223-ФЗ

        Как внести изменения в отчетность по договорам 223-фз на официальном сайте? При расторжении договора, при изменении его стоимости и т.д. заказчик должен внести изменения е ежемесячный отчет.

        В силу п.п. 45, 51 постановления Правительства от 10.09.2012 № 908 в ЕИС необходимо сформировать измененную редакцию документа следующим образом:

      • найти отчет по договорам 223-ФЗ, в который требуется внести правки во вкладке «Размещенные»;
      • выбрать в меню пункт «Проект изменений»;
      • произвести «Ввод сведений об изменении отчетности по договорам» при этом в обязательном порядке указать причину внесения правок (например, отчет по закупкам по 223-ФЗ меняется из-за расторжения договора);
      • прикрепить приказ, на основании которого произведены изменения, с указанием перечня изменений;
      • опубликовать запись.
      • Чтобы составить годовой отчет о закупках у МСП, рассчитайте общий объем договоров за год. Определите объем договоров с малым и средним бизнесом и отдельно только с малыми предприятиями. Соблюдайте сроки размещения отчета, иначе придется перейти на правила Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ .

        Ежегодные отчеты по 223-ФЗ в 2020 о закупках у субъектов малого бизнеса

        Годовой отчет по 223-ФЗ в 2020 году составляется по форме, утв. постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1352. В соответствии с ч. 21 ст. 4 223-ФЗ данный отчет надлежит выложить в ЕИС до 1 февраля следующего за отчетным года.

        Сдавать его должны юрлица, обязанные проводить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП):

      • автономные учреждения, если стоимость договоров за предыдущий год составила более 250 млн. рублей;
      • другие юрлица, указанные в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ, при условии, что их годовая выручка за предыдущий год превысила 500 млн. рублей;
      • кредитные организации с величиной активов более 500 млн. рублей.
      • Если представленных отчет недостоверен либо не был представлен вовсе, то заказчик до конца года должен руководствоваться положениями 44-ФЗ о выборе способа проведения закупок, об обосновании НМЦК, о закупках о субъектах МСП и т.д. (ч. 8.1 ст. 3 223-ФЗ).

        Содержание отчета о заключенных договорах по 223-ФЗ с 1 июля 2020 года

        Федеральный закон от 31.12.2017 N 505-ФЗ вносит изменение в 223-ФЗ относительно отчета, который заказчик публикует в ЕИС каждый месяц не позднее 10 числа.

        С 01 июля 2020 года организатор закупок по-прежнему обязуется размещать в ЕИС сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам процедур. В соответствии с ФЗ от 31.12.2017 N 505-ФЗ предполагается, что к данной категории относится и информация об общей стоимости договоров, сведения о которых не внесены в реестр договоров согласно ч. 3 ст. 4.1 ФЗ № 223.

        Как и раньше в ЕИС заказчики будут публиковать данные о количестве и стоимости договоров, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика (ЕП). Кроме того, информация о количестве и стоимости договоров, заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур будет относиться в отдельную категорию. Организаторам закупок по 223-ФЗ с 01 июля 2020 года не требуется публиковать в ЕИС некоторые сведения о заключенных договорах. Среди них:

        — информация о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупочной процедуры, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой имеются решения Правительства РФ согласно ч. 16 ст. 4 ФЗ № 223 о неразмещении в ЕИС;

        — информация о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по итогам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

        Таким образом, законодательные нововведения упрощают заказчику процедуру отчетности по 223-ФЗ, конкретизируют сведения об общей стоимости договоров, а также разделяют сведения о заключенных договорах с ЕП при несостоявшейся процедуре.

        Актуальные торги

        Другие новости

        30 октября 2020 г.

        Обязательная регистрация в ЕИС участников электронных процедур с 01.01.2020

        29 апреля 2020 г.

        Госзакупки снабдят новыми документами

        Направление участником запроса о даче разъяснений. Его роль и значение в закупочном процессе

        Кто и почему попадает в реестр ненадежных поставщиков

        Как проводить закупки по 223-ФЗ с июля

        Кому и зачем нужен торговый портал

        02 апреля 2020 г.

        Минфин отчитается о госзакупках в 2017 году

        21 марта 2020 г.

        Минфин подчеркнул важность допсервисов в ЕИС

        27 ноября 2017 г.

        Секретные закупки по 44-ФЗ рассмотрят в Госдуме

        23 октября 2017 г.

        Госзаказчики начнут закупаться по каталогу ТРУ

        18 сентября 2017 г.

        Минфин организует сбор обратной связи от всех участников рынка закупок

        07 августа 2017 г.

        Счётная палата приглашает принять участие в опросе по оценке ЕИС

        Минфин предложил проводить малые закупки через Каталог ЕИС

        Подписан контракт на информатизацию системы госзакупок

        Реформа по переводу госзакупок в электронный вид откладывается до 2020 года

        Поставки для Группы компаний Газпром

        Поставки для заказчиков-субъектов 223-ФЗ, а также крупных коммерческих организаций (АО «ОМЗ», АО «Российские космические системы», АО «МАШ», АО «Газпром-Медиа Холдинг», ПАО «Урал Машзавод», АО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», АО «Газпромбанк», Группа компаний Росводоканал и другие.

        Торги по реализации непрофильных активов организаций (автотранспортная техника, квартиры, помещения, заводы, земельные участки)

        У нас действует специальная клиентская программа, по которой вы можете принять участие в торгах сейчас

        Безопасность платежей обеспечивается с помощью Банка-эквайера (ГАЗПРОМБАНК (Акционерное Общество)), функционирующего на основе современных протоколов и технологий, разработанных платежными системами МИР, Visa International и Mastercard Worldwide (3D-Secure: Verified by VISA, Mastercard SecureCode, MirAccept). Обработка полученных конфиденциальных данных Держателя карты производится в процессинговом центре Банка, сертифицированного по стандарту PCI DSS. Безопасность передаваемой информации обеспечивается с помощью современных протоколов обеспечения безопасности в сети Интернет.

        Перед оплатой Владелец карты должен быть уверен, что Банк-эмитент карты разрешает отплаты через интернет и активировал для карты функционал 3DS. При отсутствии в Банке-эмитенте правильной активации 3DS и связки с номером телефона к Вам просто не придет смс для подтверждение операции.

        При оплате данные Вашей пластиковой карты вводятся на платежной странице Банка с использованием защищенного канала. Информация передаётся в зашифрованном виде и обрабатывается только на специализированном сервере банка.

        После нажатия кнопки «оплатить» Вы будете направлены на защищенную платежную страницу процессингового центра Банка, где необходимо ввести данные пластиковой карты.

        В случае успешной авторизации Вы получите от сайта уведомление о том, что оплата проведена и/или описание порядка получения товара/услуги.

        При ошибочном перечислении денежных средств необходимо заполнить Заявление о возврате денежных средств. В заявлении необходимо указать паспортные данные заявителя и номер ключа, полученного на адрес электронной почты после оплаты тарифа. В соответствии с п. 4.18 Лицензионного соглашения, возврат денежных средств возможен только до момента активации тарифа при помощи полученного ключа активации. Возврат денежных средств будет произведен на банковскую карту с которой производилась оплата тарифа.

        Ежемесячные отчёты по закупкам 223-ФЗ: правила и особенности

        Все заказчики, проводящие закупки в соответствии с нормами 223-ФЗ, обязаны формировать ежемесячную отчетность по заключенным договорам. Она размещается в ЕИС в открытом доступе, что значительно упрощает процесс контроля над деятельностью организаций. За нарушение правил составления и публикации отчета заказчики несут ответственность в соответствии с нормами КоАП. Поэтому каждый контрактный управляющий должен изучить требования законодательства по этому вопросу.

        Какие отчеты должен формировать заказчик

        Требования о составлении отчетности установлены в части 19 статьи 4 223-ФЗ. Это обязанность всех заказчиков. Каждый месяц организации должны опубликовать в открытом доступе следующие документы:

        1. Отчет о договорах, заключенных в предшествующем месяце по результатам проведенных торговых процедур.
        2. Отчет о количестве и стоимости контрактов, заключенных в прошлом месяце с единственными поставщиками.
        3. Отчет о контрактах, заключенных по итогам закупок, информация о которых представляет государственную тайну, а также подпадающих под зону влияния постановления Правительства России о неразглашении сведений.
        4. Отчет о договорах, заключенных с целью приобретения товаров и услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.
        5. Расписывать подробные сведения о заключенных контрактах в отчете не нужно. Достаточно привести общее количество оформленных договоров и суммировать их стоимость.

          Общие правила составления отчетности

          Отчеты должны появиться в ЕИС не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным. При формировании документов заказчики обязаны помнить несколько ключевых особенностей:

        6. Договорами признаются не только документы с соответствующим названием. К ним приравниваются также чеки и счета при условии их оплаты заказчиком.
        7. В отчет непременно должны быть включены малые закупки. Законодательно разрешено не раскрывать полную информацию о таких договорах, но сведения о них в сводный отчет должны быть включены обязательно.
        8. Если в прошедшем месяце организация не провела ни одной закупки, отчет она все равно обязана сформировать. При этом в форму проставляются нулевые значения количества и стоимости заключенных контрактов. Такое правило установлено письмом Министерства экономики и развития за номером Д28и-3099 от 22 ноября 2016 года.
        9. В отчет включаются сведения о договорах, которые были заключены в предшествующем месяце. Например, если контракт заключен в августе, а исполнение планируется на сентябрь, то сведения о нем должны отобразиться в августовском отчете.
        10. Для заполнения отчета о приобретении услуг и товаров у малых и средних предпринимателей заказчикам необходимо запросить соответствующие данные у своих поставщиков. Они могут просить предоставить декларацию о принадлежности к СМП. Это в первую очередь касается тех заказчиков, на которых распространяется требование об осуществлении квотируемых закупок у представителей малого бизнеса. Остальные организации в целях правильного составления отчетности могут пользоваться общедоступными сведениями из реестра субъектом МСП.
        11. Правильность и своевременность составления отчетности мониторится контролирующими органами. В случае выявления несоответствий на заказчика налагается соответствующее взыскание.

          Как правильно опубликовать отчет

          Отчеты не нужно оформлять на бумажных носителях. Они формируются в электронном виде непосредственно в личном кабинете единой информационной системы. Делать сканкопии и прикреплять документы, подтверждающие информацию из отчета, нет необходимости.

          Для публикации отчета заказчик в соответствующие поля формы вносит общее количество и сумму всех договоров, заключенных в предшествующем месяце. Готовый документ он подписывает своей усиленной квалифицированной электронной подписью. В исключительных случаях ЕИС может не опубликовать готовый отчет по техническим причинам. Чтобы избежать этого, заказчикам рекомендовано проверять наличие документа в свободном доступе в открытой части сайта. При необходимости информацию потребуется разместить повторно.

          Ответственность заказчика

          По новым правилам контролирующие органы регулярно осуществляют мониторинг всей документации, которую заказчики размещают в ЕИС. При выявлении нарушений действующего законодательства на организацию и ее должностное лицо налагается взыскание. Сумма штрафа определяется в соответствие с нормами КоАП России.

          Если ежемесячные отчеты не появились в открытом доступе до 10 числа месяца, следующего за отчетным, то должностное лицо заказчика обязано будет выплатить в пользу государства штраф в объеме от 2000 до 5000 рублей. Организация при этом штрафуется на сумму от 10 000 до 30 000 рублей. Эта норма прописана в части 4 статьи 7.32.3 КоАП.

          В ситуациях, когда компания вовсе не опубликовала отчет, действуют нормы части 5 статьи 7.32.3 КоАП. Должностное лицо при этом выплачивает от 30 000 до 50 000 штрафа, а организация от 100 000 до 300 000 рублей.

          Штраф взимается с того лица, в чьей должностной инструкции прописана обязанность размещать информацию о закупках в ЕИС. Если работник уволен, то его ответственность за совершенные действия сохраняется на протяжении года.

          Формирование и размещение в ЕИС ежемесячной отчетности обязанность каждого заказчика, осуществляющего закупочную деятельность в соответствии с нормами 223-ФЗ. Поэтому всем контрактным управляющим и их руководству необходимо помнить ключевые правила оформления таких документов.

          Ежемесячный отчет по 223-ФЗ в вопросах и ответах

          On 01.02.2020 0 Комментарии 223-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Статьи, ФАС

          Предлагаем подборку основных вопросов, которые возникают у заказчиков, работающих по 223-ФЗ, относительно представления ежемесячного отчета о закупках.

          Кто должен отчитываться о закупках по 223-ФЗ?

          Все субъекты, проводящие закупки по указанному закону и разместившие в ЕИС положение о закупках, должны ежемесячно размещать в системе отчет о своей закупочной деятельности.

          В какой срок размещается отчет?

          Отчет публикуется не позднее 10 числа следующего месяца. Если это выходной, то крайний срок переносится на следующий рабочий день.

          Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

          С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

          Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

          О каких закупках нужно отчитываться?

          Отчет состоит из 4-х частей и включает данные о количестве и общей стоимости:

          Должен ли отчет находиться в отдельном файле?

          Делать отчет в виде отдельного файла и прикреплять его в ЕИС необходимости нет. Его можно сформировать непосредственно в системе. Также не требуется размещать отсканированные договоры — достаточно указать общее их количество и сумму.

          Нужно ли включать в отчет сделки, проведенные без договора как такового?

          В отчет нужно включать все операции по приобретению каких-либо товаров или услуг заказчиком за прошедший месяц. При этом не имеет значения, был ли заключен на их поставку бумажный договор. В соответствии с действующим законодательством, договор в письменном виде может и вовсе отсутствовать, а факт соглашения между сторонами подтверждается иными документами, например, кассовым чеком, актом.

          Подлежат ли включению в отчет малые закупки?

          В отчете следует отразить все закупки, в том числе и малые, то есть стоимостью до 100 (500) тыс. рублей. Иногда заказчики этого не делают, считая, что раз извещение о закупке не нужно публиковать в ЕИС, то не следует включать ее и в отчет. Между тем это неверно — так считают в ФАС. Ведь в законе сказано, что заказчик должен отчитаться по всем заключенным контрактам. Это относится и контрактам, заключенным в результате малых закупок.

          В прошлом месяце мы не проводили закупок по 223-ФЗ. Нужно ли публиковать в этом случае отчет?

          Да, нужно. Закон не предусматривает освобождения от обязанности отчитываться при отсутствии закупок.

          Мы заключил контракт в ноябре, но оплата по нему будет произведена в декабре. В каком месяце следует включать в отчет эту закупку?

          Все закупки включаются в отчет за тот период, в котором был заключен контракт. То есть в данном случае закупку следует отразить в отчете за ноябрь.

          Что будет, если подать отчет с ошибкой?

          Санкций за представление недостоверных сведений в рассматриваемом отчете не предусмотрено. Однако при выявлении ошибки документ целесообразно подкорректировать. Таким образом, если даже есть подозрение, что отчет может содержать ошибки, следует опубликовать его в установленный срок «как есть». А потом уже внести в него исправления.

          Какие санкции грозят за неразмещение отчета?

          Если нарушен срок размещения отчета, то должностное лицо, допустившие это нарушение, будет наказано штрафом в размере 2–5 тыс. рублей. Самого заказчика оштрафуют на 10–30 тыс. рублей.

          Если отчет вовсе не размещается, то должностное лицо может поплатиться штрафом в диапазоне 30–50 тыс. рублей, а заказчик — 100–300 тыс. рублей.

          В течение какого времени специалиста по закупкам могут оштрафовать за нарушение обязанности по размещению отчета?

          В этом случае ответственность может быть наложена в течение года после совершения административного правонарушения. При этом неважно, работает ли лицо, допустившее нарушение, у заказчика или уже уволилось. Стоит учитывать, что штраф грозит лишь тому сотруднику, в чьей должностной инструкции закреплена обязанность размещать информацию в ЕИС.

          Каков порядок размещения отчета?

          В личном разделе ЕИС выбирается пункт «Реестр отчетности по договорам». Далее нужно нажать «Создать отчетность». В появившийся форме нужно выбрать период и тип отчета и нажать кнопку «Начать формирование отчетности». Отражению подлежат данные о количестве и общей стоимость заключенных договоров.

          Когда данные будут отражены, следует нажать «Завершить формирование отчетности». Таким образом, один тип отчета будет сформирован. Аналогично формируются остальные отчеты (всего их четыре). Когда все отчеты будут готовы, следует каждый из них проверить и опубликовать. После этого документы подписываются электронной подписью. Чтобы убедиться, что отчеты размещены, надо выйти из личного кабинета и поискать их среди опубликованных.

          Ежемесячный отчет по 223-ФЗ без ошибок

          Начало месяца для заказчиков, работающих по 223-ФЗ – это время для формирования и публикации в ЕИС своих ежемесячных отчетов.

          Состав ежемесячной отчетности по 223-ФЗ

          С 1 июля 2020 года в состав ежемесячного отчета по 223-ФЗ включается три типа сведений:

        12. о договорах, заключенных по результатам всех закупок товаров, работ, услуг, в том числе информация о которых не размещалась в реестр договоров;
        13. о договорах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
        14. о договорах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
        15. Из отчета исключили информацию о закупках:

        16. составляющих государственную тайну;
        17. у субъектов малого и среднего предпринимательства,
          отдав предпочтение информации о несостоявшихся неконкурентных закупках.
        18. Определяем дату закупки

          Для правильного формирования отчета необходимо правильно определить дату заключения договора и осуществления закупок. Что в этом случае будет являться определяющим критерием для заказчика?

          1. Дата договора.

          Даже если договор заключен на длительный период с оплатой по факту поставки каждой партии товара (оказания услуг, выполнения работ), сведения о нем и его полной стоимости включаются в тот отчетный месяц, в котором он заключен.

          2. Дата приемки или оплаты (при закупке по счету).

          Подписание приемочных документов, так же как и оплата счета является признаком акцепта оферты поставщика, поэтому при закупке по счету сведения о ней следует включать в тот отчетный месяц, в котором подписывались накладные (акты о приемке), либо производилась оплата, в зависимости от того, какое из событий наступило раньше.

          3. Дата чека (при закупке через подотчетное лицо).

          В случае осуществления закупки через подотчетное лицо, информация о такой закупки будет включаться в отчет, исходя из даты чека. То есть, если подотчетное лицо отчиталось по израсходованным суммам в ноябре с приложением оправдательного документа (чека) датированного октябрем, такая закупка должна попасть в отчет за октябрь.

          Формируем и размещаем отчет

          Сведения о заключенных в отчетный период договорах необходимо разместить до 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным. Для размещения заказчик должен воспользоваться функционалом ЕИС и в Личном кабинете сформировать документ.

          У заказчиков нет прямой обязанности прикреплять какой-либо файл к сформированным в личных кабинетах отчетам, но, по какой-то причине, система без приложенного файла отчеты не публикует. В связи с этим, заказчики вынуждены разрабатывать собственную форму отчета. Здесь возможны два варианта:

        19. Форма, отражающая сведения о договорах строго за отчетный месяц.
        20. Форма, отражающая сведения о договорах, заключенных в течение года, но с помесячной разбивкой.
        21. Оба варианта имеют право на существование, но второй является более наглядным и при корректировке сведений менее трудозатратным.

          Исправление отчетов

          Бывают случаи обнаружения ошибок в размещенных отчетах. Можно ли вносить изменения в опубликованные сведения? Можно, и даже нужно!

          Законом за размещение недостоверных сведений в отчетах никаких санкций не предусмотрено, но при выявлении ошибки документ следует исправить.

          В заключении следует помнить, что административная ответственность может быть наложена в течение года после совершения административного правонарушения:

        22. при нарушении срока размещения отчета — штраф от 2 до 5 тыс.руб. на должностное лицо; от 10 до 30 тыс. руб. на организацию;
        23. при неразмещение отчета – штраф от 30 до 50 тыс.руб.на должностное лицо; от 100 до 300 тыс. на организацию.

      Дата публикации: 13.11.2020

      Автор статьи: Аноним

      Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

      Отчетность заказчика по 223-ФЗ

      Осуществляя закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ, заказчикам не стоит забывать о тех обязанностях, которые непосредственно возлагает на него сам закон о закупках. В нашей статье речь пойдет об отчетности, которую заказчик обязан составлять и размещать в ЕИС.

      Онлайн-курс « Закупки по 223-ФЗ» . Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа).

      Оснований для заполнения отчетов по Закону № 223-ФЗ у заказчика не много:

    • Если заказчик не применяет Постановление № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» о предоставлении преференций к закупкам, участниками которых являются СМП, то отчетность сводится лишь к заполнению ежемесячной отчетности о заключенных договорах.
    • Если заказчик применяет Постановление № 1352, то заполняется два вида отчетности: годовая отчетность о закупках и ежемесячная отчетность о заключенных договорах.
    • Ежемесячный отчет по Закону № 223-ФЗ

      Рассмотрим наиболее популярный и единственный для большинства заказчиков отчет по 223-ФЗ — это ежемесячный отчет по заключенным договорам. Данный отчет состоит из четырех подотчетов, в зависимости от тех договоров, которые заключает заказчик.

      Заказчик, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе ( ч. 19 ст. 4 З акона № 223-ФЗ) :

    • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
    • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
    • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ;
    • сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у СМП.

Порядок размещения отчета

Ежемесячный отчет заполняется в в виде электронных форм в личном кабинете на сайте zakupki.gov.ru. В отчет нужно включать сведения обо всех закупках за отчетный месяц, включая мелкие закупки стоимостью до 100 тыс. (500 тыс.) рублей .

Сканы договоров прикреплять не нужно. Необходимо указать только общее количество заключенных договоров и общую сумму. Договорами также являются чеки, и другие закупки, при осуществлении которых не подписывался документ с названием «договор».

Однако, некоторые заказчики совершают ошибку — не включают в отчет мелкие закупки, ссылаясь на часть 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Эта норма гласит: «Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей. В случае если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей».

Но, если мы обратимся к части 19 статьи 4 закона № 223-ФЗ, то увидим, что «заказчик размещает на официальном сайте сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг». То есть, в части 15 статьи 4 речь идет о сведениях о закупке, а в части 19 статьи 4 — как раз о количестве и общей стоимости договоров, поэтому включать закупки до 100 тыс. (500 тыс.) рублей в ежемесячный отчет необходимо.

По закупкам, которые совершаются без заключения договора важно правильно определить месяц, в который нужно включить закупку. В соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ:

  • Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
  • Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).
  • Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
  • В случае оплаты товара по счету без подписания договора, офертой является счет. Акцептом (согласием) может являться как оплата счета, так и подписание товарной накладной, в зависимости от того, что было раньше.

    Важно: в отчет включаются договоры не по датам исполнения, а по дате заключения договора. Например, если договор заключен в декабре 2017 года, а оплата по договору будет уже в следующем году, например, в январе 2020 года, то закупку следует отразить в отчете за декабрь.

    Отчет нужно публиковать даже в том случае, если компания ничего не закупала в отчетном периоде.

    При внесении изменений в отчет, заказчик должен отредактировать данные в ЕИС и дополнительно прикрепить файл с перечнем внесенных изменений в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 908.

    Отчет по закупкам у СМП

    Что касается отчета по закупкам у СМП, то этот отчет формируется определенными типами заказчиков, которые указаны в Постановлении № 1352. Заказчику в ежемесячный отчет необходимо включить раздел «сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства», но не заполнять его, а проставить «0».

    В какие сроки заказчик должен опубликовать годовой отчет

    Заказчики помимо ежемесячного отчета о заключенных с СМП договорах, составляют годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства. Те з аказчики, которые не применяют П остановление № 1352, не должны составлять и публиковать годовой отчет о закупках у СМП (Письмо Минэкономразвития от 03.06.2015 № Д28и-1507).

    Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у СМП — это электронный документ, который подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика. Дата составления годового отчета — дата его размещения в ЕИС. Р азместить указанный отчет необходимо в ЕИС не позднее 1-го февраля года, следующего за прошедшим календарным годом. То есть, годовой отчет за 2017 год — не позднее 1 февраля 2020 года.

    С 1 января 2020 года годовой отчет о закупке у СМП нужно составлять по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.

    В отчете помимо прочего необходимо указать:

  • долю закупок у СМП в совокупном годовом стоимостном объеме договоров (пп. «м» п. 1 Требований к содержанию годового отчета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352; далее — Требования);
  • долю закупок у СМП по результатам проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только СМСП, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров (пп. «н» п. 1 Требований).
  • Ответственность за нарушения по Закону № 223-ФЗ

    Административная ответственность за нарушение сроков размещения ежемесячного отчета в ЕИС влечет наложение административного штрафа в размере ( ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ) :

  • на должностных лиц — от 2 000 рублей до 5000 рублей,
  • на юридических лиц — от 10 000 рублей до 30 000 рублей.
  • За неразмещение ежемесячного отчета в ЕИС предусмотрена уже совсем другая сумма штрафа (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ) :

  • на должностных лиц — от 30 000 рублей до 50 000 рублей,
  • на юридических лиц — от 100 000 рублей до 300 000 рублей.
  • Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *